寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 張文奎 通訊員 黃起青 林志勇） “習(xí)總書記的回信讓我們更加充滿信心，更加堅(jiān)定走特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路子。”8月12日，在周寧縣浦源鎮(zhèn)延周現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，負(fù)責(zé)人楊曉鵬激動(dòng)地說。楊曉鵬的信心和底氣，得益于周寧縣獨(dú)一無二的高山氣候，該基地種植的百合質(zhì)量上乘備受市場(chǎng)青睞，入夏以來每天都有2萬多枝百合運(yùn)往全國(guó)各地。山城花開別樣紅，高山冷涼花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為周寧群眾脫貧致富的又一產(chǎn)業(yè)“金名片”。

今年以來，周寧縣認(rèn)真按照中央、省、市部署要求，緊緊圍繞貧困戶脫貧、貧困村退出、貧困縣“摘帽”三大目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、對(duì)口幫扶、造福搬遷、教育扶貧、健康扶貧、公共服務(wù)提升等重點(diǎn)工程，下足“繡花針”功夫，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

脫貧攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)是“牛鼻子”。周寧縣始終堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的最重要舉措，建立“政策推動(dòng)、能人帶動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、品牌拉動(dòng)、山海聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收致富。截至目前，該縣初步形成了鄉(xiāng)村旅游、茶產(chǎn)業(yè)、反季節(jié)蔬菜種植、高山晚熟葡萄種植、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。

8月8日，一條“這些周寧勵(lì)志的脫貧故事，我們?yōu)槟涗?rdquo;的微信在周寧人的朋友圈頻繁轉(zhuǎn)發(fā)，農(nóng)民變股東的蘇克強(qiáng)、種植蔬菜年收入過10萬的謝廣榮、依靠葡萄“甜蜜”產(chǎn)業(yè)順利脫貧的徐楊春、當(dāng)上“羊倌”的鄭國(guó)進(jìn)、主動(dòng)申請(qǐng)脫貧的周孫庭……一個(gè)個(gè)涌現(xiàn)而出的脫貧典型生動(dòng)反映了周寧脫貧攻堅(jiān)的成效，也感動(dòng)了許多網(wǎng)友，網(wǎng)友“陌上花開”說：“黨的政策好，脫貧致富不是夢(mèng)！”；網(wǎng)友“慎”說：“榜樣的力量，勵(lì)志故事催人奮進(jìn)！”

針對(duì)有勞動(dòng)力的貧困家庭，周寧縣積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。3年多來，累計(jì)發(fā)放產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金1744萬元，發(fā)放小額扶貧貸款4401萬元，發(fā)展大小產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1500余個(gè)，全縣70家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶帶動(dòng)408戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收，幫助796人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或靈活就業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)保潔環(huán)衛(wèi)、生態(tài)護(hù)林、公路養(yǎng)護(hù)等公益性崗位251個(gè)，優(yōu)先安置建檔立卡貧困戶。針對(duì)124戶322人完全無勞力貧困家庭，制定出臺(tái)完全無勞力家庭生活保障長(zhǎng)效機(jī)制，按每年人均3000元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)助，確保完全無勞力家庭年收入達(dá)到6000元以上。

產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著。截至目前，周寧全縣在冊(cè)建檔立卡貧困人口1500戶5114人已全部脫貧，無返貧。貧困發(fā)生率已降至2%以下。2019年上半年，該縣農(nóng)民人均可支配收入6400元，增長(zhǎng)幅度為10.4%，高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)。

為進(jìn)一步鞏固扶貧攻堅(jiān)成果，周寧還著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過整村推進(jìn)，確保扶一村興一村。梧柏洋村是周寧縣的革命老區(qū)村，曾因基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)單一等因素，全村生產(chǎn)落后、村民生活水平低下。2017年，被列為該縣扶貧開發(fā)整村推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。

如今的梧柏洋村煥然一新，村道拓寬整改、溪邊防洪堤建設(shè)、步游道建設(shè)、污水管網(wǎng)改造、綠化及人行道鋪設(shè)、房屋立面改造，基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代……同時(shí)，該村按照“因地制宜，整體推進(jìn)”的原則，發(fā)展光伏發(fā)電、觀光階梯魚塘養(yǎng)殖、毛竹復(fù)墾、牡丹種植等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了貧困戶人均增收2500元。

越來越多的村莊如梧柏洋村一樣走出了自己的特色“振興路”。蘇家山，玻璃棧道、空中滑道、越野卡丁車、叢林穿越探險(xiǎn)，群眾吃上“旅游飯”；首章村，發(fā)展有機(jī)茶基地900多畝，小小茶葉變成了群眾增收致富的“金葉子”；豪陽(yáng)村，原來貧窮閉塞，發(fā)展600畝高山晚熟葡萄后，成了遠(yuǎn)近聞名的“葡萄村”，“甜蜜”事業(yè)讓村民的生活越來越甜蜜……

截至目前，周寧縣35個(gè)貧困村已分兩批退出“摘帽”，均實(shí)現(xiàn)全面通電、通網(wǎng)絡(luò)、通水、通路，村文化活動(dòng)設(shè)施和基礎(chǔ)醫(yī)療全覆蓋。35個(gè)村均已培育農(nóng)村合作社組織或集體經(jīng)濟(jì)組織，其中29個(gè)村成立或引進(jìn)專業(yè)合作社56家。此外，周寧縣還開展村集體經(jīng)濟(jì)增收“進(jìn)五增十”計(jì)劃，截至目前，全縣貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上的33個(gè)。通過加大支持力度，擴(kuò)寬增收渠道，年底將確保所有貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上。

產(chǎn)業(yè)扶貧，鄉(xiāng)村振興。周寧縣“兩不愁”全面到位，目前全縣在冊(cè)建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)增收措施全覆蓋，“三保障”也基本落實(shí)。

目前，全縣在校就學(xué)貧困戶子女共1075名，已全部納入教育扶貧資助。上半年共落實(shí)貧困戶學(xué)生助學(xué)金73.015萬元惠及1049人次?；踞t(yī)療方面，在執(zhí)行省市醫(yī)療扶貧政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)周寧縣醫(yī)療扶貧疊加政策，將報(bào)銷比例提高至定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療總費(fèi)用的95%，最高不超過20萬元。

安居方能樂業(yè)。周寧縣委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)全縣在冊(cè)4022戶“四類重點(diǎn)對(duì)象”住房安全情況進(jìn)行全面排查鑒定。其中，住房無安全問題2924戶，通過易地搬遷安置374戶，通過實(shí)施住房安全問題、危房改造、安居工程等方式解決“四類對(duì)象”住房安全614戶，剩余的貧困戶9戶修繕8戶新建、低保戶11戶修繕2戶新建、貧困殘疾人18戶修繕3戶新建、五保戶59戶修繕，均已動(dòng)工，并將于9月底前全面保障到位。 

周寧縣還積極落實(shí)山海協(xié)作戰(zhàn)略。2019年，周寧縣與掛鉤幫扶的省直有關(guān)部門、福州倉(cāng)山區(qū)等單位部門對(duì)接。倉(cāng)山區(qū)除支持省級(jí)山海協(xié)作對(duì)口幫扶資金1250萬元外，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)等方面也傾力相助。省直掛鉤幫扶單位幫扶人魚文化特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目、就業(yè)幫扶項(xiàng)目、縣法院智能化系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目、消費(fèi)扶貧項(xiàng)目、輕紡助學(xué)項(xiàng)目、縣醫(yī)院門急診大樓項(xiàng)目、武夷龍騰世紀(jì)項(xiàng)目等7個(gè)項(xiàng)目，為脫貧“摘帽”提供強(qiáng)有力支撐。

“群眾滿意是扶貧工作的標(biāo)準(zhǔn)”，系列行之有效的脫貧政策贏得群眾點(diǎn)贊。在往年市扶貧辦對(duì)周寧縣的電話抽查中，滿意率為100%，周寧縣將繼續(xù)通過加強(qiáng)掛鉤幫扶、鞏固脫貧成果和進(jìn)村入戶宣傳等工作，確保扶貧工作群眾認(rèn)可度保持在上級(jí)要求的90%以上。

“當(dāng)前，我們產(chǎn)業(yè)扶貧成效仍需進(jìn)一步提升，住房保障還需加強(qiáng)，已經(jīng)脫貧出列的村集體經(jīng)濟(jì)收入、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面都有待進(jìn)一步提高。我們一定以習(xí)總書記的回信精神為指引，嚴(yán)格按照‘決不漏一個(gè)村、不漏下一個(gè)人’的要求，確保周寧縣如期‘摘帽’。”周寧縣扶貧辦常務(wù)副主任李丹舟說。