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福建屏南:黨建領航,讓古村留住詩和遠方

2023-06-01 11:40 來源:人民日報客戶端福建頻道


福建屏南龍?zhí)?br>


清澈的小溪穿村而過,低矮的古屋錯落分布于溪流兩側,青石巷里各色的花朵競相綻放,精致的咖啡屋、小酒館、客棧掩映其中……龍?zhí)?,這個把藝術的浪漫融入生活的古村,每年吸引著超過30萬名的游客前來“打卡”。


然而,就在幾年前,龍?zhí)洞暹€是一個“空心村”,村內(nèi)頹垣敗壁,巷陌芳草凄凄。

昔日的“空心村”如何逆襲成如今的“網(wǎng)紅村”?近年來,屏南縣始終堅持黨建引領鄉(xiāng)村振興,不斷優(yōu)化基層組織設置、深化人才體制改革,以高效黨建引領凝聚高質(zhì)量人才,以高質(zhì)量人才驅(qū)動鄉(xiāng)村創(chuàng)新性發(fā)展,讓古村在振興的路上既有人間煙火,又有詩和遠方。

01

群鳳來棲 古村重煥生機


龍?zhí)洞咫`屬寧德市屏南縣熙嶺鄉(xiāng),坐落于鷲峰山脈中段的山嶺間,村莊于明朝肇始,距今已有600多年的歷史。作為曾經(jīng)茶鹽古道的必經(jīng)地,龍?zhí)洞迦宋牡滋N深厚,擁有明清古建筑120多棟,并孕育了國家級非遺項目“紅粬黃酒釀造技藝”和“四平戲”。

閉塞的環(huán)境、落后的生產(chǎn),使得龍?zhí)洞宕迕耜懤m(xù)外出打工或舉家搬遷,原本戶籍人口1400多的村莊僅剩百余名老弱幼童留守。

人口流失,古屋破敗,文化式微,傳統(tǒng)村落面臨著凋零的危機與考驗,農(nóng)耕文明的賡續(xù)延綿亟需新的思路與機遇。

“空心化”的古村誰來振興?如何振興?

屏南縣把文創(chuàng)人才作為鄉(xiāng)村振興“破題”的切入點,率先在龍?zhí)?、漈下、雙溪等傳統(tǒng)村落啟動文創(chuàng)計劃,制定出臺《文化名家和文化創(chuàng)意人才遴選辦法》等引才措施,請來文創(chuàng)“高人”策劃主持文創(chuàng)項目,推行老屋“認租15年”“工料法”等運作模式對古屋修舊如故,引進時代“新人”來屏駐創(chuàng),實施“文創(chuàng)種子”“屏智回歸”等工程,召回本土“親人”留村興業(yè),構建起“三創(chuàng)三引”的人才政策體系。

在人才政策的牽引下,來自五湖四海的追夢人集聚龍?zhí)叮麄儗⒋謇镩e置廢棄的古屋打造成圖書室、咖啡廳、音樂吧、小酒館、客棧等文創(chuàng)空間,運用抖音、微博等自媒體向外推介龍?zhí)兜纳钆c生態(tài),組織開展油畫教學、歌曲創(chuàng)作、影視拍攝、藝術展覽等各類活動,并通過設計外包裝、網(wǎng)上營銷等手段賦予農(nóng)產(chǎn)品新價值,用自身“爆點”引流增量,催生出文創(chuàng)旅游、研學康養(yǎng)、直播帶貨、餐飲住宿等新型業(yè)態(tài),將龍?zhí)洞鍘肓藬?shù)字時代的潮流之中,讓沉寂許久的古村走出落寞、重現(xiàn)生機。

“2017年,我們第一次來屏南考察時,就對屏南的人才政策和龍?zhí)豆糯宓拿谰啊畡有摹??!焙牧潦亲钤缫慌腭v龍?zhí)秳?chuàng)業(yè)的新村民,同時也是寧德市“天湖人才”、屏南縣特支文創(chuàng)人才,如今他和妻子經(jīng)營的酒館生意蒸蒸日上。

“高人”助力、“新人”到來、“親人”回歸,短短幾年,龍?zhí)洞逍吕洗迕駭?shù)量增至800多人,120多棟古屋全部活化利用,各類藝術共享空間多達30來個,民宿餐館共有50多家。

02

組織優(yōu)化 匯聚發(fā)展合力


文創(chuàng)的“火種”成功點燃。人來了,村活了,但新的挑戰(zhàn)也隨之出現(xiàn)。

公共基礎設施不夠完善、人居環(huán)境治理難度增大、基層矛盾糾紛增多、旅游秩序維護任務重等問題日漸凸顯,龍?zhí)豆糯宓陌l(fā)展亟須一個強有力的黨組織來掌舵領航,新老村民的福祉亟待一支高素質(zhì)的干部隊伍來謀劃推進。

2021年,屏南縣以換屆為契機,大力引導外出經(jīng)商人員、致富能手、本土大學生等回村競選任職,并在龍?zhí)洞鍎?chuàng)新成立新村民小組、增設新村民副主任專崗,為龍?zhí)洞暹x配了一支有能力、想作為、敢擔當?shù)念I頭雁。同時,按照“一人多崗、一崗多職、同類歸并、減員增效”的原則,將龍?zhí)洞濉傲髥T”由原來分散的20個“小崗”整合成6個“大崗”,人均月工資從原來的319元提高至2266元,隊伍平均年齡從46歲降至37歲,使“六大員”真正成為村主干的左膀右臂。

“我們這屆班子里既有致富帶頭人,又有大學生,整體戰(zhàn)斗力變強了,特別是新村民的加入,對村莊治理起到了重要的‘調(diào)和’作用,同時,整合后的‘六大員’也為我們開展工作提供了強勁的助力?!边B任兩屆龍?zhí)洞妩h支部書記的陳孝鎮(zhèn)深有感觸地說。

此外,為了解決龍?zhí)都爸苓叴迩f存在的發(fā)展不平衡、資源整合利用難、承載能力有限等瓶頸,屏南縣打破農(nóng)村行政壁壘,按照“組織一體設置、工作一體謀劃、制度一體完善、活動一體開展”的原則,聯(lián)合龍?zhí)?、三峰、四坪、墘頭4個村成立了龍?zhí)镀瑓^(qū)黨委,讓文創(chuàng)的“火種”加速蔓延至其他村莊。

片區(qū)黨委充分發(fā)揮牽頭抓總作用,實行組織共建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、治理聯(lián)抓的工作模式,以龍?zhí)洞鍨楹诵膮^(qū)和承載區(qū)、其余村為配套發(fā)展區(qū)推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展,整合資源實施村道改造、文化廣場修建、小學復辦、衛(wèi)生所整合、人居環(huán)境整治等民生工程,統(tǒng)籌力量舉辦片區(qū)開酒節(jié)、戲曲節(jié)、文創(chuàng)集市、原創(chuàng)音樂會等文藝活動,進一步優(yōu)化片區(qū)公共服務供給,讓各村更加宜業(yè)宜居。

有了片區(qū)黨委的引領和保障,村民們守著田園風光過上了現(xiàn)代都市的詩意日子,扎根村里的念頭更堅定了?!按汗?jié)期間,我靠賣油餅,日收入最高能達2000多元?!贝迕駨埗Y球笑得合不攏嘴,75歲的她從未想過有一天在家門口就能掙到錢。

“人氣”足了、“文氣”盛了,龍?zhí)镀瑓^(qū)的“財氣”也更旺了。2022年,龍?zhí)镀瑓^(qū)共接待游客60萬人次、旅游創(chuàng)收2000多萬元,片區(qū)各村平均集體經(jīng)濟突破45.5萬元,其中,龍?zhí)洞宕遑斒杖脒_65.2萬元。

03

人才特聘 積蓄創(chuàng)新動能


創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,人才喚醒古村,龍?zhí)镀瑓^(qū)因人才創(chuàng)新而“復興”,如何在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上繼續(xù)保持領跑?必須持續(xù)加載人才“引擎”,不斷打造人才高地,努力積蓄片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的動能和優(yōu)勢。

2022年以來,屏南縣秉持“實用即人才”的理念,打破部門、行業(yè)、體制等壁壘,突破地域、身份、專業(yè)等界限,開展鄉(xiāng)村振興特聘指導員工作,面向社會各界公開招募首批鄉(xiāng)村振興特聘指導員61名,其中服務龍?zhí)镀瑓^(qū)16人,并通過精準匹配其服務項目,為驅(qū)動片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了人才和智力支持。

智庫類特聘指導員挑起鄉(xiāng)村振興“參謀長”的擔子,以龍?zhí)镀瑓^(qū)為策源地和先行區(qū),積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,策劃生成“屏南800”生態(tài)公共品牌并衍生出“我在屏南有畝田”子項目,推動農(nóng)村“三變”改革落地實施,啟動全國首個“云村民”計劃促進城鄉(xiāng)要素“破圈”流動,立體開發(fā)空間生態(tài)資源發(fā)展“暗夜經(jīng)濟”,有效喚醒了大自然的山山水水,將“綠水青山”變現(xiàn)成“金山銀山”,為古村現(xiàn)代化開辟了新方向新途徑,推動龍?zhí)镀瑓^(qū)躍上鄉(xiāng)村振興2.0版本。

特聘指導員還積極鏈接高校院所、社會組織、企業(yè)團隊、行業(yè)協(xié)會等各方資源,依托片區(qū)內(nèi)黨校、眾創(chuàng)空間、鄉(xiāng)村振興研究院等陣地,組織發(fā)起全國首個“鄉(xiāng)村訪問學者計劃”,成立首個縣域新農(nóng)人聯(lián)盟,籌辦鄉(xiāng)村振興大講堂、碩博研習營、研修班、沙龍等活動,吸引全國各地的專家學者、企業(yè)家、能人巧匠關注并參與鄉(xiāng)村建設,將龍?zhí)镀瑓^(qū)打造成屏南鄉(xiāng)村振興實踐的展示窗口,成了各類人才的聚集地。

在特聘指導員的助力下,龍?zhí)镀瑓^(qū)發(fā)展碩果累累,片區(qū)各村分別榮膺第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村、第六批中國傳統(tǒng)村落、全國“第三屆小鎮(zhèn)美學榜樣”、福建省鄉(xiāng)村振興實績突出村等多項稱號,并被中央廣電總臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道選定為“鄉(xiāng)村振興觀察點”。

“黨建引領下的人才創(chuàng)新和頂層設計下的組織優(yōu)化,不僅是龍?zhí)镀瑓^(qū),更是一個個屏南傳統(tǒng)村落的‘蝶變密碼’,我們將持續(xù)加強基層組織建設,激活人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,讓越來越多的村莊鄉(xiāng)愁可寄、振興可期,留住詩和遠方?!逼聊峡h委組織部相關負責人說。


來源:人民日報客戶端福建頻道

編輯:林宇煌

審核:林翠慧 周邦在

責任編輯:林宇煌





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