組織興，則鄉(xiāng)村興；組織強(qiáng)，則鄉(xiāng)村強(qiáng)。組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)，也是根本保證。

為解決鄉(xiāng)村管理人才不足、積極性不高的問(wèn)題，屏南縣一方面打破村與村的界限，組建片區(qū)黨委，根據(jù)片區(qū)各村的資源稟賦、地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚合村級(jí)資源，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源規(guī)模集聚，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。全縣已成立片區(qū)黨委15個(gè)，覆蓋村莊53個(gè)，片區(qū)內(nèi)各村村集體經(jīng)濟(jì)收入平均提高60%。另一方面，為解決鄉(xiāng)村農(nóng)民技術(shù)員、綜治協(xié)管員等“六大員”隊(duì)伍薪資待遇低、整體服務(wù)水平不高的問(wèn)題，屏南縣全面開(kāi)展農(nóng)村“六大員”整合，將原來(lái)分散的20多個(gè)“六大員小崗”，壓減到5個(gè)至9個(gè)“大崗”，人數(shù)從原來(lái)的2970人縮減至1083人，在未增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的前提下，改變了過(guò)去擔(dān)子沒(méi)人挑、具體工作落不到實(shí)處的局面。同時(shí)，擇優(yōu)選擇“六大員”兼任村務(wù)監(jiān)察員、村級(jí)助理監(jiān)察員、特約監(jiān)察員，強(qiáng)化村級(jí)事務(wù)監(jiān)督，走好全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。此外，屏南縣在全省率先為外地來(lái)屏定居創(chuàng)業(yè)的新村民頒發(fā)《居住證》，讓其享受同等教育、醫(yī)療、貸款等權(quán)利，并大膽嘗試新村民參與村莊治理，促進(jìn)新老村民融合共治。

古村落是記得住鄉(xiāng)愁的地方，守護(hù)古村落“最原始”的模樣，并不斷延伸其文脈和精神，是古村落保護(hù)利用的必然選擇。為此，屏南縣積極探索，創(chuàng)新“認(rèn)租”和“工料法”機(jī)制，致力把日漸“空心化”的鄉(xiāng)村建設(shè)成有情懷、有活力的美好家園。今年，屏南縣還入選全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣。

老屋“認(rèn)租”機(jī)制，即由村委會(huì)建立中介平臺(tái)，先從村民手中租下閑置的老屋，再把這些老屋按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)出租給新村民，有效避免流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)權(quán)益糾紛、哄抬租金等無(wú)序現(xiàn)象。吸引了全國(guó)各地文藝、電商等團(tuán)隊(duì)入駐，將修繕后的老屋活化為民宿、書(shū)屋、藝術(shù)空間等新業(yè)態(tài)。

在古村老屋修繕過(guò)程中，屏南縣總結(jié)摸索出一套農(nóng)村小型項(xiàng)目“工料法”管理模式，對(duì)老屋修繕等投資額在400萬(wàn)元以下的村莊小型項(xiàng)目，由村委會(huì)自行購(gòu)料、請(qǐng)工、施工，實(shí)行材料入倉(cāng)、出倉(cāng)、用料、用工、施工等全程監(jiān)督。該機(jī)制充分發(fā)動(dòng)村民參與，有效節(jié)約修繕成本，提高了建設(shè)效率。以熙嶺鄉(xiāng)為例，目前，已采用“工料法”建設(shè)農(nóng)村小型建設(shè)項(xiàng)目77個(gè)，累計(jì)投入資金7546萬(wàn)元，測(cè)算節(jié)約資金2600余萬(wàn)元，且平均每個(gè)項(xiàng)目可節(jié)約前期時(shí)間3個(gè)月至4個(gè)月。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)要能人帶動(dòng)。屏南縣堅(jiān)持“實(shí)用即人才”理念，面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布招募令，精選鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員。這些鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)幾個(gè)村或一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，通過(guò)領(lǐng)辦項(xiàng)目、組團(tuán)幫扶、訂單服務(wù)、校地合作、定期研討等多種形式，興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展、抓建設(shè)美環(huán)境、辦實(shí)事惠民生，在希望的田野上講述了一個(gè)個(gè)動(dòng)人的故事。

屏南縣緊抓電商時(shí)代“風(fēng)口”，回引農(nóng)產(chǎn)品SC認(rèn)證企業(yè)負(fù)責(zé)人作為特聘指導(dǎo)員，和縣電商辦合作，每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村主播3000多人次，讓培訓(xùn)合格的主播通過(guò)計(jì)件售賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品，短時(shí)間內(nèi)電商平臺(tái)和主播銷(xiāo)售額呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。2022年，屏南縣菌菇產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)的0.5%，但銷(xiāo)售額占抖音全網(wǎng)菌菇銷(xiāo)售額的三分之一。

此外，為切實(shí)扛起責(zé)任、端穩(wěn)“飯碗”，2021年3月，屏南縣發(fā)起“糧食安全屏南行動(dòng)”，在全縣范圍內(nèi)推廣“黨員干部認(rèn)領(lǐng)一畝田”活動(dòng)；2022年，由國(guó)企開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)從政府主導(dǎo)向市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變；今年，探索稻菌輪作等循環(huán)種植模式，鼓勵(lì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)SC認(rèn)證，提高糧食附加值。三年累計(jì)認(rèn)領(lǐng)撂荒地5741畝，社會(huì)化認(rèn)領(lǐng)比例超三分之二，同時(shí)，培育了“白曉洋”“好彭友”等個(gè)性化大米品牌，還衍生出“稻田+研學(xué)、攝影、民宿、自然教育、康養(yǎng)”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐，激活了鄉(xiāng)村振興引擎。