壽寧縣人民政府縣長(zhǎng) 張成慧

有天晚上用木桶泡腳，洗后發(fā)現(xiàn)地上已積了一灘水。一個(gè)木桶如果長(zhǎng)期不用，板塊間的縫隙就會(huì)變大，桶筘也會(huì)變松，久而久之就會(huì)漏水，失去功用，姑且將其概括為新“木桶原理”。聯(lián)系干部實(shí)際也正如此，如果一個(gè)干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不在“事中磨、干中練”，就會(huì)造成本領(lǐng)恐慌和價(jià)值缺失。

市委、市政府站位全局，提出了“開(kāi)發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”中心任務(wù)，明確了寧德在區(qū)域發(fā)展的新坐標(biāo)、新定位。站在新起點(diǎn)上，迫切需要一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良，肯干事、敢干事，有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

在“干”中守住精氣神。寧德近三十年發(fā)展實(shí)踐證明，在條件不如人、優(yōu)勢(shì)不突出的情況下，我們之所以能夠取得輝煌的業(yè)績(jī)，關(guān)鍵靠的就是閩東干部不忘初心，守住了不甘人后、久久為功的精氣神。在“開(kāi)發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”中心任務(wù)引領(lǐng)下繼續(xù)前行，就是要將提振干部精氣神這一推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要法寶，踐行好、運(yùn)用好；激發(fā)干部拼搏干事、激情創(chuàng)業(yè)的熱情，營(yíng)造人人有為、敢于爭(zhēng)先的濃厚氛圍。今年以來(lái)，壽寧縣以“一轉(zhuǎn)三抓比貢獻(xiàn)”活動(dòng)為抓手，深化開(kāi)展“五抓五比強(qiáng)落實(shí)”活動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)“一制度兩清單”，即縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子每周二下午到行政服務(wù)中心坐班制度和縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭項(xiàng)目清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作問(wèn)題清單，將重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、具體化、責(zé)任化，全力以赴干好每一天、打好每一戰(zhàn)，目的就是不斷增強(qiáng)干部“功在當(dāng)前，使命在肩”的緊迫感、責(zé)任感，讓干部在“干”中守住精氣神。

在“干”中歷練精氣神。底子單薄就要勤煉“內(nèi)功”，要讓干部意識(shí)到多吃苦才能少吃虧，不吃苦必然要吃虧；苦熬沒(méi)有頭，苦干有奔頭。“二十五年磨一劍”，壽寧老牌企業(yè)三祥在摸爬滾打中實(shí)現(xiàn)成功上市，應(yīng)驗(yàn)了只要?jiǎng)傄銏?zhí)著，山區(qū)也可以飛出“金鳳凰”；“打破山塹辟通途”，福壽高速建成通車(chē)，證明了大山再高也阻隔不了干部群眾攻堅(jiān)破難的發(fā)展決心。在“開(kāi)發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”中心任務(wù)引領(lǐng)下，我們的干部不但要有山的雄偉和堅(jiān)韌，不妄自菲薄，堅(jiān)定發(fā)展信心；更要有海的氣魄和胸懷，不固步自封，敢于開(kāi)放突破。要站在三都澳開(kāi)發(fā)建設(shè)的新高度，打破山區(qū)意識(shí)，跳出壽寧看壽寧，換個(gè)視角看壽寧，樹(shù)立山海聯(lián)動(dòng)發(fā)展的嶄新理念、前瞻意識(shí)，敢于臨危受命，敢于挺身而出，善于“借船出海”“借港遠(yuǎn)航”。在發(fā)展突圍中歷練精氣神，以發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)精氣神。

在“干”中提升精氣神。干部精氣神體現(xiàn)于勤勉擔(dān)當(dāng)，提升于創(chuàng)新有為。幾年來(lái)，我們致力“唱好山歌”，立足生態(tài)環(huán)境優(yōu)良和農(nóng)業(yè)資源豐富優(yōu)勢(shì)，大膽開(kāi)拓創(chuàng)新，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村休閑旅游示范縣創(chuàng)建成效顯著，成功申報(bào)楊梅州峽谷國(guó)家森林公園，獲評(píng)中國(guó)硒鋅綠谷，扶貧定制茶園、金融扶貧走出新模式，使群眾在發(fā)展中收獲了實(shí)惠、凝聚了共識(shí)，干部在實(shí)踐中堅(jiān)定了信心、提振了精神。當(dāng)前“開(kāi)發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”的任務(wù)已經(jīng)明確，展現(xiàn)山區(qū)縣更大作為，關(guān)鍵要充分調(diào)動(dòng)干部積極性，讓有為者有位、有位者有為。為此，我們制定了提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神、重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作一線跟蹤考察干部等一系列激勵(lì)政策，旨在“讓實(shí)干者得實(shí)惠”。我們將繼續(xù)秉持“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”，通過(guò)正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)，讓干部不怕出錯(cuò)、敢于負(fù)責(zé)，營(yíng)造良好政治生態(tài)。同時(shí)，樹(shù)立“功成不必在我，成事不居功”的工作導(dǎo)向，引導(dǎo)干部一心在公、一心為公，甘做事業(yè)“階梯”和發(fā)展“鋪路石”；弘揚(yáng)“功成必定有我，潛心干事業(yè)”的工匠精神，勇于爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，在“干”中收獲喜悅，在“干”中振奮精神，做愛(ài)崗敬業(yè)的“金剛鉆”、永不生銹的“螺絲釘”。

黨的十八屆六中全會(huì)提出要堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，全面履行監(jiān)督責(zé)任，把握和運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出從“早”、“嚴(yán)”、“轉(zhuǎn)”、“全”上下功夫，加大正風(fēng)反腐力度，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，凝聚黨心民心，增強(qiáng)群眾對(duì)黨的信心和信任。

著力“早”字，注重懲前毖后。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是描畫(huà)出黨員違紀(jì)行為從量變到質(zhì)變的發(fā)展軌跡，由輕到重的因應(yīng)之策。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)，必須對(duì)照紀(jì)律尺子，從“早、小”上下功夫，抓細(xì)抓實(shí)，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。在日常監(jiān)督工作中，要持續(xù)推進(jìn)信訪舉報(bào)件清零工作，堅(jiān)持快查快結(jié)，紀(jì)法分開(kāi)，抓早抓小，把紀(jì)律的尺子立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要綜合運(yùn)用談話(huà)談心、批評(píng)教育、誡勉談話(huà)、通報(bào)曝光等手段快治、嚴(yán)剎，加快處置速度，把工作做在前頭，關(guān)口前移，防微杜漸，決不能容其滋生蔓延，因小失大；對(duì)于反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索，按照動(dòng)態(tài)清理、分類(lèi)規(guī)范、突出重點(diǎn)、處置得當(dāng)?shù)脑瓌t，嚴(yán)格處置問(wèn)題線索，加大函詢(xún)處理力度，清理暫存線索，有效減少存量、遏制增量，達(dá)到標(biāo)本兼治的目標(biāo)。

著力“嚴(yán)”字，注重紀(jì)挺法前。全面從嚴(yán)治黨必須從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，真正把紀(jì)律和規(guī)矩“立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩貫穿于日常監(jiān)督中，以《紀(jì)律處分條例》和《問(wèn)責(zé)條例》為依據(jù)，以六大紀(jì)律為尺子，管住黨員干部隊(duì)伍，特別是管住“關(guān)鍵少數(shù)”，體現(xiàn)嚴(yán)管就是厚愛(ài)。要經(jīng)常開(kāi)展警示教育，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)干部深刻汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步喚醒黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩之弦，營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的政治生態(tài)；要加大對(duì)違紀(jì)問(wèn)題的查處力度，特別是不收斂、不收手、違紀(jì)問(wèn)題嚴(yán)重的，就運(yùn)用好第三、第四種形態(tài)，該黨政紀(jì)重處分的要重處分，該移送司法的要移送司法，堅(jiān)決捍衛(wèi)紀(jì)律的權(quán)威。

著力“轉(zhuǎn)”字，注重責(zé)任擔(dān)當(dāng)。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式提出新的更高的要求。要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)和踐行“四種形態(tài)”，進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念，創(chuàng)新思路方法，由“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”，嚴(yán)格監(jiān)督管理，切實(shí)做到聚焦主業(yè)、正確履職；要舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)班，加強(qiáng)理論武裝，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力和水平，以能力提升帶動(dòng)工作創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，展示紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。要牢固樹(shù)立己身正才能正人的意識(shí)，牢固樹(shù)立“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督”的理念，自覺(jué)以忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)作為標(biāo)準(zhǔn)和方向，做守紀(jì)律講規(guī)矩的示范者，忠誠(chéng)履行好黨章賦予的職責(zé)，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上做深做細(xì)做實(shí)，捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性權(quán)威性。

著力“全”字，注重管控監(jiān)督。全面從嚴(yán)治黨，就是要靠全黨、管全黨、治全黨。“全面”就是管黨治黨要全方位、全覆蓋，每一名黨員、每一個(gè)黨組織都在其中、不能例外。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國(guó)法約束，甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。因此，在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督過(guò)程中，既要管重點(diǎn)又要管全面，換言之，既抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，又管住全體黨員，常態(tài)推進(jìn)。不管是大多數(shù)還是關(guān)鍵少數(shù)，誰(shuí)違反紀(jì)律、破壞規(guī)矩，都要受到紀(jì)律懲戒。當(dāng)前，基層紀(jì)委的人員力量相對(duì)不足，要實(shí)現(xiàn)管住大多數(shù)，必須要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，形成監(jiān)督合力。近年來(lái)，柘榮縣紀(jì)委針對(duì)基層紀(jì)委人員力量不足的問(wèn)題，探索建立片區(qū)協(xié)作的工作機(jī)制，整合全員監(jiān)督力量，層層傳導(dǎo)壓力，通過(guò)信訪專(zhuān)辦、專(zhuān)項(xiàng)治理、巡查聯(lián)動(dòng)等方式，加大對(duì)侵害群眾利益的不正之風(fēng)、發(fā)生群眾身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題排查處置力度，全力“拍蠅”不手軟，真正讓群眾看到、享受到全面從嚴(yán)治黨的成果。