法治是最好的營商環(huán)境。近年來，周寧縣人民法院充分發(fā)揮審判職能，聚焦“多元解紛”“善意文明”“問需于企”多點(diǎn)發(fā)力，不斷優(yōu)化工作舉措，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量，努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

聚焦“多元解紛”，實(shí)現(xiàn)糾紛化解更簡快

“感謝周寧法院幫我們達(dá)成和解，沒傷了和氣，既省了打官司的錢，還省了工夫，減輕了負(fù)擔(dān)?！?/p>

2011年，在上海經(jīng)商的肖某、林某因資金周轉(zhuǎn)需要，向同在上海經(jīng)商的許某借款400萬元，并約定利息。借款后，肖某、林某償還許某本金85萬元，利息付至2011年12月31日。其后，二人未按照約定繼續(xù)還款。此后多年，許某多次索要剩余借款本息均無果，無奈之下，許某訴至周寧法院。

承辦法官考慮到雙方都在上海經(jīng)商，為有效降低化解糾紛成本，節(jié)約案件辦理時(shí)間，遂邀請(qǐng)周寧上海商會(huì)參與線上調(diào)解。為雙方梳理案件經(jīng)過，找準(zhǔn)爭議焦點(diǎn)，并普及相關(guān)法律知識(shí)，闡述各項(xiàng)爭議的利弊關(guān)系，最終，案件以調(diào)解方式終結(jié)，肖某、林某在調(diào)解期限內(nèi)按期向許某履行還款義務(wù)，雙方握手言和。

近年來，針對(duì)涉企矛盾糾紛，周寧法院致力于打造訴源治理模式，搭建“調(diào)解優(yōu)先、訴訟兜底”的解紛框架，打造“法院+金融機(jī)構(gòu)”“法院+工商聯(lián)”“法院+商會(huì)”“法院+工會(huì)”等多元解紛模式，先后揭牌成立“駐縣工商聯(lián)法官工作室”“駐周寧上海商會(huì)巡回法庭”“駐周寧上海商會(huì)‘法官e站’”“法治化營商環(huán)境促進(jìn)中心”“民營經(jīng)濟(jì)司法服務(wù)保障中心工作站”……著力打造服務(wù)民營企業(yè)新高地。2022年以來，訴前化解涉企糾紛82件。

聚焦“善意文明”，實(shí)現(xiàn)權(quán)益兌現(xiàn)更有效

“企業(yè)沒被納入失信被執(zhí)行人名單，可以繼續(xù)正常經(jīng)營，要感謝周寧法院執(zhí)行局人性化的執(zhí)行措施。我們一定信守承諾，按時(shí)還款?！苯眨軐幏ㄔ红`活運(yùn)用善意執(zhí)行理念，順利執(zhí)結(jié)一起涉民生民企案件。

周寧某企業(yè)因借款糾紛被申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中，承辦法官了解到，涉執(zhí)企業(yè)目前因資金周轉(zhuǎn)困難，無法一次性清償全部債務(wù)，但其表示愿意配合法院執(zhí)行，請(qǐng)求法院能寬限履行期限。

考慮到該企業(yè)一旦被納入失信被執(zhí)行人名單，將影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、員工工資發(fā)放等。鑒于此，承辦法官采取“放水養(yǎng)魚式”的執(zhí)行策略，對(duì)該企業(yè)的廠房、機(jī)器設(shè)備采取“活查封”方式，并多次協(xié)調(diào)促成雙方達(dá)成分期履行還款執(zhí)行和解協(xié)議。

“為了避免出現(xiàn)‘案件辦了，企業(yè)垮了’的局面，我們?cè)趫?zhí)行時(shí)堅(jiān)持適度、合理、必要原則，靈活采用‘活查封’‘活扣押’‘分期還款’等方式，最大限度降低執(zhí)行對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，營造企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營環(huán)境。”周寧法院執(zhí)行局局長凌建勇說。

周寧法院在涉企案件執(zhí)行中不斷強(qiáng)化平等保護(hù)、善意文明執(zhí)行理念，結(jié)合“千名執(zhí)行干警進(jìn)千企”活動(dòng)為企業(yè)解難紓困，讓企業(yè)“喘口氣”、為企業(yè)“留空間”、助企業(yè)“脫困境”。2022年以來，周寧法院對(duì)33件案件采取暫緩執(zhí)行、“活封活扣”“放水養(yǎng)魚”等措施，涉案金額4641.85萬元，依法將27家企業(yè)退出失信被執(zhí)行人名單，對(duì)自覺履行的24家企業(yè)失信信息予以屏蔽。

聚焦“問需于企”，實(shí)現(xiàn)司法服務(wù)更精準(zhǔn)

今年3月，在周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一場“法治體檢”活動(dòng)正在開展。周寧法院干警通過實(shí)地走訪、座談交流等形式，圍繞企業(yè)勞動(dòng)用工、合同管理、融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等生產(chǎn)經(jīng)營中易發(fā)、多發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出法律建議。

活動(dòng)雖短，但干貨滿滿，受到園區(qū)企業(yè)一致好評(píng)。

2021年底，周寧法院依托院營商辦組建法治體檢團(tuán)，并聯(lián)合縣總工會(huì)、市場監(jiān)督管理局、工商聯(lián)、住建局等部門出臺(tái)《深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)的實(shí)施方案》，建立“普法宣傳+案例釋法+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防”三維問需護(hù)企機(jī)制。

不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園、梨坪鑄造產(chǎn)業(yè)科技園、山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園……周寧法院法治體檢團(tuán)常常走進(jìn)園區(qū)、企業(yè)，現(xiàn)場“把脈問診”，開出“良方”。

“走訪企業(yè)的過程也是我們學(xué)習(xí)的過程，通過與企業(yè)面對(duì)面溝通，在規(guī)范經(jīng)營、防范風(fēng)險(xiǎn)、減少糾紛等方面為企業(yè)提供意見建議。同時(shí)，也在走訪過程中獲得更多的信息與經(jīng)驗(yàn)，為辦理涉企案件、化解涉企糾紛提供了更多思路?！敝軐幏ㄔ壕C合審判庭庭長、營商辦負(fù)責(zé)人徐芳蘭深有感觸。

據(jù)介紹，“法治體檢”活動(dòng)開展以來，周寧法院已先后“體檢”民營企業(yè)60余家，開展普法宣傳、座談交流會(huì)17場次，提出意見建議20余條，出具專項(xiàng)《企業(yè)法治體檢報(bào)告》4份，發(fā)放《企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)提示書》700余份，助力企業(yè)合規(guī)建設(shè)。

來源：閩東日?qǐng)?bào)記者 郭曉紅 通訊員 蘭梅珍

編輯：陳娥

審核：劉寧芬  林珺