霞浦縣委理論學(xué)習(xí)中心組

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，是直接了解民情、體察民意、化解矛盾的窗口。習(xí)近平總書記高度重視信訪工作，將人民群眾來信來訪作為了解群眾期盼、總結(jié)為政得失的一面“鏡子”。習(xí)近平總書記在寧德工作期間，就圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強黨同人民群眾聯(lián)系，親自倡導(dǎo)和推動建立了“四下基層”制度。特別是1988年12月20日，習(xí)近平同志在霞浦縣親自主持首次“地、縣領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日”活動，并強調(diào)信訪工作的首義，在于時刻把自己看成人民中的一員，把心貼近人民。這為我們踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，做好人民信訪工作提供了重要遵循。

一直以來，霞浦縣秉承習(xí)近平總書記在這里留下的寶貴經(jīng)驗，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，并堅持大膽探索創(chuàng)新，持續(xù)開展“千名干部訪萬戶、四下基層促和諧”活動，搭建多元化、立體式信訪渠道，不斷加強和創(chuàng)新社會治理，將信訪工作轉(zhuǎn)化為密切黨群干群關(guān)系、加快高質(zhì)量發(fā)展的助推器，有效維護社會安定穩(wěn)定。當(dāng)前，做好新形勢下的信訪工作，不僅要秉持“四下基層”的務(wù)實作風(fēng)，更要善于運用“四下基層”的工作方法，念好“三字經(jīng)”，切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

一要念好“學(xué)”字經(jīng)。做好新時代人民信訪工作，關(guān)鍵在“學(xué)”。信訪工作的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，直接影響到黨委和政府的公信力?；饷芗m紛，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必備的能力與水平。要學(xué)好以人民為中心的發(fā)展理念，牢記為民宗旨、樹牢為民情懷，千方百計為群眾排憂解難，不斷增進人民福祉。要學(xué)深習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想，面對信訪問題不回避、不推卸，始終帶著責(zé)任和感情抓好信訪工作，做到“三到位一處理”。要學(xué)實“四下基層”作風(fēng)，樹立“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感，做到“干什么、學(xué)什么”“缺什么、補什么”，堅持“疏堵結(jié)合”，切實提高運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

二要念好“疏”字經(jīng)。“禹之行水也，行其所無事也。”做好新時代人民信訪工作，如同大禹治水，要在“疏”上出實招。要疏通群眾上訪渠道，穩(wěn)步推進信訪工作規(guī)范化制度化，讓群眾切身感受到維護權(quán)益途徑更加便捷有效。要疏導(dǎo)干部下訪機制，落實好約訪、下訪制度，主動下基層、接地氣、解民憂、化民怨，妥善處理群眾利益訴求，力求在源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。要疏解群眾信訪問題，充分發(fā)揮線上線下兩個平臺，弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，破解疑難信訪事項；充分發(fā)揮品牌調(diào)解室陣地優(yōu)勢,及時就地受理、化解矛盾糾紛和信訪問題，努力提高信訪積案辦結(jié)化解率和息訴息訪率。

三要念好“法”字經(jīng)。要依法做好信訪工作，要堅持從問題根源入手，在抓緊抓實源頭治理上不懈怠，努力從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。一方面，要加強法律政策宣傳、警示教育和打擊力度，對非法上訪、纏訪、鬧訪等行為，依法嚴肅查處、果斷打擊，切實維護正常的信訪秩序，達到以案釋法的社會效果。另一方面，要堅持把加強和改善基層信訪工作納入縣委、縣政府重要議事日程，將信訪工作作為一線跟蹤考察干部綜合評價、選拔任用的重要依據(jù)，對不作為、慢作為、亂作為而引發(fā)群眾越級上訪、非正常上訪等，嚴格責(zé)任倒查。同時，對信訪反映的各類問題，一經(jīng)查實，對涉及的相關(guān)責(zé)任人嚴肅處理，切實通過實際行動取信于民。