寧德網(wǎng)消息（游書(shū)金 鄭婷婷）柘榮是福建省23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，脫貧摘帽任務(wù)艱巨。為進(jìn)一步加快脫貧攻堅(jiān)步伐，柘榮縣廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān)，抽調(diào)精干力量，精心“排兵布陣”，創(chuàng)新組建黨建指導(dǎo)員、農(nóng)技特派員、扶貧監(jiān)督員“三員”隊(duì)伍，下沉基層一線開(kāi)展黨建指導(dǎo)、農(nóng)技幫扶、扶貧監(jiān)督工作，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，用實(shí)際行動(dòng)開(kāi)啟2018年脫貧摘帽的大幕。

黨建指導(dǎo)員

建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘 推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

基層黨組織是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“火車(chē)頭”。如何發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用?如何建立有效機(jī)制確保穩(wěn)定脫貧?這些問(wèn)題直接關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)的成效。組建黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，就是要強(qiáng)化基層黨組織黨建工作水平，切實(shí)抓好社會(huì)組織黨的建設(shè)和工作全覆蓋，進(jìn)一步提升扶貧攻堅(jiān)能力。

該縣精心選派了100多名政策理論水平高、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部和省(市、縣)下派“第一書(shū)記”擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，著力拉長(zhǎng)基層黨組織“黨建短板”。

黨建指導(dǎo)員主要圍繞縣委、縣政府中心工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度，制定基層黨建工作計(jì)劃，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。每月固定一天到派駐黨組織指導(dǎo)開(kāi)展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)督查。村(社區(qū))黨建指導(dǎo)員協(xié)助做好村級(jí)組織換屆選舉工作，注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用，強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建指導(dǎo)員持續(xù)鞏固提升黨的組織和工作“兩個(gè)覆蓋”成果;中小學(xué)校和國(guó)有企業(yè)黨建指導(dǎo)員，突出政治功能的提升;縣直機(jī)關(guān)單位黨建指導(dǎo)員將大力整治“燈下黑”問(wèn)題，不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。

農(nóng)技特派員

農(nóng)業(yè)科技助力 聚焦長(zhǎng)效扶貧

如何實(shí)現(xiàn)“脫真貧，真脫貧”，打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)的最后一戰(zhàn)?“授人以魚(yú)，不如授人以漁”，產(chǎn)業(yè)扶貧是最能立竿見(jiàn)影的扶貧模式，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，變“扶我脫貧”為“自我脫貧”。

該縣從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、茶業(yè)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所站專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中選派69名精干力量組建農(nóng)技特派員隊(duì)伍，按照“雙向選擇”原則，根據(jù)工作需要選派農(nóng)技特派員，做到選擇有所長(zhǎng)之人、派往有所需之處，為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的針對(duì)性和有效性提供了保障。

給物送錢(qián)，不如派個(gè)技術(shù)員。農(nóng)技特派員是一支專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍，要著力對(duì)28個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村、24個(gè)經(jīng)營(yíng)主體和有發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的649戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)，逐步形成“專(zhuān)家直接到村、技術(shù)直接到企、指導(dǎo)直接到戶(hù)”的農(nóng)業(yè)科技助力精準(zhǔn)脫貧新模式。

根據(jù)農(nóng)時(shí)服務(wù)需求，明確農(nóng)技特派員下基層服務(wù)范圍、服務(wù)職責(zé)、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)承諾?？h一級(jí)農(nóng)技人員進(jìn)村入戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶每年不少于30天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員每年不少于60天;面對(duì)面技術(shù)指導(dǎo)每戶(hù)每年不少于10天;農(nóng)技人員進(jìn)村入戶(hù)情況記入扶貧手冊(cè)，聯(lián)系貧困戶(hù)人均可支配收入增幅高于全縣平均水平。

農(nóng)技特派員到農(nóng)村開(kāi)展科技服務(wù)，與貧困對(duì)象結(jié)成對(duì)子，通過(guò)田間地頭的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)問(wèn)題，直接把先進(jìn)實(shí)用技術(shù)交給農(nóng)民，提高農(nóng)民的科技意識(shí)，加速新農(nóng)技落地，為群眾的增收鋪路搭橋，實(shí)現(xiàn)技術(shù)咨詢(xún)即時(shí)化、技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化、服務(wù)基層常態(tài)化，提升脫貧致富的能力。

扶貧監(jiān)督員

保障扶貧紀(jì)律 精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

去年以來(lái)，各地紀(jì)委加大執(zhí)紀(jì)審查力度，以零容忍的態(tài)度，快查嚴(yán)處群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域典型問(wèn)題，切實(shí)斬?cái)嗌煜蚍鲐氋Y金的“黑手”。省級(jí)巡視五組在巡視中，也查擺出該縣脫貧攻堅(jiān)方面存在的突出問(wèn)題，這些案例中既有侵占集體資金的，也有“雁過(guò)拔毛”克扣精準(zhǔn)扶貧戶(hù)異地搬遷補(bǔ)助款的，還有失職瀆職造成扶貧資金損失的，群眾對(duì)這類(lèi)近在眼前的“蠅貪”深?lèi)和唇^。

為了對(duì)扶貧資金的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督，從2018年開(kāi)始，該縣從紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中選派40多名政治素質(zhì)好、敢于堅(jiān)持原則、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉扶貧相關(guān)政策的干部組建扶貧監(jiān)督員隊(duì)伍，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧監(jiān)督工作隊(duì)，每個(gè)工作隊(duì)由3至6名扶貧監(jiān)督員組成，每名扶貧監(jiān)督員負(fù)責(zé)監(jiān)督2至5個(gè)建制村，跟蹤掌握30戶(hù)左右的貧困戶(hù)情況。

扶貧監(jiān)督員每季度組織開(kāi)展一次入戶(hù)訪查，逐一上門(mén)與貧困戶(hù)進(jìn)行面對(duì)面交流，對(duì)訪查情況進(jìn)行實(shí)時(shí)登記、動(dòng)態(tài)管理，建立工作臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作全程留痕、過(guò)程清楚。重點(diǎn)監(jiān)督鄉(xiāng)村干部脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)情況、掛鉤幫扶干部責(zé)任落實(shí)情況、精準(zhǔn)扶貧政策措施落實(shí)情況、精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目資金使用管理和項(xiàng)目落實(shí)情況、脫貧成效以及脫貧攻堅(jiān)工作公開(kāi)、公平、公正等方面，著力發(fā)現(xiàn)、查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，治理群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，建立健全有效管用的制度機(jī)制，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。