中國改革報(bào)關(guān)注丨壽寧:為基層“減負(fù)”讓服務(wù)“增效”
黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層。2023年以來,壽寧縣把整治形式主義為基層減負(fù)工作作為重要政治任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)減負(fù)措施,讓廣大黨員干部“輕裝上陣”抓落實(shí)、解難題、促發(fā)展。2023年,全縣重點(diǎn)工作三級(jí)考核指標(biāo)同比減少20%,縣級(jí)發(fā)文同比減少1.8%,召開會(huì)議同比減少5%,獲評全國信訪工作示范縣、全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作激勵(lì)縣等榮譽(yù),并被列入國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。
摒棄考核評價(jià)“花架子”
在指標(biāo)“瘦身”上下實(shí)功。為防止“一哄而上”的多頭考核、重復(fù)考核等問題,對所有考核事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)籌審定,年終由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),實(shí)行“一隊(duì)人馬”統(tǒng)一考評。按照“非必須不考核”原則,優(yōu)化清理指向有重復(fù)、內(nèi)容不具體、重點(diǎn)不突出的考核指標(biāo),把58個(gè)單位劃分為3個(gè)系列,“瘦身”考核指標(biāo)共計(jì)15項(xiàng)。
在平時(shí)考核上下真功。建立“一月一調(diào)度、一季一通報(bào)”全過程考核管理機(jī)制,實(shí)行“調(diào)度—反饋—整改—提升”閉環(huán)機(jī)制,及時(shí)印發(fā)工作提示函,督促責(zé)任單位整改銷號(hào),對整改不到位的,在年終考核中按標(biāo)準(zhǔn)扣除相應(yīng)分值。2023年,在開展平時(shí)考核工作中,下發(fā)工作提示函5份,指導(dǎo)6家單位對9個(gè)問題進(jìn)行整改銷號(hào)。
在督查檢查上下硬功。按照只減不增的原則,制定《壽寧縣2023年度督查檢查考核計(jì)劃》,堅(jiān)持突出督查重點(diǎn),督查檢查考核事項(xiàng)總量嚴(yán)格控制在15項(xiàng),最大限度減輕基層負(fù)擔(dān)。
跑出松綁減負(fù)“加速度”
精文簡會(huì)樹新風(fēng)。制定出臺(tái)《壽寧縣進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施方案的通知》等文件,推動(dòng)辦文辦會(huì)與實(shí)際工作有效銜接、高效聯(lián)動(dòng)。規(guī)范辦文程序,完善前置審核機(jī)制,加強(qiáng)文件合法性、必要性審核;進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),壽寧縣政府推行“周例會(huì)”制度,嚴(yán)控會(huì)議審批、數(shù)量、時(shí)間、規(guī)模。
持之以恒治歪風(fēng)。制定下發(fā)《關(guān)于開展基層治理不良現(xiàn)象整改整治工作的通知》,大力整治“報(bào)送表格材料多,政務(wù)App泛濫”等八種基層治理不良現(xiàn)象,累計(jì)摸排辦結(jié)6條基層治理不良現(xiàn)象問題線索,解散31個(gè)網(wǎng)絡(luò)工作群,關(guān)停3個(gè)政務(wù)App。規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行清單管理,指導(dǎo)推動(dòng)205個(gè)村(社區(qū))對黨務(wù)、村務(wù)、“三資”等情況實(shí)時(shí)“掌”上公開,有力暢通公開流程及投訴舉報(bào)渠道,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)處置、及時(shí)反饋。
數(shù)字賦能轉(zhuǎn)作風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)大廳及便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、便利化建設(shè),開發(fā)更多高質(zhì)量“一件事”集成套餐,推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心“暖心幫代辦”服務(wù)體系,真正讓群眾減時(shí)間、減材料、減跑趟。
當(dāng)好服務(wù)發(fā)展“勤務(wù)員”
力量下沉辦實(shí)事。制定《深化落實(shí)“四下基層”制度走好新時(shí)代黨的群眾路線實(shí)施方案》等文件,全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)深入一線開展“四下基層”活動(dòng)2766次,全面收集民生、為民辦實(shí)事項(xiàng)目問題1147個(gè),現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題703個(gè),破解民生領(lǐng)域突出問題335個(gè)。
深調(diào)細(xì)研解難題。制定《關(guān)于在全縣大興調(diào)查研究的實(shí)施方案的通知》,確定十三個(gè)方面46個(gè)課題,現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題254個(gè),推動(dòng)一批調(diào)研報(bào)告形成并轉(zhuǎn)化,其中《深入實(shí)施“新農(nóng)人”回村工程,全面打造鄉(xiāng)村振興壽寧樣板》已經(jīng)轉(zhuǎn)化為具體實(shí)施方案。
掛鉤領(lǐng)辦惠民生。制定出臺(tái)《縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包案重復(fù)信訪事項(xiàng)方案》《關(guān)于推行信訪幫辦代訪機(jī)制的通知》等文件,推行“下基層抓‘四訪’”機(jī)制,推動(dòng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在第一時(shí)間,解決在基層一線,化解群眾信訪積案96個(gè)。全面推行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤領(lǐng)辦民生實(shí)事、聯(lián)系基層黨支部等制度機(jī)制,明確45件“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目、60件人大代表建議、63件政協(xié)委員提案的掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保每項(xiàng)民生實(shí)事都能落細(xì)落實(shí)、惠及群眾。
來源:中國改革報(bào)
編輯:郭秋燕 周義銘
校對:鄭永樺
審核:李廷華
責(zé)任編輯:劉寧芬