“有困難打110，糾紛化解打12348”，在柘榮，人們?nèi)粘Ｉ钪信龅礁黝惙杉m紛，逐漸習(xí)慣尋求調(diào)解員的幫助。“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”，越來越成為人們的共識。

精準(zhǔn)分流糾紛 實(shí)現(xiàn)快速對接

“我要報警，有人在街上到處粘貼我的照片和一些污蔑我的內(nèi)容……”2023年7月18日，徐某向柘榮縣城關(guān)派出所報警稱，錢某在大街上張貼他的照片海報，并在照片上標(biāo)明他個人電話以及“拐賣小孩，拐賣婦女”等字樣。

民警接警后，發(fā)現(xiàn)該起糾紛屬于朋友之間誤會引起的矛盾，遂將糾紛轉(zhuǎn)交給駐所調(diào)解員調(diào)解。經(jīng)了解，錢某除粘貼照片海報外，還在其個人抖音賬號、個人微信賬號朋友圈等社交平臺上多次發(fā)布類似視頻內(nèi)容。

調(diào)解員就該行為從法律層面進(jìn)行分析，錢某的行為已經(jīng)侵害了徐某的肖像權(quán)和名譽(yù)權(quán)，從道德情理層面進(jìn)行勸說，錢某的做法已經(jīng)嚴(yán)重影響到了朋友之間的情誼以及徐某的生活。經(jīng)過調(diào)解員曉之以理，動之以情，一番釋法說理后，錢某表示愿意發(fā)布相關(guān)辟謠視頻及公告消除影響，雙方握手言和。

近年來，柘榮縣非警務(wù)類糾紛求助不斷增多，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，推動矛盾糾紛快速化解，柘榮縣公安局與縣司法局聯(lián)合出臺《110報警服務(wù)臺和12348法律服務(wù)平臺聯(lián)動處置糾紛工作實(shí)施方案》，將涉及醫(yī)患糾紛、鄰里糾紛、家庭成員糾紛、婚戀糾紛等糾紛分流至12348，由專業(yè)人士提供專業(yè)解答、調(diào)解，引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決矛盾糾紛。

精心打造隊伍 實(shí)現(xiàn)高效化解

“很抱歉，一段時間以來因為我爸每日凌晨敲木魚給你生活帶來的噪聲困擾，真誠地說聲對不起！”在專職調(diào)解員的調(diào)解下，柘榮縣陳女士與鄰居陶先生達(dá)成和解，一起鄰里糾紛劃上句號。

事情要從2023年夏天說起，2023年7月13日凌晨，城郊派出所接到報案，經(jīng)了解為鄰里糾紛，按照公調(diào)對接機(jī)制，民警第一時間與駐所調(diào)解員聯(lián)系，對糾紛展開調(diào)查。經(jīng)了解，陶先生與陳女士之間的矛盾源于陳女士的公公連續(xù)十幾天凌晨4點(diǎn)時在家里敲木魚，嚴(yán)重影響了住在對面的陶先生休息。當(dāng)天凌晨，陳女士的公公又開始敲木魚，飲酒后的陶先生一怒之下去敲陳女士家的門窗，造成門窗損害，故而陳女士報警。

為了避免矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大，緩和鄰里關(guān)系，駐所調(diào)解員立即組織調(diào)解，從情理法的角度耐心進(jìn)行勸導(dǎo)疏解，消除雙方心中的憤懣，最終雙方達(dá)成一致意見：陳女士的公公不再在凌晨敲木魚，陶先生賠償相應(yīng)損失。

“柘榮是一個典型的小縣城、大城關(guān)，大部分的人口常住在城關(guān)，城關(guān)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)是矛盾多發(fā)地。”柘榮縣司法局相關(guān)股室負(fù)責(zé)人介紹，為提高矛盾糾紛調(diào)處效率，柘榮縣司法局精心打造專業(yè)的人民調(diào)解員隊伍，通過公開招聘的方式選聘了6名駐派出所專職人民調(diào)解員，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口數(shù)量進(jìn)行合理分配，并在人口較為密集的雙城鎮(zhèn)實(shí)行24小時輪崗值班，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“馬上調(diào)、及時調(diào)”。2023年一年來，已累計調(diào)解各類糾紛368件，調(diào)解成功368件，調(diào)解成功率100%。

強(qiáng)化考核管理 實(shí)現(xiàn)滿意服務(wù)

“金杯銀杯不如老百姓的口碑”，為切實(shí)提升調(diào)解員專業(yè)素養(yǎng)，給群眾提供滿意的調(diào)解服務(wù)，12348與110聯(lián)動處置糾紛工作開展以來，柘榮縣司法局注重激發(fā)調(diào)解員內(nèi)生動力，強(qiáng)化駐所專職人民調(diào)解員考核管理，會同縣公安局制定出臺績效考核管理辦法，協(xié)調(diào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和派出所共同做好調(diào)解員的日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核獎懲等工作，并及時兌現(xiàn)“一案一補(bǔ)”。2023年一年來，組織駐所專職調(diào)解員參與各級調(diào)解培訓(xùn)會6場次，分享經(jīng)驗交流10余人次，發(fā)放調(diào)解案件補(bǔ)貼15200元。

110報警服務(wù)臺與12348法律服務(wù)平臺的聯(lián)動，惠民、利警、創(chuàng)安，社會效果逐步顯現(xiàn)，不但有效地分流了對柘榮縣基層派出所困擾較大的糾紛警情，更為群眾提供了更專業(yè)、更權(quán)威的法律指引，群眾滿意率達(dá)100%。下一步，柘榮縣司法局將繼續(xù)加強(qiáng)與各部門的高效聯(lián)動，構(gòu)建多方聯(lián)動的工作格局，共同構(gòu)筑從源頭化解社會矛盾的第一道防線，不斷提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

來源：閩東日報記者 張穎珍 通訊員 陳妃 劉琳

編輯：陳娥

審核：劉寧芬 林珺