柘榮:信訪志愿服務讓“信訪”變“信服”
寧德網消息(見習記者 劉源 通訊員 游松柏)“非常感謝信訪志愿者的耐心調解,終于不用為征遷補償東奔西跑了。”說起信訪志愿者幫助調解征遷補償?shù)氖虑椋衲?1歲的柘榮縣英山鄉(xiāng)石鼓蘭村村民鄧某某感激不已。
鄧某某的欣喜與感激來自一場長達6年的信訪歷程。在2014年建設“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”項目中,鄧某某認為征遷補償畝數(shù)與他本人丈量的不符,多次提出要求未果后,鄧某某便走上了上訪之路,一走便是6年。
為解決信訪積案,柘榮縣英山鄉(xiāng)動員和組織鄉(xiāng)賢、人大代表、簽約律師等有影響、有能力、熱心公益的人士組成信訪志愿者,通過重新丈量畝數(shù)、主動與鄧某某交心交友、結對幫扶、溝通協(xié)調,最終達成共識。
這樣的志愿者在柘榮縣還有很多。為協(xié)調社會關系,更好地維護群眾的合法權益,解決好信訪突出問題,近年來,柘榮縣進一步發(fā)揮政府主導作用,組織動員社會力量參與信訪,實現(xiàn)政府治理與社會自我調節(jié)的良性互動。
柘榮縣城郊鄉(xiāng)的孝德評理室就是信訪志愿者活動的表現(xiàn)形式之一。
孝德評理室邀請精通法律知識且德高望重的各村家族長輩、孝德模范等為孝德評理員,結合公安、司法機關、信訪部門的相關工作開展“公調對接”、矛盾糾紛調解、信訪評理、信訪積案化解等工作。2019年開辦以來,孝德評理室充分發(fā)揮了教化群眾、淳化民風、化解矛盾的作用,切實讓柘榮縣城郊鄉(xiāng)矛盾糾紛化解和信訪維穩(wěn)工作取得了事半功倍的效果。
2020年初,柘榮縣城郊鄉(xiāng)黃某斌危房重建,黃某斌與叔叔黃某登因地基份額鬧出了矛盾。在調解中,黃某斌提供契約,證明該地基是祖上贈予黃某斌家的,重申原始契約的法定作用,黃某登這才作罷?,F(xiàn)場孝德評理員順勢勸說,促使危房重建順利開展。
此次矛盾化解不僅讓黃某斌的危房得到重建,也緩和了他與叔叔黃某登之間的關系。
“我們廣泛發(fā)動社會力量參與信訪工作,以‘第三方’方式主動介入信訪突出問題和信訪積案化解。”柘榮縣信訪局局長林光誼說,通過牽手交心交友、牽手疏導引導、牽手調解化解、牽手續(xù)費代理和牽手幫扶救助,實現(xiàn)解紛止爭和息訴罷訪,促進社會和諧穩(wěn)定。
為提高化解能力,柘榮縣信訪局堅持“以事找人、以案定人”。即根據(jù)信訪志愿者的籍貫、履歷和專業(yè)特長組建志愿者數(shù)據(jù)庫,并結合現(xiàn)有信訪積案和突出信訪問題特點,采用“一把鑰匙一把鎖”的方式,合理安排志愿者與信訪人結對幫扶,重點積案和突出信訪問題提請縣主要領導協(xié)調結對牽手,建立專門檔案,適時跟蹤,對化解幫扶進展情況定時歸檔。
信訪志愿者還定期到信訪評理室與群眾拉家常、交朋友,鼓勵大家建言獻策,讓群眾充分表達自己的意愿,收集民情民意,在閑聊中幫助解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,不僅拉近了信訪志愿者與群眾的距離,也讓群眾感受到溫暖,使“矛盾不發(fā)酵,信訪不上行”。“群眾有矛盾、家庭有糾紛,信訪志愿者與他們聊聊天,幫助大家把事說開、解決,再大的矛盾也不是事了。”柘榮縣縣委常委、政法委書記鄭圭冬說。
目前,該縣以單位推薦或個人自薦方式服務信訪工作的信訪志愿者有786人,覆蓋全縣117個行政村(居)。今年以來,信訪志愿者協(xié)調解決信訪案件及矛盾糾紛共153件,結對幫扶信訪56人,解決了一些法律和政策難以化解的矛盾糾紛,信訪積案和信訪突出問題存量明顯下降,有效避免了社會矛盾激化升級。
責任編輯:陳秋鳳