霞浦沿海區(qū)域海漂垃圾曾一度泛濫，污染物十分刺眼。近日，記者再次走訪霞浦沿海時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣?mdash;—

清除大海“污點(diǎn)” 守護(hù)碧海銀灘

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海漂垃圾清理隊(duì)在鹽田鄉(xiāng)海上作業(yè)。

【編者按】“綠水青山就是金山銀山”?！?017年寧德市政府工作報(bào)告》明確，今后五年，環(huán)境突出問題得到有效治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省前列。從今日起，閩東日報(bào)“記者走基層”欄目特推出“共繪生態(tài)環(huán)保畫卷”系列報(bào)道，展示寧德市各地在生態(tài)建設(shè)方面的做法和成效，以及“河長制”的有效落實(shí)。敬請關(guān)注。

寧德網(wǎng)消息（記者 茹捷 通訊員 李巧鴻 文/圖）4月9日，在霞浦縣鹽田鄉(xiāng)漁溪岸邊，10多名村民手拿工具，在沿岸清理垃圾。岸邊停著1輛環(huán)衛(wèi)車，專門對收集的垃圾進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。“我們每天都來，河面、河岸結(jié)合清理。”正在忙碌的陳大姐開心地告訴記者，經(jīng)過大半年的努力，現(xiàn)在該村的海上垃圾明顯減少了。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作為我省海岸線最長的霞浦縣，海上垃圾問題日益凸顯，不僅破壞了當(dāng)?shù)睾Ｑ蟓h(huán)境，也成為了當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。為了清除大海“污點(diǎn)”，去年起，該縣相關(guān)部門及沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合發(fā)力、多措并舉，打響了“治理海漂垃圾，守護(hù)碧海銀灘”保衛(wèi)戰(zhàn)。經(jīng)過半年多的治理，全縣海岸線海漂垃圾控制初見成效。

困境 三類垃圾海上泛濫

長春鎮(zhèn)北兜村有一片美麗的沙灘。村書記陳新件回憶，“前些年每逢大潮，海面和沙灘時常會出現(xiàn)大面積的‘垃圾帶’，塑料袋、食品包裝盒混雜成堆，大煞風(fēng)景。一次，村里組織村民清理，僅塑料袋和飲料罐就裝7、8個大麻袋。‘風(fēng)景是不錯，就是垃圾太多。’這是游客口中最常聽見的話。”

北兜村曾經(jīng)的窘境在霞浦并非個例。霞浦是我省海域最大、海岸線最長、淺海灘涂最廣、島嶼最多的海洋資源大縣，前些年，養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，但沿海群眾環(huán)境保護(hù)意識淡薄，使得海漂垃圾在海上泛濫。“海上垃圾構(gòu)成主要有三類，沿海村居生活垃圾是‘頑固分子’;養(yǎng)殖及加工業(yè)的廢棄物隨波漂流;海濱旅游業(yè)出現(xiàn)的不文明現(xiàn)象，如隨意丟棄飲料瓶、燒烤竹簽、塑料袋等也污染著海灘。”談及曾經(jīng)令人頭疼的海漂垃圾，霞浦縣海洋與漁業(yè)局副局長章燕明很是唏噓。

出擊 上下聯(lián)動綜合治理

必須守護(hù)好碧海銀灘!

海漂垃圾問題引起霞浦縣委、縣政府高度重視。去年9月，開始部署海漂垃圾治理工作，11月該縣下發(fā)《霞浦縣海漂垃圾治理實(shí)施方案(試行)》，對近岸海域海岸線向陸一側(cè)100米海岸帶進(jìn)行治理，重點(diǎn)治理集中養(yǎng)殖區(qū)、濱海景區(qū)(含沙灘)、灘涂攝影基地、碼頭、河流入?？凇⒀睾ｆ?zhèn)區(qū)村居岸段及海域。

該縣專門成立海漂垃圾治理領(lǐng)導(dǎo)小組，海洋與漁業(yè)局、環(huán)保局、財(cái)政局、海事處等12個部門被納入其中，共同推進(jìn)海漂垃圾治理工作。 同時，從2016年起，縣財(cái)政將海漂垃圾治理費(fèi)用納入縣財(cái)政一般預(yù)算，每年下?lián)?10萬元作為海岸治理經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)區(qū)域治理經(jīng)費(fèi)和獎補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)。沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也將海漂垃圾治理經(jīng)費(fèi)按照每公里海岸線每年不少于5000元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，并建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的海漂垃圾治理長效機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善垃圾收集、中轉(zhuǎn)、處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

今年初，該縣再度吹響海漂垃圾治理沖鋒號，下發(fā)《霞浦縣海漂垃圾治理工作考評方案(試行)》，采取一月一檢查、一季一抽查、年度一總評的方式，由考評工作組對岸線向陸100米的陸域、近岸海域、漁排養(yǎng)殖等重點(diǎn)水域以及管理機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障等進(jìn)行考核，按照考核評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分。

成效 各顯身手有效控制

霞浦全縣各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)掀起了守護(hù)碧海銀灘的保衛(wèi)戰(zhàn)。

長春鎮(zhèn)是霞浦海岸線最長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沙灘有7個。每年2月至11月，紫菜生產(chǎn)后留下大量毛竹隨波流向海灘，嚴(yán)重影響海灘的風(fēng)光。為了解決這一問題，該鎮(zhèn)成立兩支20多人的專業(yè)海漂垃圾清理隊(duì)伍，每天清理。并在海岸邊建立垃圾池，避免出現(xiàn)生活垃圾往海里傾倒。

鹽田鄉(xiāng)各村按屬地管理原則，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)沿海海漂垃圾的日常清理、收集和處理。特別是入海河流，組織人員定時清理岸灘、港灣堆放垃圾，嚴(yán)防各類垃圾入海。

海島鄉(xiāng)周邊有大大小小島嶼43個，其中30多個無人島嶼。該鄉(xiāng)有支“無人島嶼環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)”，不定期組織志愿者清理。同時，注重從源頭堵住海漂垃圾的產(chǎn)生，海上和岸上綜合整治。

3月20日至23日，霞浦縣海洋與漁業(yè)局組織專項(xiàng)行動，對霞浦沿海鹽田、溪南、沙江、長春、下滸等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的海漂垃圾治理情況進(jìn)行考評，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)海漂垃圾分別得到不同程度的控制。

“海漂垃圾來源復(fù)雜，治理需陸海聯(lián)動，多部門齊抓共管。目前我縣初步建立了海漂垃圾治理工作機(jī)制，已有多個沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擬通過公開采購保潔服務(wù)，與有能力的保潔公司簽訂保潔服務(wù)協(xié)議，實(shí)行海漂垃圾業(yè)務(wù)外包，120多個沿海、沿河村落，自行組建環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。面對遼闊的海域和日漸增多的海漂垃圾，僅靠政府的力量顯然不夠，需要全社會共同參與打一場保衛(wèi)海洋母親的艱巨持久戰(zhàn)。” 分管該縣海漂垃圾治理工作的副縣長董琳說。