近年來，福建省柘榮縣把節(jié)水優(yōu)先放在首位，2021年被水利部認(rèn)定為“全國第四批節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)縣”。

制度建設(shè)體系化

柘榮縣委、縣政府高度重視節(jié)水工作，先后出臺《物價局關(guān)于實行非居民用水超定額累進(jìn)加價的通知》《柘榮縣節(jié)約用水獎勵辦法》《柘榮縣計劃用水管理辦法》等10多項規(guī)章制度，為節(jié)水型社會的創(chuàng)建提供有力制度保障?？h委、縣政府實行主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門聯(lián)手抓的工作機制，建立由各責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)人員、技術(shù)人員組成的節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)工作指揮、日常聯(lián)絡(luò)和技術(shù)指導(dǎo)3個工作網(wǎng)絡(luò)，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門落實、政策引導(dǎo)、社會參與、上下聯(lián)動、共同建設(shè)”的良好局面，確保責(zé)任落實到人、措施保障到位。同時，把創(chuàng)建節(jié)水型社會建設(shè)目標(biāo)任務(wù)逐級分解，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容，整合紀(jì)委監(jiān)委、縣委政府督查室、效能辦等精干力量組成督查考核組，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，為節(jié)水工作保駕護(hù)航。

基礎(chǔ)管理精細(xì)化

柘榮縣從源頭上把好節(jié)水關(guān)，嚴(yán)格落實水資源費征收有關(guān)規(guī)定，做到應(yīng)收盡收。實行用水戶計劃用水管理，根據(jù)上年度取用水情況，核定下年度取用水指標(biāo)。2020年，納入自備水計劃取水戶54戶，納入公共供水非居民計劃用水戶108戶，納入計劃用水管理的非居民用戶占應(yīng)納入管理的比例為100%。做好工業(yè)用水一級計量管理，不斷強化工業(yè)企業(yè)配置重點用水系統(tǒng)和設(shè)備的計量水表、控制儀表，工業(yè)用水計量率100%。對25家載體單位的老舊損壞及非節(jié)水型器具進(jìn)行更新改造，安裝沖水紅外感應(yīng)器、延時自閉沖洗閥、分檔掛式水箱、節(jié)水龍頭等793套(個)。同時，2022年又完成30個公共機構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建工作。

科技改造實用化

柘榮縣將“海綿城市”理念貫穿城市發(fā)展和項目建設(shè)始終，因地制宜建成“口袋”公園或綠化地，步行通道改造鋪設(shè)透水地磚，最大限度涵養(yǎng)回補地下水。同時，依托縣污水處理廠配套再生水回用設(shè)備，將再生水回用于城區(qū)道路沖洗等。扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)，更新改造老舊供水管網(wǎng)122公里，運用科技手段提高管網(wǎng)檢漏、補漏、堵漏水平。2021年，公共供水管網(wǎng)漏損率為7%，符合節(jié)水型社會評價標(biāo)準(zhǔn)要求;新建城區(qū)智慧水務(wù)工程，增設(shè)智能遠(yuǎn)傳水表1萬套、供水中央控制系統(tǒng)及管網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)26套。此外，積極推廣噴灌、微灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。2017年以來，全縣建成高效節(jié)水灌溉項目40多個，預(yù)計年節(jié)水量可達(dá)400萬立方米。

水價改革合理化

柘榮縣注重運用改革手段加強用水管理，有效抑制過度用水，增強企業(yè)和居民節(jié)水意識。2016年推行城鎮(zhèn)居民生活用水階梯水價制度改革。2017年推行公共供水非居民用水實行超計劃超定額累進(jìn)加價制度。2018年以來推行農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施面積3.17萬畝，超額完成計劃數(shù)，加快農(nóng)田水利快速轉(zhuǎn)型。2022年用水總量較2020年降低約15%;萬元GDP用水量較2020年降低約25%。

來源：中國水利報

編輯：林翠慧

審核：劉寧芬 林珺