春節(jié)剛過，走進寬敞明亮的霞浦縣政務服務中心公安館大廳，不同功能的業(yè)務區(qū)域窗口有序分布，工作人員引導細心熱情，群眾或是排隊取號等待辦理業(yè)務，或是在自助終端服務機前面填寫表格，大廳內(nèi)秩序井然。

近年來，霞浦縣公安局持續(xù)深化“放管服”改革，聚焦公安政務服務“一窗通辦”改革和創(chuàng)建公安服務示范窗口目標，通過科學化、精細化、標準化、制度化管理機制的高效運行，把以人民為中心的崇高理念融入日常工作實踐。先后建成全市首個“一站式”警務綜合服務窗口、全市首個政務服務中心公安館，實現(xiàn)了窗口前移、服務前伸，讓人民群眾真真切切感受到公安“放管服”改革帶來的便利和實惠。

走進一扇門，辦成所有事

“確實方便了很多，不用再到處跑了，在這里就能辦完所有的事情。”2023年2月8日上午，在霞浦縣政務服務中心公安館，霞浦縣松山街道的黃先生在導辦員的幫助下，僅用10分鐘就辦理了駕駛證換證和往來港澳通行證業(yè)務。過去，群眾要辦理交管、出入境、治安、戶政類業(yè)務時，除了找公安機關對應警種辦事窗口，在路途上來回奔波，還要耗費大量的時間，給群眾辦事帶來了諸多不便。

針對這一情況，霞浦公安積極適應人民群眾對高品質(zhì)公共服務的新需求，打破警種壁壘和局限，按照“一個部門”統(tǒng)管、“一個大廳”通辦受理要求，逐部門逐警種梳理政務服務事項，全面掌握公安機關政務服務事項基數(shù)，推動所有公安政務服務事項進駐大廳，將出入境、交管、治安以及松城、松港、松山三個城區(qū)派出所等警種166項行政許可公共服務業(yè)務進行整合，同時出臺《公安政務服務窗口容缺辦理機制》，對群眾申辦的事項非關鍵性證明材料缺少或存在瑕疵時，實行先預辦理再補齊材料，同時，明確各環(huán)節(jié)的辦事流程、辦理時限、要件規(guī)范，對高頻辦理事項推出“套餐式”服務，設立專職導辦崗幫助群眾取號、填報表格以及答疑解惑，實現(xiàn)不同受理人員對同一事項的無差別受理，讓群眾一看就明白、一次就辦好，做到辦事流程清晰、結(jié)果可預期。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自政務服務中心公安館建成以來，累計受理業(yè)務4.2萬余筆，服務辦事群眾3萬余人次，辦理環(huán)節(jié)壓縮率達65%，辦理時間平均減少50%以上，惠及群眾9000余人次，滿意率達99.9%。

多舉措便民，解急難愁盼

黨的二十大報告提出，要緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。

如何讓宏大的改革于細微之處呈現(xiàn)？霞浦公安將新時代的“放管服”改革進一步聚焦到激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力、增強人民群眾獲得感上來。

2022年5月，霞浦公安率先在三沙派出所進行試點，下放治安、出入境、交管、海防等警種103項業(yè)務辦理權(quán)限到派出所，將公安政務服務向群眾“家門口”延伸，推動公安高頻政務服務事項入駐辦事窗口和自助服務一體機，群眾可以全時自助辦理申請補領換領居住證、駕駛證等事項。同時針對老、弱、病、殘、孕等特殊群體、特殊情形，推出業(yè)務辦理綠色通道，將上門服務、延時服務、非工作時間服務、網(wǎng)上預約服務等多項措施與日常服務相結(jié)合，用創(chuàng)新舉措解決群眾遇到的操心事、煩心事、揪心事。

“警察同志，我女兒今年6歲了，至今都沒有上戶口，因為這個問題孩子都沒辦法報名上學......”2023年1月28日，春節(jié)假期后上班的第一天，三沙鎮(zhèn)的林女士匆匆忙忙來到三沙派出所“一站式”警務綜合服務窗口，向民警反映其女兒未落戶的問題，并希望派出所幫助解決。

經(jīng)了解，2014年期間，林女士與一男子相識并同居，但好景不長，不久后，男方以各種借口為由，無情地將林女士拋棄。2015年11月，林女士生育一女，但因孩子屬非婚生育，無法領取出生證，不能按照正常手續(xù)為孩子申報戶口，由于自己的疏忽大意和認識問題，林女士一直未向有關部門了解孩子落戶的有關政策。幾年后，林女士又結(jié)識另一名男子，并順利結(jié)婚，婚后生活雖然幸福美滿，但女兒沒有戶口的問題始終困擾著她。時間轉(zhuǎn)眼就過了6年，看著身邊同齡的孩子都已經(jīng)進入校園上學，林女士心急如焚，為了不影響孩子日后的生活和學業(yè)，在丈夫的支持和陪同下，夫妻兩人踏進了三沙派出所“一站式”警務綜合服務大廳的大門。

了解林女士的經(jīng)歷后，戶籍民警一邊安撫其情緒，一邊將情況向所領導報告，為其開通綠色通道。在接下來的一周內(nèi)，民警多次與縣公安局戶政業(yè)務指導部門溝通對接，指導林女士辦理親子鑒定證明，同時趕赴林女士戶籍地收集相關落戶材料，最終順利為其孩子補報了戶口。

“真不知道怎么感謝你們......”2月13日下午，當林女士從三沙派出所戶籍民警手中接過戶口本，喜極而泣。

業(yè)務延伸到末梢，權(quán)限下放到基層，聚焦群眾急難愁盼，在縱深推進公安“放管服”改革中，三沙派出所“一站式”警務綜合服務窗口，以實際行動答好“民之所望，政之所向”這張新時代“考卷”。

人民有所呼，改革有所應

“住在城里，想辦個戶口還得花費1天的時間回海島，辦完業(yè)務后還得等第二天返航，要是遇上惡劣天氣班船停航，花費的時間更是遠不止于此。什么時候要是能在城里辦業(yè)務就好了?！边@是霞浦縣海島鄉(xiāng)居民老陳在幾年前辦理戶籍業(yè)務時發(fā)出的感嘆。霞浦縣海島鄉(xiāng)地處霞浦縣東南海域，由43個島嶼組成，地處偏遠，交通不便，近年來移居國外以及霞浦、寧德、福州等地生活的群眾占比達70%以上。

2022年10月，政務服務中心公安館投入使用后，為解決居住在縣城的邊遠地區(qū)戶籍群眾辦事難、來回跑、不方便等“煩心事”，治安綜合窗口積極承擔山區(qū)、海島派出所戶政業(yè)務，為群眾免去了舟車勞頓帶來的不便，昔日邊遠地區(qū)群眾反映突出的“辦事難”問題已成為歷史。

“現(xiàn)在好了，辦理各類公安政務業(yè)務不用再來回跑，在這個公安館，十幾分鐘就能辦好事情，公安部門真的把貼心、暖心服務送到了我們老百姓的心坎上?！崩详惤赵诠拆^辦理完一筆戶政業(yè)務后贊嘆道。

金杯銀杯不如百姓口碑，霞浦公安把“人民滿意”“百姓口碑”作為衡量工作成效的標尺，從“家門口辦”到“一門通辦”……“放管服”改革精準施策，日新月異，亮點紛呈，霞浦公安不斷收獲人民群眾的認可點贊。

“打通服務群眾的堵點、難點，不斷增強群眾的獲得感、幸福感，只是霞浦公安忠實踐行‘人民公安為人民’初心使命的一個小小縮影。下一步，我們將以當前開展的‘深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效’行動為抓手，探索統(tǒng)籌全縣派出所戶政業(yè)務權(quán)限，力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)通辦的目標，同時，盡快打通與相關行政部門之間的業(yè)務往來屏障，破除‘信息孤島’‘信息煙囪’，實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路，不斷順應人民群眾新要求、新期待?！闭辗罩行墓拆^負責人洪玉輝介紹說。

“放”在群眾辦事的最難處，“管”在群眾反映強烈的痛點處，“服”在群眾辦事的煩心處。站在新時代、新征程的潮頭，霞浦公安始終堅持 “改革發(fā)展推進到哪里、公安服務就跟進到哪里”的理念，用一項項有力度有溫度的舉措，扎實推動公安“放管服”改革取得新的更大成效，努力讓人民群眾在日益美好的生活中，品味時代發(fā)展結(jié)出累累果實的香甜。

來源：霞浦公安

編輯：淑琴

審核：劉寧芬 周邦在