百鄉(xiāng)千村行丨周寧:黨建引領(lǐng)繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷
“今年,我們加入‘欣農(nóng)富民’聯(lián)村聯(lián)社黨建大家庭,盤活‘撂荒地’,跟著致富能人陳小菊種玉米、種辣椒,實(shí)現(xiàn)一地多收?!?月24日,周寧縣禮門鄉(xiāng)秋樓村黨支部書記陳貴春忙著和村民一起采收60多畝玉米。通過(guò)黨建引領(lǐng),像陳貴春這樣帶領(lǐng)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的黨支部書記,已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。
近年來(lái),周寧縣委縣政府認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的部署要求,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè),從凝聚思想共識(shí)、強(qiáng)化“頭雁”培養(yǎng)、推動(dòng)富民強(qiáng)村、壓緊壓實(shí)責(zé)任等方面著手,走出一條符合縣情實(shí)際的鄉(xiāng)村振興之路。
8月24日,在周寧縣樂儂儂生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的陽(yáng)光玫瑰葡萄種植基地,農(nóng)戶正忙著葡萄采摘、打包、裝箱。近年來(lái),周寧縣依托良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì),把發(fā)展特色水果作為農(nóng)民增收的有力抓手,去年,周寧縣水果種植面積達(dá)1.64萬(wàn)畝,產(chǎn)量1.19萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)1.2億元。記者 陳容 通訊員 林子杰 攝
選好“領(lǐng)頭雁” 帶領(lǐng)群雁飛
近年來(lái),周寧縣著力于強(qiáng)化村級(jí)帶頭人隊(duì)伍教育管理,選拔培育懂發(fā)展善治理、有干勁會(huì)干事的優(yōu)秀干部,在鄉(xiāng)村振興一線實(shí)現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
夏季的蘇家山村,游人如織,是高山避暑網(wǎng)紅景點(diǎn)。2007年,在當(dāng)?shù)攸h委政府的引導(dǎo)下,在外經(jīng)濟(jì)能人蘇文達(dá)帶著資金毅然返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),先后當(dāng)選村主任、村黨支部書記。十多年來(lái),在他的帶領(lǐng)下,蘇家山村從一個(gè)落后的窮山溝發(fā)展成為遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅村”。2021年,蘇家山村游客量達(dá)32萬(wàn)人次,村民人均收入超過(guò)2萬(wàn)元,村集體收入達(dá)52萬(wàn)元。
云霧繚繞的蘇家山景區(qū) 魏孫亮 攝
周寧縣對(duì)于域內(nèi)鄉(xiāng)村人才匱乏、內(nèi)生動(dòng)力不足問(wèn)題,把握村級(jí)組織換屆機(jī)遇,鼓勵(lì)引導(dǎo)外出能人、本鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生等參選,2021年換屆后,在新一屆147名村(社區(qū))黨組織書記中有回引能人86名(占比58.50%),777名“兩委”成員中有回引能人332名(占比42.73%),為鄉(xiāng)村振興引才注智。
群雁高飛頭雁領(lǐng)。周寧縣還定期開展基層組織建設(shè)“三評(píng)三促”季度現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際舉辦“頭雁大練兵、擂臺(tái)大比武”活動(dòng),通過(guò)“書記教書記,同行帶同行”的方式,示范引領(lǐng)增強(qiáng)“頭雁”內(nèi)功本領(lǐng)。今年以來(lái),已開展“三評(píng)三促”季度現(xiàn)場(chǎng)會(huì)2場(chǎng)、“擂臺(tái)比武”活動(dòng)13場(chǎng),覆蓋村(社區(qū))干部300余人。
探索“新模式 ”凝聚振興力
禮門鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱,超過(guò)半數(shù)人口外出務(wù)工,勞動(dòng)力不足以及資金短缺,導(dǎo)致拋荒棄耕問(wèn)題突出。2019年,陳小菊的菊美專業(yè)合作社落戶禮門,先后流轉(zhuǎn)土地近300畝,建成溫控大棚14畝、冷鏈冰庫(kù)2座,帶動(dòng)周邊村民60多人就業(yè)。
去年,經(jīng)過(guò)商討,該鄉(xiāng)選派離任老支書陳有耕牽頭,聯(lián)合禮門、貢川、大碑、仕本4個(gè)連片村莊,依托菊美專業(yè)合作社,成立周寧縣晨曉菊農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社黨支部,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、資金入股等方式,采取“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售”的模式,聚力發(fā)展,帶領(lǐng)成員村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
探索“新模式”,凝聚振興力。周寧縣推行組織聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)管、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)、治理聯(lián)抓、成果聯(lián)享的“五聯(lián)模式”,開展聯(lián)村聯(lián)社黨建促鄉(xiāng)村振興示范帶(線)創(chuàng)建行動(dòng)。一方面把黨組織聯(lián)合起來(lái),引導(dǎo)地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的村成立聯(lián)村黨組織,大事共議、要事共決、難事共解,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用;另一方面,把經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合起來(lái),在聯(lián)村黨組織引領(lǐng)下,各村黨支部領(lǐng)辦合作社成立聯(lián)合社,攜手開發(fā)資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展。
連綿不絕的茶山 李洪元 攝
夏末,瑪坑鄉(xiāng)首章村茶廠生產(chǎn)繁忙。首章村通過(guò)做足“茶文章”,撬動(dòng)“茶經(jīng)濟(jì)”,走出一條“黨建引領(lǐng),村民致富”的鄉(xiāng)村振興之路,2022年上半年首章村村財(cái)收入達(dá)36萬(wàn)元。
先富帶動(dòng)后富,瑪坑鄉(xiāng)創(chuàng)新推出“支部領(lǐng)辦合作社”模式,組織引導(dǎo)首章、升陽(yáng)、芹太坵、靈鳳山等4個(gè)村,共同成立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合社,通過(guò)強(qiáng)村帶弱村,探索形成“三三三”的“抱團(tuán)”發(fā)展模式。大黨建領(lǐng)航,聚合資金、土地、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)資源,逐步帶動(dòng)片區(qū)村落村財(cái)、村民實(shí)現(xiàn)“雙增收”。聯(lián)合社共有320畝高優(yōu)茶園,年產(chǎn)干茶近3.2萬(wàn)公斤,吸納4個(gè)村60戶村民參股,年產(chǎn)值超500萬(wàn)元,年利潤(rùn)突破90萬(wàn)元。
解放思想,拓展空間。周寧縣大力破解下派干部受地域限制約束、服務(wù)對(duì)象單一等問(wèn)題,整合各支下派隊(duì)伍將專業(yè)特長(zhǎng)、資源優(yōu)勢(shì)與各村需求精準(zhǔn)匹配,跨鄉(xiāng)跨村開展“組團(tuán)化、片區(qū)化”服務(wù),全縣下派干部隊(duì)伍累計(jì)實(shí)施跨村服務(wù)項(xiàng)目155個(gè),開展服務(wù)915次,幫助解決問(wèn)題392個(gè),推動(dòng)項(xiàng)目落地194個(gè),實(shí)現(xiàn)下派干部“效用最大化”。
壯大村集體 發(fā)展后勁足
周寧縣以黨建為引領(lǐng),堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、政策驅(qū)動(dòng),在精準(zhǔn)發(fā)力、靶向扶持上下功夫,全面拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。
周寧印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施黨支部領(lǐng)辦合作社開展集體經(jīng)濟(jì)“提質(zhì)強(qiáng)村”的若干措施》,提出五個(gè)方面17條措施,在全縣確定54個(gè)村推行支部領(lǐng)辦合作社,有效激發(fā)村集體“自我造血功能”。同時(shí),縣委常委帶頭掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)村振興任務(wù)重和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村16個(gè)、支部領(lǐng)辦合作社10個(gè),落實(shí)發(fā)展措施、助推發(fā)展加速。
今年以來(lái),周寧縣共統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、示范基地開展“先鋒培育”提升班27場(chǎng),覆蓋400余人次。堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合,科學(xué)設(shè)置技能指導(dǎo)能手、科教致富能手等服務(wù)崗位,通過(guò)壓擔(dān)子、提要求、教方法的方式,讓培育對(duì)象投身村內(nèi)事務(wù),在學(xué)中干、干中學(xué)。
黨建賦能繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷,深耕一線的黨員們感受至深。48歲的彭昌延,擔(dān)任瑪坑鄉(xiāng)溪邊村黨支部書記以來(lái),不曾落下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校舉辦的各類培訓(xùn),漸漸地,對(duì)零村財(cái)?shù)南叴宓陌l(fā)展有了清晰的思路。特別是到政和考察學(xué)習(xí)后,發(fā)現(xiàn)杭椒種植效益高,而且好管理,便謀劃組織村里11名黨員帶頭種植。
瑪坑鄉(xiāng)溪邊村,村民正忙著采摘杭椒 鄭文敏
“培訓(xùn)過(guò)程中,認(rèn)識(shí)了訂單農(nóng)業(yè)的好處,于是我事先聯(lián)系好采購(gòu)方,種多少就能賣多少?!迸聿诱f(shuō),在黨員的帶領(lǐng)下,33戶村民種植杭椒60余畝,一畝至少收入8000元。彭昌延“點(diǎn)單”參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校種植管理技術(shù)培訓(xùn)班又獲得了新啟發(fā),決定建設(shè)村級(jí)合作社,以“黨員+合作社+農(nóng)戶”的模式,帶領(lǐng)村民進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積,帶動(dòng)村民增收,提升杭椒產(chǎn)業(yè)效益。
火紅的辣椒,紅火的生活。周寧縣還把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大納入縣域發(fā)展總體布局,堅(jiān)持“縣級(jí)統(tǒng)一運(yùn)作、鄉(xiāng)村自主發(fā)展”,縣財(cái)政近年共統(tǒng)籌資金6889萬(wàn)元投入縣國(guó)投公司,幫助村集體獲得穩(wěn)定分紅。同時(shí),堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金安排用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不少于50%,2020年以來(lái)整合鄉(xiāng)村振興資金2300余萬(wàn)元發(fā)展村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
“下一步,我們將立足鄉(xiāng)村區(qū)位條件、資源稟賦等特點(diǎn),持續(xù)發(fā)揮聯(lián)社聯(lián)村促鄉(xiāng)村振興示范帶(線)作用,突出示范引領(lǐng),形成‘以點(diǎn)帶面、一線串珠、全域推進(jìn)’的黨建促鄉(xiāng)村振興新局面?!敝軐幙h委常委、組織部部長(zhǎng)謝景峰說(shuō)。
來(lái)源:閩東日?qǐng)?bào) 記者 張文奎 通訊員 黃起青
編輯:卓金芳
審核:劉寧芬 周邦在
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