寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 龔鍵榮 通訊員 蔡逸梅 吳蘇梅）8月17日，壽寧縣法院開展“亮劍八閩”拘留周集中行動(dòng)，7個(gè)執(zhí)行小組分赴鰲陽(yáng)、斜灘、鳳陽(yáng)、犀溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)場(chǎng)采取行動(dòng)拘留被執(zhí)行人4名，達(dá)成和解3個(gè)案件，執(zhí)結(jié)案件3件，執(zhí)行到位金額18萬(wàn)元。

據(jù)悉，今年以來(lái)，壽寧縣法院為全力打贏“兩到三年基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)，以多舉措破解執(zhí)行難題，1至7月所受理的執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率60.88%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的9874.87萬(wàn)元，有力維護(hù)了司法權(quán)威與社會(huì)信用。

聯(lián)絡(luò)員“網(wǎng)”住老賴

“執(zhí)行生效裁判是通往司法公平正義的‘最后一公里’，讓司法裁判得到有效執(zhí)行，不僅是群眾長(zhǎng)久不變的期盼，也考驗(yàn)著司法機(jī)構(gòu)的決心與智慧。”壽寧縣法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人吳生興對(duì)記者說(shuō)。

建立執(zhí)行聯(lián)系員制度是壽寧縣法院破解執(zhí)行難而織就的一張“天網(wǎng)”。為增強(qiáng)反規(guī)避執(zhí)行活動(dòng)的有效性，有效化解執(zhí)行案件中人難覓、財(cái)難尋這一難題，該院將作風(fēng)正派、辦事公道、威信較高的村委、街道、社區(qū)干部聘為執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員。

2017年9月，壽寧縣法院在肖某申請(qǐng)執(zhí)行李某民間借貸糾紛一案中，查封了被執(zhí)行人李某位于鰲陽(yáng)鎮(zhèn)的住房，但李某始終音訊全無(wú)。該院執(zhí)行干警經(jīng)多次查找無(wú)果，后與李某家庭住址所在地的執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系，通過(guò)多方打聽，終于確認(rèn)李某行蹤。在執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員的一同勸說(shuō)下，李某與肖某達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，當(dāng)即償還了5萬(wàn)元欠款。這個(gè)案例是通過(guò)壯大執(zhí)行力量以提高執(zhí)行效率的一個(gè)縮影。

壽寧縣法院副院長(zhǎng)葉振平說(shuō)，目前該院已形成覆蓋全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，去年以來(lái)協(xié)助查找被執(zhí)行人350余人次，促成執(zhí)行和解63件。

“懸賞令”化解積案

今年4月， 壽寧縣法院執(zhí)行局化解了一起沉積多年的疑難舊案，這得益于“懸賞”執(zhí)行工作的開展。

根據(jù)知情人士提供的線索，壽寧縣法院執(zhí)行局嚴(yán)密布控，將被執(zhí)行人李某依法傳喚至法院執(zhí)行局，并通知申請(qǐng)執(zhí)行人葉某前來(lái)協(xié)商。其間，法院方面發(fā)現(xiàn)李某竟擁有某豪華品牌汽車一輛，遂制作扣押清單等手續(xù)將該車予以暫扣。

經(jīng)過(guò)執(zhí)行干警對(duì)李某的耐心教育勸導(dǎo)，雙方最終達(dá)成和解，李某支付葉某各項(xiàng)賠償款65000元，葉某同意撤銷該案對(duì)李某的執(zhí)行，懸賞舉報(bào)機(jī)制促使這起舊案得到化解。

吳生興說(shuō)：“被執(zhí)行人明明有履行能力，卻以各種手段逃避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行，這種藐視生效法律文書、不自覺履行的現(xiàn)象并非少見。”

為提升懸賞執(zhí)行效果，壽寧縣法院設(shè)置舉報(bào)專線，安排專人接聽，確保舉報(bào)人信息不被泄露。今年6月，該院還與縣人保財(cái)險(xiǎn)、縣農(nóng)信社、縣金防辦簽訂《“執(zhí)行無(wú)憂”懸賞保險(xiǎn)協(xié)議》，開啟“法院+保險(xiǎn)+銀行”的合作模式，舉報(bào)人可按懸賞公告約定的金額獲得保險(xiǎn)公司的懸賞金。

截至目前，壽寧縣法院已發(fā)布公告“懸賞”查找20名失信被執(zhí)行人，自動(dòng)履行金額30余萬(wàn)元。

拍賣促“僵尸企業(yè)”退市

“僵尸企業(yè)”是執(zhí)行攻堅(jiān)路上的“攔路虎”，這些企業(yè)已不具備“造血”能力,不得不依賴金融機(jī)構(gòu)“輸血”續(xù)命，形成“困難—放貸—再困難—再放貸”的惡性循環(huán),使得企業(yè)資產(chǎn)不斷流失、貶值，難以保障債權(quán)人的利益。

去年以來(lái)，壽寧縣法院因案施法，加大低效用地的盤活力度，對(duì)涉案“僵尸企業(yè)”進(jìn)行全面清理，將壽寧縣某工業(yè)園區(qū)的7家“僵尸企業(yè)”的廠房、土地、設(shè)備掛網(wǎng)進(jìn)行司法拍賣。目前已成功清理4家“僵尸企業(yè)”，清理債務(wù)達(dá)4668.28萬(wàn)元，盤活土地206畝，廠房39888.79平方米，安置、補(bǔ)償職工400余人。同時(shí)，通過(guò)招商重組、新產(chǎn)業(yè)開發(fā)方式盤活低效用地，有4家新企業(yè)入駐園區(qū)并進(jìn)入正常生產(chǎn)狀態(tài)，有效推動(dòng)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

吳生興表示，涉“僵尸企業(yè)”案件，大多數(shù)涉案金額大、法律關(guān)系復(fù)雜、利益主體眾多、影響面廣。通過(guò)實(shí)行司法網(wǎng)拍“僵尸企業(yè)”可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，可以較快實(shí)現(xiàn)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)，維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益，這是清理執(zhí)行積案的有效途徑。