中國(guó)改革報(bào)︱周寧:為“四庫(kù)” “植”此青綠
福建周寧縣
踐行“三庫(kù)+碳庫(kù)”理念
積極探索“林業(yè)+”生態(tài)模式
走出了一條
生態(tài)“高顏值”與經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量”
相得益彰的發(fā)展路徑
中國(guó)改革報(bào)今日2版頭條關(guān)注報(bào)道
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盛夏8月,走進(jìn)福建寧德市周寧縣七步鎮(zhèn)后洋村黃振芳家庭林場(chǎng),7000多畝山林郁郁蔥蔥、生機(jī)盎然。1983年,年逾半百的黃振芳帶領(lǐng)全家上山開墾荒山、貸款造林,短短幾年內(nèi)造林1207畝,成為當(dāng)時(shí)寧德地區(qū)唯一的省級(jí)造林大戶。
從一棵樹到千畝林,三代人四十載綠色接力。如今的黃振芳家庭林場(chǎng),不僅建起全國(guó)首個(gè)“森林黨校”,福建省首個(gè)“林業(yè)生態(tài)文明實(shí)踐基地”也落戶于此。背靠綠色銀行,2022年后洋村村財(cái)收入達(dá)69.6萬(wàn)元,人均可支配收入約2.4萬(wàn)元。
時(shí)光回溯到30多年前,時(shí)任寧德地委書記的習(xí)近平同志先后三次到周寧縣黃振芳家庭林場(chǎng)調(diào)研,提出“森林是水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)”的“三庫(kù)”綠色生態(tài)理念。2022年3月30日,習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)又指出,“森林是水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù),現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個(gè)‘碳庫(kù)’?!?/p>
近年來(lái),周寧縣努力踐行“三庫(kù)+碳庫(kù)”理念,積極探索“林業(yè)+”生態(tài)模式,不斷放大生態(tài)效益,通過推廣后洋村的綠色發(fā)展模式,培育了“黃振芳式”經(jīng)營(yíng)主體300多家,帶動(dòng)個(gè)體種養(yǎng)戶2600多戶,總產(chǎn)值超過3億元,走出了一條生態(tài)“高顏值”與經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量”相得益彰的發(fā)展路徑。
打造碧波清流“水庫(kù)”
以林鎖水,山水相依,位于七步鎮(zhèn)群山峻嶺間的周寧縣抽水蓄能電站,正為迎峰度夏持續(xù)產(chǎn)出“綠色動(dòng)能”。2022年8月,總裝機(jī)容量達(dá)120萬(wàn)千瓦的周寧抽水蓄能電站全容量投產(chǎn),每年可減少電網(wǎng)煤炭消耗量20.79萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放41.58萬(wàn)噸。
“一片綠”涵養(yǎng)碧波清流。周寧縣以實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略為牽引,突出以林涵水、以水養(yǎng)林,厚植生態(tài)底色,夯實(shí)“綠色家底”,努力繪好“山水畫”。
突出增綠先行。大力推進(jìn)造林綠化、森林撫育、封山育林,打造鄉(xiāng)村景觀林、高速公路景觀林、環(huán)城一重山,形成分布合理、景觀優(yōu)美的城鄉(xiāng)森林生態(tài)系統(tǒng)。全縣森林覆蓋率提高到72.96%,“綠盈鄉(xiāng)村”覆蓋率達(dá)到75.89%。
突出治水并重。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖一體化治理,深入實(shí)施東洋溪生態(tài)治理景觀提升工程、賽江流域防洪工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。目前綜合治理水土流失面積4.5萬(wàn)畝,建成安全生態(tài)水系41公里,水土保持率達(dá)94.04%。
突出林水共管。創(chuàng)新推行“智慧林長(zhǎng)”“智慧河長(zhǎng)”“民間河長(zhǎng)”“企業(yè)河長(zhǎng)”等管理制度,同時(shí)建立法院、檢察、公安、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)保等職能部門生態(tài)司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建起生態(tài)司法治理“協(xié)同共治、立體保護(hù)”體系,確保8.4萬(wàn)公頃林地、54條河流管護(hù)到位。
打造生態(tài)富民“錢庫(kù)”
云在腳下,人在云端。位于七步鎮(zhèn)蘇家山村的“云端之巔”高空玻璃棧道,被當(dāng)?shù)厝朔Q為周寧最為夢(mèng)幻的天空之境。作為周寧縣九大革命老區(qū)基點(diǎn)村之一,蘇家山村因地制宜在茶園上空發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,2022年全村一產(chǎn)、三產(chǎn)收入超過1000多萬(wàn)元,村民人均收入超過3萬(wàn)元,成為遠(yuǎn)近聞名的“明星村”。
“一片綠”走出生態(tài)富民路。周寧縣積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,推動(dòng)“生態(tài)佳”邁向“生態(tài)+”,實(shí)現(xiàn)從“綠起來(lái)”到“富起來(lái)”。
盤活農(nóng)村資源要素。搭建農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資平臺(tái),推出大棚貸、墾荒貸、活體貸等14款金融產(chǎn)品,為各類生產(chǎn)要素提供線上登記公示、交易撮合、融資對(duì)接等服務(wù),形成線上流轉(zhuǎn)交易融資網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和線下農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)服務(wù)中心閉環(huán)服務(wù)機(jī)制。
做好農(nóng)旅融合文章。以“繡花功夫”全縣域布局花卉園林景觀,打造“百畝荷塘”“杜鵑花?!钡绒r(nóng)旅打卡點(diǎn),建設(shè)連接文心蘭、百合基地和鯉魚溪景區(qū)的產(chǎn)業(yè)走廊、景觀長(zhǎng)廊,推動(dòng)一產(chǎn)“接二連三”,游客一年四季皆可“觀花海、逛花市、賞花藝、過花節(jié)”。
創(chuàng)新“聯(lián)村聯(lián)社”模式。統(tǒng)籌地域相鄰、人文相親、業(yè)態(tài)相通的行政村成立聯(lián)村黨組織,促進(jìn)行政村由單打獨(dú)斗向抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)合振興轉(zhuǎn)變,形成“串珠成線、連線成片、全縣推進(jìn)、輻射周邊”的發(fā)展新局面。
打造可靠多元“糧庫(kù)”
每年6月底,是周寧縣高山馬鈴薯收獲的時(shí)節(jié)。作為福建省海拔最高的縣城,周寧縣群山抱城、層巒疊翠,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良比例100%。獨(dú)特的高山冷涼氣候,使周寧縣成為福建高山馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一,2022年產(chǎn)值達(dá)1.5億元,一顆顆“小土豆”成為群眾增收致富的“金豆豆”。
“一片綠”打造可靠多元“糧庫(kù)”。周寧縣堅(jiān)持樹立大食物觀,因地制宜開發(fā)多種類特色“林糧”,讓綠色“糧庫(kù)”成為農(nóng)民增收“金庫(kù)”。
育好“金種子”。深入實(shí)施“種業(yè)振興”行動(dòng),創(chuàng)新研發(fā)馬鈴薯、中華鱘、高山花卉、種豬等優(yōu)質(zhì)特色種質(zhì)資源,筑牢森林“糧庫(kù)”的種源基礎(chǔ)。2022年,僅花卉產(chǎn)業(yè)就研發(fā)培育新品種86個(gè),獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予實(shí)用新型專利14項(xiàng)、發(fā)明專利2項(xiàng)。
守好“米袋子”。依托豐富山地林業(yè)資源,深耕高山錐栗、馬鈴薯等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力做大綠色“糧庫(kù)”。比如,積極推廣“馬鈴薯+葡萄”“馬鈴薯+獼猴桃”“馬鈴薯+茶園幼苗”等套種模式,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng),推動(dòng)“小土豆”變成“大糧倉(cāng)”。
托好“肉盤子”。依托廣闊林下空間,深入挖掘雞、牛、豬、兔、蜂等“土特產(chǎn)”資源潛力,推廣“果-禽-蔬”“豬-沼-茶”等綠色立體循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)模式,統(tǒng)籌配套生產(chǎn)、加工、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)林禽、林畜、林蜂等林下養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。
打造優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定“碳庫(kù)”
早在2021年,周寧縣國(guó)有林場(chǎng)一期減排量成功在福建省海峽股權(quán)交易中心碳排放權(quán)交易市場(chǎng)交易,實(shí)現(xiàn)交易收入138.3萬(wàn)元,成為寧德市首個(gè)實(shí)現(xiàn)成功交易的林業(yè)碳匯項(xiàng)目。2022年,周寧縣國(guó)有林場(chǎng)“賣碳”13.6萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)交易收入一百多萬(wàn)元,引導(dǎo)后洋村、蘇家山村等9個(gè)村賣出碳指標(biāo)3.4萬(wàn)噸。
“一片綠”催生新動(dòng)能。周寧縣深入落實(shí)“雙碳”目標(biāo),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu),著力打通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道。
創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品。以林業(yè)碳匯資源為切入點(diǎn),創(chuàng)新推出“碳匯貸”,為縣域范圍內(nèi)擁有林業(yè)資源的農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟(jì)組織、新型農(nóng)業(yè)主體、小微企業(yè)等提供專屬金融產(chǎn)品,切實(shí)把生態(tài)資源量化為林農(nóng)手里的“真金白銀”。
開發(fā)普惠碳匯項(xiàng)目。探索建立縣域林業(yè)碳匯審核、備案、交易體系,按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、群眾自愿”的原則,面向廣大群眾對(duì)列入禁伐的商品林進(jìn)行碳匯開發(fā),進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“不砍樹也致富”目標(biāo)。
加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。以龍?zhí)豆I(yè)園區(qū)“退城入園”為契機(jī),設(shè)立3000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推進(jìn)18家企業(yè)完成技改搬遷,力促傳統(tǒng)鑄造業(yè)邁向綠色化、智能化。推進(jìn)落地抽水蓄能電站等一批綠色能源項(xiàng)目,節(jié)約系統(tǒng)標(biāo)煤30.91萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放61.82萬(wàn)噸,加快推動(dòng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)。
“植”此青綠,養(yǎng)綠、興綠、擴(kuò)綠、固綠。周寧人用“一片綠”讀懂厚重的森林“四庫(kù)全書”,走出一條綠色發(fā)展路徑。
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來(lái)源:中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社記者 丁南
編輯:林宇煌
審核:劉寧芬 林珺
責(zé)任編輯:林宇煌