寧德網(wǎng)（吳通華）正是仲冬時(shí)節(jié)，寒氣襲人，但在閩浙邊界的壽寧城鄉(xiāng)大地上卻是一片紅紅火火的景象：下黨紅色旅游景區(qū)一期、東區(qū)中學(xué)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線鳳陽支線、坑底支線、大安支線等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目高潮迭起，鏖戰(zhàn)正酣；際武工業(yè)集中區(qū)承接浙南非污染型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，入駐企業(yè)28家，投產(chǎn)23家；位于南陽鎮(zhèn)的福建壽寧工業(yè)園區(qū)引進(jìn)瑞銘鋁材、閩瑞新材等企業(yè)以“騰籠換鳥”的形式盤活原有的閑置企業(yè)，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

壽寧縣城東部新區(qū)（吳通華攝）

改革開放前的壽寧縣城（張培基攝）

今年以來，壽寧縣委、縣政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對福建、寧德工作的重要指示精神，按照省委十屆六次全會、市委四屆七次全會部署要求，動員全縣上下堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，深入貫徹市委“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“四大中心任務(wù)”。全縣人民備受鼓舞，斗志昂揚(yáng)，以立足最大實(shí)際，勇立潮頭的豪情推動壽寧加快發(fā)展綠色崛起。

四十年風(fēng)雨兼程，四十年春華秋實(shí)，壽寧人民櫛風(fēng)沐雨，艱苦創(chuàng)業(yè)，砥礪奮進(jìn)，鑄就輝煌。1978年，壽寧縣地區(qū)生產(chǎn)總值3379萬元，農(nóng)民人均純收入79元；2017年，壽寧縣地區(qū)生產(chǎn)總值785500萬元，農(nóng)民純收入12743元，分別增長230.46倍和161.3倍。

新型城鎮(zhèn)展新姿 

“城囿萬山之中，形如釜底。”壽寧縣城舊城區(qū)坐落在一塊“夾皮溝”似的帶狀山間谷地，區(qū)域面積只有1.26平方公里，是全省最狹小的縣城之一。

縣城如何提質(zhì)擴(kuò)容？是擺在歷屆縣委、縣政府決策者面前的一個(gè)重要新課題。

從1992年開始，壽寧縣先后投入資金對縣城勝利街、解放街、人民路進(jìn)行拓寬改造，完成了工業(yè)路、環(huán)城路的修建，讓老城區(qū)街道變寬敞了，路網(wǎng)更齊全了。1993年1月，縣委、縣政府成立茗溪新區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部，著手開發(fā)與中心城區(qū)相鄰的茗溪新區(qū)，經(jīng)征地、河道改造、橋梁建設(shè)、道路及供水、供電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將縣城面積由原來的1.26平方公里擴(kuò)大到3.73平方公里。

在縣城西進(jìn)的同時(shí)，壽寧縣又著手進(jìn)行東擴(kuò)。2008年，東區(qū)開發(fā)被提上了議事日程，縣委、縣政府堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位建設(shè)的現(xiàn)代城市發(fā)展理念，力求把東區(qū)建設(shè)成為各項(xiàng)配套比較齊全、優(yōu)雅清新、獨(dú)具魅力、適宜人居的山水新城。經(jīng)過3年多的開山造地，創(chuàng)造了“愚公移山”奇跡，在荒郊野地的東部蟾溪河畔再造了一座新城，目前居住人口3萬人，已成為“一城山色半城湖”的精品城市形象。

今年初，壽寧縣制定出臺《壽寧縣東部新城開發(fā)建設(shè)工作方案》，成立東部新城開發(fā)建設(shè)指揮部，以縣委書記為總指揮、縣政府縣長為第一副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照“完善舊城區(qū)、拓展新城區(qū)”的城市空間發(fā)展布局，規(guī)劃東部新區(qū)面積11.88平方公里，堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)籌、基礎(chǔ)先行、分期開發(fā)、穩(wěn)步推進(jìn)原則，提出營造山水城市、創(chuàng)建康養(yǎng)城市、打造智慧城市的三城聯(lián)動發(fā)展策略，力爭3至5年將東部新城打造成為“山水相映、生態(tài)宜居、文旅交融、養(yǎng)生休閑”的壽寧新城。

“東部新城開發(fā)建設(shè)，這是一件利國利民、惠民為民、造福子孫后代的大好事。是一件讓壽寧人贊嘆的大事。”東部新城開發(fā)建設(shè)這一壯舉深得民心，得到廣大人民群眾與各界的支持和擁護(hù)。

目前，東部新城開發(fā)建設(shè)一期項(xiàng)目——東區(qū)中學(xué)已開始動工建設(shè)，拆除了3座廠房、7座民房，330畝的征地工作順利完成。

舉力筑就幸福路

壽寧境內(nèi)山巒重疊，溪澗縱深，獨(dú)特的地理環(huán)境和惡劣的山區(qū)條件，造成人民生活困難，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。馮夢龍?jiān)锌畨蹖?ldquo;地僻人難到，山高云易生。”他在《石門隘》一詩中寫到：“削壁遮半天，捫蘿未得門。鑿開山混沌，別有古乾坤。鎖嶺居當(dāng)要，臨溪?jiǎng)萦X尊。筍輿肩側(cè)過，猶恐礙云根。”生動描述了壽寧地勢的險(xiǎn)要。

在漫長的歲月里，壽寧人民依靠蜿蜒崎嶇的古道與高低曲折的長溪河道走出山外。新中國成立之初，壽寧境內(nèi)沒有一尺公路。1952年12月，時(shí)任壽寧縣委書記的史光明(第二任)前往省城參加互助合作會議。他與隨行人員從縣城出發(fā)，經(jīng)五里亭、三望洋、青竹嶺、車嶺、斜灘、賽岐……經(jīng)過6個(gè)晝夜的長途跋涉才到達(dá)福州。

路通百通，壽寧歷屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)著全縣人民開始了戰(zhàn)天斗地開山門的艱苦接力。

1958年7月，壽寧有史以來第一條公路——福（安）壽（寧）公路建成通車，翻開了壽寧交通事業(yè)嶄新的一頁。1975年1月，壽寧至福州有了直通客班車，坐車需要9個(gè)多小時(shí)。

“舉全縣之力，建雙湖公路”。1999年12月，總投資4億多元，長達(dá)80多公里的雙湖二級公路開始動工建設(shè)。經(jīng)過3年努力，雙湖二級公路順利峻工并投入使用。從此，壽寧打破了發(fā)展的交通瓶頸的制約，區(qū)位條件和交通狀況得到根本性改善。

壽寧縣委、縣政府提出“要提速、修高速”這一理念,著手規(guī)劃實(shí)施“兩縱一橫”公路發(fā)展大格局。2009年9月，省發(fā)改委以閩發(fā)改交能〔2009〕938號文批準(zhǔn)立項(xiàng)，市委、市政府將福壽高速公路項(xiàng)目列入基本建設(shè)的“重中之重”工程。2012年8月，壽寧互通口連接城關(guān)9.38公里被納入了省高速建設(shè)規(guī)劃盤子。2012年9月28日，福壽高速公路正式開工建設(shè)，2015年8月11日正式通車，壽寧至寧德全程高速僅需一個(gè)半小時(shí)。

福壽高速公路是壽寧縣的一條翻身之路、致富之路，是壽寧打開長三角地區(qū)交通瓶頸的一條黃金快速通道，承載著富民強(qiáng)縣的期望，寄托著壽寧人民脫貧致富奔小康的夢想。 

近年來，壽寧縣委、縣政府把補(bǔ)齊交通短板作為促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，大力實(shí)施交通強(qiáng)縣戰(zhàn)略，著力加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路路長制，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)、交通執(zhí)法等各項(xiàng)工作。2018年全面推進(jìn)壽政二級路C3標(biāo)段、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線鳳陽支線、坑底支線、大安支線等項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)南陽公交樞紐站及武曲鎮(zhèn)、鳳陽鎮(zhèn)、竹管垅鄉(xiāng)等3個(gè)綜合運(yùn)輸服務(wù)站。省道207線壽寧下黨（閩浙界）至周寧界公路，全長29.2公里，列入交通運(yùn)輸部（2018～2020年）3年滾動計(jì)劃，其中壽寧尤溪至周寧界段全長10.964公里，項(xiàng)目投資概算30816萬元，已完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)，完成施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)。閩浙界經(jīng)下黨至尤溪段也在進(jìn)行地勘招標(biāo)。

公路交通的巨變，徹底改變了壽寧的落后面貌，實(shí)現(xiàn)了交通由瓶頸制約到基本適應(yīng)的重大躍升，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)培優(yōu)育品牌

12月13日，在南陽鎮(zhèn)三祥科技園看到，一座座現(xiàn)代化的廠房林立，新建的電爐車間、PS車間、加工車間、電力車間、循環(huán)水池、高位水池、源水站、排氣筒等全面建成投入使用；科研樓、辦公樓、服務(wù)中心、半成品倉庫、成品倉庫等配套設(shè)施日趨完善；1#、3#爐相繼投產(chǎn)，4#爐也通過點(diǎn)火試測……各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出你追我趕的良好態(tài)勢。

建設(shè)中的三祥科技園（吳通華攝）

以三祥新材股份有限公司成功上市為契機(jī)，壽寧縣著眼于培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)三祥新材電熔氧化鋯系列產(chǎn)品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，努力建設(shè)全國氧化鋯重要生產(chǎn)基地，致力打造“中國鋯都”。

不斷完善際武工業(yè)園區(qū)功能，增強(qiáng)招商引資的活力和吸引力，從2016年開始，壽寧縣謀劃際武工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目，2017年完成項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作，并于今年12月7日與省城鄉(xiāng)綜合開發(fā)投資有限公司、福能聯(lián)信建設(shè)集團(tuán)有限公司、華廈能源設(shè)計(jì)研究院有限公司簽署相關(guān)建設(shè)協(xié)議，園區(qū)職工生活配套區(qū)、污水處理廠、路網(wǎng)、土石方平整、綠化景觀、標(biāo)準(zhǔn)廠房等子項(xiàng)目現(xiàn)已開始動工建設(shè)。園區(qū)二期規(guī)劃面積3000畝，以汽摩配件、精密鑄造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已入駐企業(yè)28家。

推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。壽寧縣深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動硒鋅產(chǎn)業(yè)綠色崛起。以高山茶和生態(tài)硒鋅兩大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打造公共品牌，拓展?fàn)I銷渠道，創(chuàng)新營銷方式，全面推廣“扶貧定制茶園”模式，加快“下鄉(xiāng)的味道”扶貧定制農(nóng)業(yè)平臺建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品可視可追溯體系。實(shí)施“我+1”產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃，整合民富中心、銀行、保險(xiǎn)、供銷等扶貧力量，培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品示范基地，帶動農(nóng)民群眾參與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新型生產(chǎn)模式，解決“小農(nóng)戶如何對接大市場”問題。今年12月，壽寧硒鋅農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入第十一屆亞洲果蔬博覽會，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，進(jìn)入全國各大市場。

全域旅游顯魅力

“綠水青山就是金山銀山”。壽寧楊梅洲峽谷通過評審國家級森林公園、古銀硐礦山公園晉級第四批國家礦山公園、壽寧縣榮獲“中國老年人宜居城市”，壽寧縣生態(tài)硒鋅產(chǎn)業(yè)分別被中國富硒農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟及中國營養(yǎng)學(xué)會授予“中國富硒富鋅農(nóng)業(yè)示范縣”“中國硒鋅綠谷”稱號……一連串的“國”字號招牌，讓壽寧縣旅游資源聲名鵲起。

壽寧仙巖杜鵑花 曾良臻攝

壽寧縣以創(chuàng)建國家全域旅游示范縣為目標(biāo)，引導(dǎo)全資源整合、全產(chǎn)業(yè)融合、全方位保障、全社會參與，切實(shí)把壽寧的山水、空氣、溫度轉(zhuǎn)化成為一個(gè)普惠民生的朝陽產(chǎn)業(yè)?？h委、縣政府成立壽寧縣旅游產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，編制《壽寧縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，進(jìn)一步明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位、任務(wù)要求和政策措施等。著力挖掘壽寧得天獨(dú)厚的政治資源和獨(dú)具特色的生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，以承接各級黨校黨員入駐學(xué)習(xí)為突破口，致力于建設(shè)“中國紅色旅游新地標(biāo)”，叫響“清新福建、難忘下黨”品牌。逐步形成“全景式打造、全季節(jié)體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會參與”的全域性旅游大格局。

圍繞“4+3+1”區(qū)域聯(lián)動布局，著力打造一面紅旗——下黨新地標(biāo)、一朵櫻花——萬畝櫻花基地、一群銀硐——古銀硐集群、一個(gè)主題公園——藥師佛道場的“四個(gè)一”旅游發(fā)展格局；重點(diǎn)依托木拱廊橋、馮夢龍、北路戲等“三張文化名片”，展示縣域特色文化；加快夢龍?zhí)斐囟燃俜?wù)中心建設(shè)，全力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)“旅游扶貧”。

搶抓機(jī)遇，乘勢而上，壽寧將成為全國知名的高山生態(tài)文旅康養(yǎng)目的地。