獅城鎮(zhèn)人大主席團組織人大代表到農(nóng)民專業(yè)合作社開展調(diào)研。（資料圖片）

寧德網(wǎng)消息（許孫月）行走在周寧縣獅城鎮(zhèn)興業(yè)街，嶄新寬闊的道路一直延伸，路邊行車道、人行道、綠化帶規(guī)劃有序，人來車往，一切秩序井然。“白改黑”后的興業(yè)街變新變靚了，變得更有秩序了，一改往日路面坑洼、電線混亂的景象。興業(yè)街的改變，正是周寧縣獅城鎮(zhèn)人大主席團積極推動縣、鎮(zhèn)人大代表依法履職，圍繞民生熱點呼吁改善城鎮(zhèn)交通道路的結(jié)果。

興業(yè)街“白改黑”、養(yǎng)殖基地搬遷、小學(xué)擴容……近年來，在周寧縣人大常委會、獅城鎮(zhèn)人大主席團的跟蹤督促下，通過加強人大代表活動站建設(shè)，積極開展視察調(diào)研、接待選民來訪等活動，充分調(diào)動代表積極性，發(fā)揮代表建言獻策、化解矛盾的作用，加快推進獅城鎮(zhèn)道路交通建設(shè)、水源治理、民生工程等，進一步提升城市形象和人民生活質(zhì)量。

完善設(shè)施 搭好平臺提素質(zhì)

獅城鎮(zhèn)人大代表活動站于2012年建立，現(xiàn)有鎮(zhèn)人大代表59名、縣人大代表35名。近年來，活動站嚴(yán)格按照“六有”“六健全”的要求，爭取專項經(jīng)費，添置辦公設(shè)備，完善各項制度，建立“三簿三卡”等，不斷完善設(shè)施建設(shè)，為代表履職提供平臺。

7月3日，在活動站里，獅城鎮(zhèn)人大代表活動站負(fù)責(zé)人吳康平指著墻上的展板向筆者介紹：“為方便代表開展活動，提高代表活動效率，站里根據(jù)代表的專長和興趣愛好，將代表整合劃分為教科普及調(diào)研組、環(huán)境市政調(diào)研組、農(nóng)村農(nóng)業(yè)調(diào)研組、重點項目及建設(shè)跟蹤調(diào)研組4個活動小組，每個小組都有各自的工作重點和工作內(nèi)容。”同時，還推選相關(guān)行業(yè)有經(jīng)驗、有興趣的代表擔(dān)任活動小組負(fù)責(zé)人，牽頭組織調(diào)研活動，使調(diào)研更深入、更具體、更有針對性，提出的建議更有操作性。

活動站每年圍繞縣、鎮(zhèn)中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，結(jié)合實際制定活動計劃，積極開展豐富多彩的代表活動。堅持每季度分組組織人大代表集中學(xué)習(xí)、視察調(diào)研、座談討論各一次以上，走訪群眾、為民辦實事分別3次以上，提升代表素質(zhì)和履職意識、履職能力。“活動站是我們代表發(fā)揮作用的一個重要‘舞臺’，它能把我們的力量凝聚起來，化解一個個民生難題。”獅城鎮(zhèn)人大代表吳孫針說。

視察調(diào)研 履職建言促發(fā)展

圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題，周寧縣人大常委會、獅城鎮(zhèn)人大主席團依托獅城鎮(zhèn)人大代表活動站這個“小舞臺”，組織代表開展視察調(diào)研活動以及召開座談會，提出相關(guān)意見建議。

在2016年組織開展的東洋溪整治視察調(diào)研活動中，代表們發(fā)現(xiàn)上游一家食用菌種植工廠直接將棄渣傾倒在河邊，被雨水沖刷直接流進河中；仙溪水壩清理人員將壩內(nèi)垃圾直接拋到壩外，污染下游河道等問題。代表們針對問題提出了意見建議，并由活動站提交給相關(guān)部門處理，有關(guān)部門立即落實，河流污染問題得到妥善解決。

獅城鎮(zhèn)人大主席團充分發(fā)揮活動站的橋梁紐帶作用，鼓勵人大代表在平時的活動中發(fā)現(xiàn)問題、傾聽民聲、收集民意，并在活動站座談會中進行探討，形成客觀可行的綜合性意見，在每年的縣人代會上提出。

獅城鎮(zhèn)是周寧縣的中心城區(qū)，興業(yè)街是周寧城區(qū)主要交通道路之一。這條街建于上世紀(jì)九十年代，存在布局不合理、路面狹窄、電線混亂等問題，再加上年久失修、路面老化破損，嚴(yán)重影響了城市形象，群眾對改造這條街的呼聲很高。帶著這些問題，獅城鎮(zhèn)吳康平等代表深入群眾當(dāng)中了解情況，多次到興業(yè)街調(diào)研，了解到興業(yè)街確實存在群眾反映的上述問題，街面由于布局不合理還多次發(fā)生車輛撞到電線桿的交通事故。吳康平代表充分了解情況后，在獅城鎮(zhèn)人大代表活動站座談會上提出興業(yè)街存在的問題，認(rèn)真聽取其他代表的意見看法，并于2016年在縣人代會上提出《關(guān)于興業(yè)街、南坂路白改黑的建議》。當(dāng)年下半年，興業(yè)街“白改黑”項目被列入城市路網(wǎng)建設(shè)提升計劃，年底完成了改造。

2014年，湯麗華等代表發(fā)現(xiàn)，周寧縣面積2000多畝的怡然土雞林下養(yǎng)殖基地設(shè)在李園水庫旁，基地林下寸草不生，雞糞遍地，下雨天雨水沖刷，雞糞沖入李園水庫。該水庫是周寧城關(guān)和浦源鎮(zhèn)人民的飲用水源，養(yǎng)殖基地污染威脅著人民群眾的健康。“自從發(fā)現(xiàn)飲水安全隱患問題后，我們不斷去查看，晴天也去過，雨天也去過，大家都很著急。”湯麗華說，在近兩年時間里，我們不斷通過調(diào)研和提案的方式向農(nóng)業(yè)局、環(huán)保部門建議，應(yīng)劃定李園水庫周邊禁養(yǎng)區(qū)和禁建區(qū)，把面向水庫的山坡地劃入禁養(yǎng)區(qū)，并盡快督促怡然土雞養(yǎng)殖場搬遷。隨著怡然公司養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，養(yǎng)殖場的搬遷已經(jīng)迫在眉睫。2016年湯麗華等代表在縣人代會上提出《關(guān)于搬遷怡然土雞養(yǎng)殖基地，保護人民飲用水安全的建議》。該建議提出后，縣政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)批示并帶領(lǐng)相關(guān)部門深入怡然土雞養(yǎng)殖基地調(diào)查，責(zé)成農(nóng)業(yè)局督促業(yè)主做好搬遷工作。經(jīng)過相關(guān)部門連續(xù)三年的努力，怡然公司于2016年在其他地方建起6個小基地，原在李園水庫旁的基地成功搬遷，解決了群眾反映強烈的飲用水源污染問題。期間，還專門在周寧縣電視臺播出《守護“生命之源”——記周寧縣人大常委會聚焦生活飲用水源保護》宣傳專題片，鞏固整治成果，引導(dǎo)群眾共同關(guān)注、保護水資源。

此外，獅城鎮(zhèn)人大代表還提出《關(guān)于要求建設(shè)河濱路東段景觀的建議》《關(guān)于要求建設(shè)精神病醫(yī)院的建議》《關(guān)于對周寧獅城中心小學(xué)校園進行擴容的建議》等，并得到有效落實，促進了民生問題解決和社會經(jīng)濟發(fā)展。

接待群眾 化解矛盾筑和諧

獅城鎮(zhèn)位于周寧城區(qū)，外來人員多，項目多，各類矛盾也多。去年以來，獅城鎮(zhèn)人大代表活動站進一步完善接待選民來訪、收集和處理意見建議制度,設(shè)立了代表接待室，每天都有代表在活動室現(xiàn)場接待選民來信來訪，加強代表與選民的聯(lián)系，認(rèn)真做好政策宣傳、釋疑解惑、化解矛盾等工作。

為解決原建筑公司盤活拍賣地30多戶居民因下水道無法排污造成的長期上訪問題，去年8月，獅城鎮(zhèn)人大代表積極奔走，多次與縣政府、住建局等單位溝通協(xié)調(diào)，爭取資金10多萬元建設(shè)下水道，解決了困擾群眾已久的排污難題。

群眾利益無小事。每一名到該鎮(zhèn)活動站上訪的群眾，人大代表們都認(rèn)真傾聽訴求，詳細(xì)了解事情的來龍去脈，為群眾化解難題。2016年3月，獅城鎮(zhèn)周華弟等8位居民向代表反映，中鐵16局項目部因工程需要，在以上8位居民責(zé)任田中豎立9根臨時電線桿，但因租金與善后等問題，雙方存在糾紛。獅城鎮(zhèn)代表接訪后，深入了解情況，聽取雙方當(dāng)事人意見。經(jīng)調(diào)解，雙方達成協(xié)議：臨時豎桿使用期三年，中鐵16局一次性付給周華弟等人每條電線桿800元，期滿后由中鐵16局項目部負(fù)責(zé)還原。“簽了這個協(xié)議，我們就放心了，這還得感謝鎮(zhèn)人大代表全心全意為我們的事情協(xié)調(diào)奔走，沒有他們的幫助，我們還不知道怎么辦呢。”獅城鎮(zhèn)中興社區(qū)居民周華弟滿意地說。

在工作生活中，獅城鎮(zhèn)人大代表充分發(fā)揮模范帶頭作用，影響和帶動群眾，把人民群眾的力量凝聚起來，推動工作開展。在今年縱三線周寧城關(guān)段項目征地工作中，因征地用途不同，征地補償款不同，許多群眾不理解，征地阻力大。人大代表周華寶、周華語等得知后，積極響應(yīng)，帶頭丈量自家田地，配合土地征遷工作，還與社區(qū)干部一起入戶，講解征地相關(guān)政策，打消群眾疑慮，順利征得附近30多畝土地。

去年以來，獅城鎮(zhèn)人大代表活動站共接待群眾40多人次，收集記錄居民反映問題26件，成功化解涉及土地、建房、墳?zāi)沟榷嗥鹈堋?ldquo;民生無小事，只要群眾有訴求，人大代表都會認(rèn)真了解情況，努力化解矛盾。”獅城鎮(zhèn)人大代表活動站負(fù)責(zé)人吳康平說。

獅城鎮(zhèn)人大代表活動站在周寧縣人大常委會、獅城鎮(zhèn)人大主席團的持續(xù)推動下，依托活動站這個“小舞臺”建設(shè)，緊緊圍繞縣委、鎮(zhèn)黨委的中心工作，主動作為，把握社會關(guān)注的熱點、焦點，不斷提升服務(wù)水平和監(jiān)督實效，創(chuàng)新工作方式方法，演繹出一場場精彩的民生“舞蹈”，獲得了人民群眾紛紛點贊。