柘榮縣東源鄉(xiāng)福源社區(qū)是寧德市規(guī)模最大的造福工程聚居區(qū)，搬遷對象來自9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個行政村、52個自然村，安置搬遷移民551戶約2800人。

“過去，由于搬遷對象來自不同地區(qū)，因生活習(xí)慣、民俗風(fēng)情等原因，社區(qū)呈現(xiàn)‘信訪多、糾紛多、問題多’情況。”福源社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對城鎮(zhèn)化移民搬遷過程中產(chǎn)生的問題，福源社區(qū)發(fā)揮黨組織核心作用，積極探索創(chuàng)新造福工程聚居區(qū)管理服務(wù)模式，通過推行“黨建引領(lǐng)+多元治理”社區(qū)服務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)了從“三多社區(qū)”到“幸福社區(qū)”的蝶變。

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黨建聯(lián)盟“主心骨”

群眾從“村里人”轉(zhuǎn)化成“社區(qū)人”

走進(jìn)福源社區(qū)，街道干凈整潔，一面面創(chuàng)意彩繪墻與社區(qū)環(huán)境融為一體，成為一道靚麗風(fēng)景線。

福源社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨道：“過去，群眾都還是農(nóng)村的習(xí)慣，把薪柴、農(nóng)具放在房前屋后，甚至搭建小鐵皮房放置，既影響交通，也導(dǎo)致環(huán)境臟亂差?！?/p>

社區(qū)要改變，隊(duì)伍是關(guān)鍵。針對上述情況，福源社區(qū)以黨建為抓手，按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促治理”的工作思路，通過“兩推一選”方式，在有公心、能干事、有一定群眾基礎(chǔ)的移民對象中推薦選舉5名進(jìn)入社區(qū)任職，并試行輪流坐班制，同時選派鄉(xiāng)人大主席、黨委委員擔(dān)任片區(qū)第一書記，強(qiáng)化管理職能。

同時，福源社區(qū)推選36名居民、黨員代表組建聚居區(qū)自治共建理事會，定期商討重大事項(xiàng)，提高居民參與聚居區(qū)管理的積極性和主動性，真正將群眾從“村里人”轉(zhuǎn)化成“社區(qū)人”。

在社區(qū)居民代表和理事會成員的努力下，社區(qū)居民逐漸認(rèn)識到改善社區(qū)人居環(huán)境需要大家共同努力，曾經(jīng)規(guī)劃建設(shè)公園頻頻受阻的一處菜地，在理事會成員的多次協(xié)調(diào)下，最終順利動工。

黨建引領(lǐng)“連心橋”

用心用情解決群眾“急難愁盼”

在福源社區(qū)，居民遇到各類急難愁盼問題，只要來到社區(qū)綜合辦公樓，就能享受集黨代表工作室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、信訪評理室、公共法律服務(wù)工作室等功能于一體的“一站式”服務(wù)，社區(qū)居民“最多跑一地”就能解決問題。

“感謝你們的耐心調(diào)解，這段時間你們辛苦了……”不久前，居民林女士感激地向調(diào)解員說道。原來，林女士與老增在未領(lǐng)取結(jié)婚證的情況下，以夫妻名義同居，但經(jīng)濟(jì)生活各自獨(dú)立。近兩年來，林女士身體每況愈下，老增便開始疏遠(yuǎn)她，甚至下了“逐客令”，雙方因此產(chǎn)生矛盾糾紛。

社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解室調(diào)解員得知情況后，第一時間介入展開調(diào)解，在調(diào)解員的努力下，雙方當(dāng)事人心中的“芥蒂”逐漸被消除。最終，雙方達(dá)成和解協(xié)議，老增同意支付林女士部分經(jīng)濟(jì)幫助款。

與此同時，福源社區(qū)還推行“警、司、民”聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)合駐地派出所、司法所，通過設(shè)立警務(wù)調(diào)解室、安裝監(jiān)控系統(tǒng)、組建退伍軍人巡防隊(duì)，不斷提升居民的安全感滿意度。目前，福源社區(qū)調(diào)解隊(duì)伍人數(shù)達(dá)20余人，平均每年受理各類矛盾糾紛50余件，調(diào)解成功率95%以上。

黨群共建“貼心人”

融匯文明活動“和諧家”

在福源社區(qū)，有事就找“網(wǎng)格長”，已經(jīng)成為了社區(qū)居民的共識。

福源社區(qū)推行“社區(qū)、片區(qū)、小組”網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，把南、北2個居民區(qū)劃分為5個片區(qū)，每個片區(qū)設(shè)2至4個小組，每個小組確定1至2名黨員中心戶，每位黨員中心戶聯(lián)系10至20個居民戶，由5位聚居區(qū)干部兼任網(wǎng)格長。

“網(wǎng)格化”治理模式推行以來，社區(qū)居民切實(shí)享受到了熱心、貼心、暖心、舒心的“高品質(zhì)服務(wù)”。福源社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為營造文明和諧氛圍，社區(qū)創(chuàng)建睦鄰文化，結(jié)合聚居區(qū)居民來自不同村落的實(shí)際情況，連續(xù)6年舉辦“鄰里節(jié)”“幸福百家宴”等活動，促進(jìn)鄰里關(guān)系由淡漠到親近、由生疏到熟絡(luò)，打造向上向善的和諧家園。

“創(chuàng)建睦鄰文化大大提升了居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力、鄰里情，希望這一舉措能夠一直延續(xù)下去。”社區(qū)居民蘭天雄高興地說道。

來源：學(xué)習(xí)強(qiáng)國

編輯：陳娥

審核：林翠慧 周邦在