寧德網(wǎng)消息（劉巖生 茹捷 王東東）時(shí)值初夏，壽寧山城進(jìn)入一年里最清新怡人的時(shí)節(jié)。漫步于壽寧城區(qū)主街道勝利街 ,你會(huì)發(fā)現(xiàn)道路變開闊了，群眾休閑活動(dòng)場所增多了，花木掩映中的路面愈發(fā)干凈整潔，貫穿縣城的蟾溪也更加清澈暢通了……昔日狹窄逼仄的老城區(qū)，正轉(zhuǎn)身成一個(gè)生態(tài)、文明、衛(wèi)生的怡人山城。

“八閩夏都，自在壽寧。打造生態(tài)宜居鰲城，既關(guān)乎壽寧的對外形象，也是縣委縣政府為民辦實(shí)事的重要民生工程，牽動(dòng)每一位縣城居民的幸福指數(shù)。”鰲陽鎮(zhèn)黨委書記黃武介紹，作為縣城所在地，壽寧縣和鰲陽鎮(zhèn)近年來積極回應(yīng)民眾呼聲，從拓展城市功能、提升文明形象、推進(jìn)綜合治理三管齊下，改造提升老城區(qū)，滿足廣大居民對潔凈舒適人居環(huán)境的企盼。

“縣在翠微處”，是明代文學(xué)家對壽寧縣城所處自然生態(tài)的形容。近年來，在推進(jìn)全域旅游發(fā)展中，這個(gè)地處閩浙邊界的高山縣城更加凸顯度假休閑棲居功能。然而，長期以來，舊城區(qū)一度面臨建設(shè)發(fā)展滯后窘境。區(qū)域面積只有1.26平方公里，居住人口卻達(dá)4萬多人，其間人均建設(shè)用地不足30平方米，大大低于全國縣城人均用地水平，且建筑密度高、住宅間距小、人口密度大、環(huán)境質(zhì)量差。同時(shí)，城區(qū)在市民游覽、休憩娛樂、健身公共場所等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套建設(shè)上亦顯滯后，已無法滿足群眾日益增長的精神文化生活需求。

如何破題？近年來，壽寧縣和鰲陽鎮(zhèn)兩級黨委、政府以深入開展“創(chuàng)文明城、迎省運(yùn)會(huì)”活動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)省級文明縣城、省級森林城市和省級園林城市的“三城同創(chuàng)”，實(shí)施交通暢通、供水安全、防洪防澇、城鄉(xiāng)潔凈、景觀提升工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

通過“減法”給民生項(xiàng)目騰出空間。該縣對街道兩側(cè)屬于集體建筑用地以及違章建筑用地只拆不建，用于建設(shè)停車泊位或綠化美化。用好“加法”進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)配套。抓好蟾溪生態(tài)治理、縣城雨污管網(wǎng)及生活污水處理廠提標(biāo)改造、縣體育館、三峰主題公園二三期等項(xiàng)目建設(shè)，全面改善人居環(huán)境，促進(jìn)城區(qū)和諧美麗。在縣、鎮(zhèn)兩級及有關(guān)部門的合力推動(dòng)下，老城區(qū)綜合承載能力不斷得到增強(qiáng)，休閑宜居指數(shù)不斷提高。

在舊城功能提升中最具代表性的無疑是三峰公園。時(shí)隔兩年，記者再度在夕陽下登臨三峰公園，這里已然成為市民和游客放松身心的愜意去處。

據(jù)悉，該公園規(guī)劃占地面積2563畝，分鰲陽鎮(zhèn)老城區(qū)、茗溪新區(qū)和際頭仔三個(gè)片區(qū)，總投資7億余元，建設(shè)期限15年。“全面建成后，將成為一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、季相景觀豐富、服務(wù)設(shè)施完善、滿足不同層次需求的綜合性城市山地公園。”黃武介紹，目前，三峰公園休閑廣場、東門、北門已建成，綠化景觀提升與配套基礎(chǔ)設(shè)施工程也在不斷推進(jìn)中。

在三峰公園加緊建設(shè)的同時(shí)，城區(qū)中新增的綠地和花園也給群眾帶來了別樣的溫馨感受。

在城區(qū)勝利街沿街小花園中，一對對夫妻帶著子女散著步，一位位白發(fā)蒼蒼的老人坐在花圃邊悠閑地曬著太陽。很難想象，在不久之前，這里還是一片違章搭蓋的簡易房。“以前，周邊連個(gè)休閑的場所都沒有。政府將這片違章建筑拆除后改建成花園，對我們居民而言無疑是做了一件貼心事。”住在勝利街后葉巷的葉女士感慨說。

據(jù)了解，為了給小花園騰出更多空間，鰲陽鎮(zhèn)還積極協(xié)調(diào)蟾溪社區(qū)對社區(qū)所擁有的80多平方米的簡易店面進(jìn)行自行拆除。“這些店面每年的租金可達(dá)8萬元左右。雖然拆除后對社區(qū)的集體收入造成了一定影響，但為了提升城市形象，社區(qū)還是全力予以支持。”蟾溪社區(qū)黨支部書記葉允建說。

以“生態(tài)”與“綠色”為主旋律，舊城區(qū)的嬗變不僅于此。蟾溪生態(tài)治理及城區(qū)市政工程提升項(xiàng)目也正加緊推進(jìn)中。該項(xiàng)目總投資約34500多萬元，包括蟾溪河道的生態(tài)治理、城區(qū)道路白改黑、雨污水管網(wǎng)改造、強(qiáng)弱電下地、公交崗?fù)ぁ⒊潆姌督ㄔO(shè)等。項(xiàng)目一期投資9600多萬元，預(yù)計(jì)今年7月底完成勝利街、新區(qū)路和馬仙路、黃穆路及東區(qū)各路段的提升改造。

在這些民生項(xiàng)目實(shí)施過程中，鰲陽鎮(zhèn)干部主動(dòng)作為，甘當(dāng)“秤砣”沉下去，真抓實(shí)干全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。僅在勝利街白改黑項(xiàng)目的實(shí)施過程中，就先后協(xié)調(diào)各類問題40余起，有效地保障了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

一個(gè)城市的宜居，不僅是基礎(chǔ)設(shè)施配套的完善，城市的綜合管理也是其中不可或缺的一環(huán)。

借助著黨建促創(chuàng)城的春風(fēng)，鰲陽鎮(zhèn)通過建立社區(qū)“大黨委”，發(fā)揮黨員先鋒作用，進(jìn)一步推動(dòng)了城區(qū)管理制度化、常態(tài)化。

鰲陽鎮(zhèn)黨委副書記蔡增明介紹，在縣委組織部的牽頭下，鰲陽鎮(zhèn)各個(gè)社區(qū)分別與縣里相關(guān)單位開展共建，形成各社區(qū)“大黨委”。社區(qū)“大黨委”著力推進(jìn)社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織相互融合互動(dòng)，引導(dǎo)各共建單位黨員干部積極參與社區(qū)日常管理和各類志愿服務(wù)行動(dòng)，形成“8小時(shí)以內(nèi)工作在單位，8小時(shí)以外奉獻(xiàn)在社區(qū)”的模式。“通過黨建引領(lǐng)，群眾的家園意識提升了，老城區(qū)面貌改善有了內(nèi)動(dòng)力。”蔡增明說。

對于“大黨委”帶來的社區(qū)面貌轉(zhuǎn)化，敖東社區(qū)水電小區(qū)的群眾感觸尤深。水電小區(qū)是一個(gè)開放式老舊小區(qū)，人員構(gòu)成復(fù)雜，臟亂差一度是該小區(qū)最令人頭疼的問題。“那時(shí)候花圃里種菜，空地上養(yǎng)雞，各類建筑垃圾隨意堆砌，整個(gè)小區(qū)十分雜亂無章。”老住戶劉先生回憶。

為了改變這一狀況，鰲陽鎮(zhèn)敖東社區(qū)“大黨委”組織青年志愿者到小區(qū)內(nèi)進(jìn)行衛(wèi)生打掃，并派出黨員文明勸導(dǎo)隊(duì)深入小區(qū)挨家挨戶宣傳倡導(dǎo)文明意識。為了形成有效監(jiān)督機(jī)制，該社區(qū)“大黨委”在設(shè)立樓道長加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上，還發(fā)動(dòng)社區(qū)老黨員對該小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，第一時(shí)間發(fā)布到“大黨委”微信工作群進(jìn)行通報(bào)。

“現(xiàn)在，小區(qū)里的環(huán)境好多了，人住著也舒服。”劉先生深有感觸地說。