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周寧:探索強(qiáng)黨建促鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐與啟示

2023-05-16 11:00 來(lái)源:學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)

鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是重中之重。近年來(lái),周寧縣由點(diǎn)及面推廣“聯(lián)村聯(lián)社”跨村雙聯(lián)模式,助力集體經(jīng)濟(jì)壯起來(lái)、村民口袋鼓起來(lái)。這項(xiàng)創(chuàng)新舉措帶來(lái)哪些啟示?是否還有充足的后勁?記者來(lái)到周寧最早開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)社”的禮門鄉(xiāng)探尋強(qiáng)黨建促鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑。

串珠成線

當(dāng)前正值禮門鄉(xiāng)蔬菜種植基地的花菜采收季,春耕的忙碌換來(lái)了春收的喜悅。

周寧縣平均海拔800米,擁有得天獨(dú)厚的高山生態(tài)氣候優(yōu)勢(shì),這里播種遲,收獲也遲,由此產(chǎn)生的上市時(shí)間差,讓農(nóng)作物基本不愁賣。

“這一季花菜的花球飽滿、葉片青翠,疊加周寧高山蔬菜的錯(cuò)季上市優(yōu)勢(shì),相信可以賣出好價(jià)錢?!敝軐幙h晨曉菊農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé)人陳小菊捧起剛采收的花菜一邊察看一邊說(shuō)。

陳小菊是周寧有名的“種菜大戶”,也是縣級(jí)科技特派員。2019年,她在李墩鎮(zhèn)的蔬菜基地因征地需要重新選址,恰好10公里外的禮門鄉(xiāng)正在尋覓示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的種植能手,雙方一拍即合。

“聯(lián)村聯(lián)社”跨村雙聯(lián)模式在周寧縣的實(shí)踐成果讓人眼前一亮,給人啟示。過(guò)去,耕地分散難管理,小農(nóng)種地難掙錢?,F(xiàn)在有了“聯(lián)村聯(lián)社”黨組織來(lái)統(tǒng)籌引領(lǐng),在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,打破村界壁壘,把“巴掌地”變成“連片田”,不僅有效避免土地撂荒,也為一體謀劃項(xiàng)目和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)打下基礎(chǔ)。各村地理位置相鄰、自然條件相似,但發(fā)展程度不一,要杜絕“三個(gè)和尚沒(méi)水吃”,必須理順利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。周寧的做法是因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),明確“土地流轉(zhuǎn)得租金、基地務(wù)工有薪金、入股分紅得股金”的利益共享模式,以此調(diào)動(dòng)村集體、農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性,形成多勞多得、能者多得的良性導(dǎo)向。人才缺乏、隊(duì)伍不穩(wěn)是制約農(nóng)村改革發(fā)展的瓶頸。周寧摒棄“就村抓村、就支部抓支部”的慣性思維,把基層黨組織聯(lián)合起來(lái),把駐村第一書(shū)記、科特派等下派干部力量和致富帶頭人、鄉(xiāng)土專家等人才資源整合起來(lái),推動(dòng)人才下沉基層一線,為鄉(xiāng)村振興提供了有力的隊(duì)伍保障。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要堅(jiān)持久久為功、持續(xù)發(fā)力,周寧“聯(lián)村聯(lián)社”模式為走好具有閩東特色鄉(xiāng)村振興之路提供了一條可行的路徑。引導(dǎo)禮門、貢川、大碑、仕本4個(gè)地理位置相鄰、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相近的連片村分別成立黨支部領(lǐng)辦合作社,與陳小菊創(chuàng)辦的菊美合作社共同注冊(cè)晨曉菊農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,并成立聯(lián)合社黨支部。

依托聯(lián)合社黨支部的組織優(yōu)勢(shì)和菊美專業(yè)合作社的技術(shù)優(yōu)勢(shì),聯(lián)合社采取“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售”模式,為各成員村的蔬菜種植提供全過(guò)程指導(dǎo)和產(chǎn)銷服務(wù),打消了群眾和村集體對(duì)產(chǎn)業(yè)不熟悉、不敢干的顧慮。短短兩年多時(shí)間,聯(lián)合社流轉(zhuǎn)土地約300畝,引進(jìn)育苗溫室大棚、水肥一體地灌系統(tǒng)、植保無(wú)人機(jī)、農(nóng)用地膜等先進(jìn)設(shè)施設(shè)備,規(guī)模化輪種花菜、辣椒、茄子、玉米等高山蔬菜和糧食作物。去年,聯(lián)合社實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)360萬(wàn)元,增加村財(cái)收入約20萬(wàn)元,解決了40多名群眾的就業(yè)問(wèn)題。

連線成片

“現(xiàn)在搞農(nóng)業(yè)和過(guò)去不同,除了能吃苦、會(huì)技術(shù),更重要的是觀念新、思路活,要學(xué)會(huì)利用時(shí)間差、季節(jié)差和品種結(jié)構(gòu)差,最大化錯(cuò)季生產(chǎn)效益?!痹陉愋【盏确N植能人的帶動(dòng)指導(dǎo)下,聯(lián)合社以外的農(nóng)戶也紛紛加入蔬菜種植行列,一些荒置多年的“碎片田”終于出現(xiàn)了忙碌的身影。

2022年,禮門鄉(xiāng)黨委結(jié)合開(kāi)展拋荒撂荒耕地整治工作,進(jìn)一步引導(dǎo)全鄉(xiāng)17個(gè)村以“聯(lián)村聯(lián)社”的模式組成“欣農(nóng)富民”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,將“成熟的技術(shù)管理、分散的土地資源、局限的規(guī)模發(fā)展”進(jìn)行整合優(yōu)化,進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用。

與此同時(shí),鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、科技特派員、金融助理員、駐村第一書(shū)記等下派人才和禮門鄉(xiāng)黨員“雙帶雙富”能手按照職能介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié),初步形成聯(lián)合社、村黨支部領(lǐng)辦合作社、下派力量、種糧大戶“四方互動(dòng)、組織共建、資源共享、事務(wù)共商、發(fā)展共贏”的機(jī)制和格局,助推禮門原有的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

這幾年,禮門鄉(xiāng)的農(nóng)戶格外忙碌。在基層黨組織的引領(lǐng)和致富能手的帶動(dòng)下,村集體盤活土地資源,向撂荒地要效益;青壯年勞動(dòng)力到基地學(xué)管理,長(zhǎng)才干得薪金;鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同增收。去年,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均可支配收入同比增長(zhǎng)約10%,5個(gè)村的村財(cái)收入達(dá)50萬(wàn)元以上。

“現(xiàn)在,‘欣農(nóng)富民’產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來(lái)統(tǒng)籌產(chǎn)銷工作,科特派指導(dǎo)種植技術(shù),大家的發(fā)展信心更足了?!必暣ù妩h支部書(shū)記陳志強(qiáng)說(shuō),去年村集體的50畝玉米地大獲豐收,今年將把種植規(guī)模擴(kuò)大至100畝,帶動(dòng)70戶農(nóng)戶。

全域推進(jìn)

富不富,看支部;強(qiáng)不強(qiáng),在“頭雁”。隨著“聯(lián)村聯(lián)社”跨村雙聯(lián)模式的深入實(shí)施,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵性作用愈發(fā)突出。在禮門鄉(xiāng)朝著持續(xù)推進(jìn)“欣農(nóng)富民”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,打造具有“高山高優(yōu)”特色的千畝高山蔬菜農(nóng)業(yè)示范區(qū)的方向邁進(jìn)時(shí),十分接地氣的“聯(lián)村聯(lián)社”經(jīng)驗(yàn)做法被推廣至周寧縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),展現(xiàn)出持久旺盛的生命力。

李墩鎮(zhèn)際頭、芹溪、樓坪3個(gè)村成立聯(lián)村黨委,建立“四共四聯(lián)”工作機(jī)制,聯(lián)合發(fā)展蜜薯種植、黑兔養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè);

七步鎮(zhèn)蘇家山、后洋、梧柏洋等5個(gè)村成立三庫(kù)文旅發(fā)展聯(lián)村黨委,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),推進(jìn)茶旅融合;

瑪坑鄉(xiāng)首章、升陽(yáng)等4個(gè)村成立茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社,以強(qiáng)帶弱做大茶產(chǎn)業(yè),年產(chǎn)干茶近3.2萬(wàn)公斤,年產(chǎn)值超500萬(wàn)元;

獅城鎮(zhèn)前坪村、興福社區(qū)6個(gè)村(社區(qū))成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社,共同投資、共享資源,種植蜜薯、牛奶玉米、大豆等作物……

截至目前,周寧縣已成立聯(lián)村黨組織9個(gè),覆蓋41個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū),形成“串珠成線、連線成片、全縣推進(jìn)、輻射周邊”的黨建促鄉(xiāng)村振興新局面。前不久,周寧縣“跨村聯(lián)建”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目入選2022年福建省改革試點(diǎn)成果評(píng)選表?yè)P(yáng)名單。

周寧縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該縣將圍繞“3+N”特色產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)村聯(lián)社促鄉(xiāng)村振興示范帶(線)作用,持續(xù)推動(dòng)黨建工作鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、村村聯(lián)動(dòng),由單打獨(dú)斗向抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)合振興轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富。

來(lái)源:學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)

編輯:林宇煌

審核:林翠慧 周邦在

責(zé)任編輯:林宇煌





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