長沙村群眾活動中心，村民們休閑、學(xué)習(xí)、議事的好去處

長沙村級光伏發(fā)電站助力貧困戶脫貧。

寧德網(wǎng)消息（寧德晚報記者 周曉京 文/圖）

寧德市研究出臺一系列抓黨建促脫貧攻堅政策制度和具體舉措，凝聚脫貧攻堅強大力量，取得累累碩果，并獲評第四屆全國基層黨建創(chuàng)新最佳案例。全省抓黨建促脫貧攻堅工作現(xiàn)場推進會即將于本月中旬在寧德市召開。為營造濃厚輿論氛圍，近日，在市委組織部、市委宣傳部組織牽頭下，記者對寧德市抓黨建促脫貧攻堅先進典型，進行了集中采訪。本報今起推出“抓黨建促脫貧攻堅”系列報道，對寧德市黨建扶貧工作的成效、經(jīng)驗、做法，進行宣傳報道。　　

過去，這里曾是霞浦縣的一個荒灘小村，也曾經(jīng)是一個遠離市區(qū)的貧瘠村落。多年來，在市、縣等多級黨委和政府引導(dǎo)、支持下，昔日小村日新月異，如今的霞浦縣松崗街道長沙村，已然是一個富裕、美麗的沿海新農(nóng)村。近日，為探詢寧德市黨建促扶貧的工作成效，媒體采訪團一行探訪了長沙村。

村子不大，采訪團一行首先來到位于村頭尚未完全竣工的“小公園”。新建的亭臺，古樸的船木茶桌和長椅，在夏日里，儼然是喝茶聊天的好去處。記者步入一個舊式建筑改造成的活動中心，只見從一樓到二樓，整面墻都是書柜，其中擺放著各式各樣的資料圖書，儼然一個鄉(xiāng)村小圖書館。

“這就是我們村黨群活動服務(wù)中心，其中設(shè)置議事亭、文化中心、陳列室等場所，村民們閑余都喜歡過來聊聊天，看看書。”該村村委會干部俞云燦說道。長沙村文化服務(wù)中心按照“一欄一場一點五室”標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合自身特色，根據(jù)舊樓條件進行書苑風(fēng)格仿古建設(shè)。中心建成集宣傳文化、青少年活動、黨員教育、科普、教育、健身等服務(wù)為一體，提供本地群眾以及城關(guān)休閑、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)園區(qū)員工讀書、學(xué)習(xí)、文化娛樂、黨群活動。

俞云燦介紹，長沙村其實是個庫區(qū)移民村，1972年，因霞浦最大的中型水庫建設(shè)，歷經(jīng)2次移民，共遷人口160戶、612人，占全村總?cè)丝诮话搿Ｈ绾巫屢泼褚频贸?、住得下、穩(wěn)得住、能致富是各級黨委和長沙支部最牽掛的事。對此，多年來，該村始終堅持以黨建引領(lǐng)這根紅線貫穿工作全過程，采取“五融合”工作法，帶領(lǐng)移民經(jīng)歷三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一步一個腳印，逐步振興長沙庫區(qū)移民村。

俞云燦介紹，1972年和1991年的兩次移民，崇儒、柏洋160戶群眾背井離鄉(xiāng)來到人生地不熟的長沙村。要讓這些移民落地生根、安居樂業(yè)，思想融合成為村黨支部亟待解決的關(guān)鍵問題。其間，長沙村經(jīng)歷了三次轉(zhuǎn)型。第一次轉(zhuǎn)型，村黨支部召開黨員大會和村民代表大會，對全村的宅基地、耕地、山林、灘涂資源進行重新整合、重新分配，把位于公路沿線最好的宅基地安排給移民建房，把最好的耕地、山林、灘涂分配給移民經(jīng)營，所有移民克服了第一次轉(zhuǎn)型陣痛，在長沙村站住腳扎下根。2008年，霞浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴大建設(shè)，長沙村60%農(nóng)田被征用，大量移民因失地面臨第二次轉(zhuǎn)型。村黨支部帶領(lǐng)村民重新整合灘涂資源，在福寧灣開墾荒灘2000多畝，從廣東引進大彈涂魚規(guī)范化養(yǎng)殖新技術(shù)，成立了長沙大彈涂魚專業(yè)合作社，組織失地村民投資入股養(yǎng)殖經(jīng)營，邀請省農(nóng)科院專家學(xué)者、技術(shù)人員開展現(xiàn)場技術(shù)幫扶，組織黨員、致富能手與失地困難戶結(jié)成幫扶對子36對，幫助30戶困難戶爭取每戶3萬元小額貼息貸款，解決了部分村民養(yǎng)殖資金缺口難題。僅這項，村民年人均純收入增加了6300元，長沙村成為一時遠近聞名的大彈涂魚科技推廣示范村，被國家科技部列為大彈涂魚科技示范基地。2012年伊始，福寧灣長堤合攏，灘涂資源日益匱乏，移民又面臨第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。村黨支部借助臨近霞浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)發(fā)展園區(qū)配套服務(wù)業(yè)，布局鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。在村黨支部和黨員致富能人的引領(lǐng)帶動下，村民們開始大力發(fā)展日用品零售、運輸、飲食、觀光農(nóng)業(yè)、民宿等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。全村現(xiàn)有荷花觀賞池40畝、火龍果采摘園100畝、民宿旅館23家，加上個體經(jīng)營的小吃店等，如今第三產(chǎn)業(yè)已成為長沙村民增收的主要來源。

機制融合，共促問題解決，是長沙村的又一個法寶。長沙村黨支部始終堅持一個信條，就是黨建引領(lǐng)、村民作主、機制保障。上活“三會一課”。“黨支部的‘三會一課’制度，不是印在紙上，掛在墻上，而是開在田間地頭、農(nóng)家校園、灘涂海邊。哪里需要解決問題，哪里就開‘三會一課’，‘會’隨事開，課隨‘事’定，‘事’定會終，事成課止，因地適宜，不拘一格。”在幾次移民轉(zhuǎn)型陣痛，思想動搖時，村黨支部始終堅持“三會一課”、民主決策等一系列黨內(nèi)政治生活，通過多次“思想風(fēng)暴”，進一步統(tǒng)一了思想、確立了方向，實現(xiàn)了扶貧先扶志。

此外，長沙村還通過文化融合，共建和諧家園。通過村企融合，共創(chuàng)互利雙贏。通過黨群融合，共推鄉(xiāng)村振興。近年來，長沙村通過推行“村企一體”模式，由黨支部牽頭注冊成立霞浦州之洋旅游開發(fā)有限公司，將“美麗鄉(xiāng)村”等投資作為資產(chǎn)打包注入，將長860米、寬12米的長沙舊海堤改建為“灘涂攝影美食體驗中心”，建設(shè)仿古式木屋、休閑臺和棧道，并以招商引資和統(tǒng)一發(fā)包的方式經(jīng)營。2018年，村財收入預(yù)計可突破50萬元，從根本上改變了村財落后的局面。

村黨支部推行“黨建引領(lǐng)、干部包組、黨員聯(lián)戶”工作模式，積極搭建平臺，助力脫貧攻堅。村“兩委”成員分別掛鉤9個村民小組，村黨員和經(jīng)濟能人聯(lián)系4戶建檔立卡扶貧戶和11戶相對困難戶，籌集資金13萬元，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，并通過申請小額貸款、安排公益崗位、介紹就業(yè)務(wù)工等形式，確保貧困戶和相對困難戶家庭都有穩(wěn)定經(jīng)濟收入。2017年底，4戶貧困戶全部順利脫貧。長沙村還圍繞“美麗鄉(xiāng)村”主題，通過“支部+合作社+黨員+貧困戶”模式，成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社黨支部，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，吸納農(nóng)戶、貧困戶入股入社“抱團發(fā)展”，增強市場競爭力，村民年增收30多萬元。