新華社北京3月8日電（記者 李亞楠） “未成年人及家事案件涉及感情、親情等身份因素，很多東西很難從法律上的權(quán)利義務(wù)層面來(lái)衡量，如果法庭完全充當(dāng)消極的居中裁判者，用審理財(cái)產(chǎn)糾紛的方式來(lái)審判家事案件，效果可能就不好。”全國(guó)人大代表、河南省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張立勇說(shuō)。

今年的政府工作報(bào)告提出，從家庭到學(xué)校、從政府到社會(huì)，都要為孩子們的安全健康、成長(zhǎng)成才擔(dān)起責(zé)任，共同托起明天的希望。“這方面，法院也不能缺席。”張立勇在審議時(shí)說(shuō)。

近年來(lái)，全國(guó)不少法院建立了具有獨(dú)立編制的少年審判庭，有的法院還建立了家事審判庭、合議庭，在推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化審理方面邁出了積極步伐。最高人民法院也將從今年開(kāi)始啟動(dòng)家事審判方式和工作體制機(jī)制改革。

張立勇認(rèn)為，目前，基層法院的探索還不能滿(mǎn)足少年及家事案件審理的需要。“鑒于未成年人案件與家事案件緊密相連，建議一步到位，設(shè)立少年及家事法院。”

數(shù)據(jù)顯示，涉未成年人及家事案件，總量較大。以河南為例，2015年河南省共受理涉未成年人及家事案件13萬(wàn)余件，占全省受案總數(shù)的13％，占基層法院收案比例的三分之一。另一方面，家事案件如不能及時(shí)妥善化解，可能導(dǎo)致矛盾激化。

近年來(lái)，河南法院在家事審判領(lǐng)域也進(jìn)行了積極探索，新鄉(xiāng)、許昌、商丘、安陽(yáng)等地法院已組建專(zhuān)門(mén)的家事審判庭或合議庭，同時(shí)，改變“對(duì)簿公堂”的庭審模式，采取座談式、聊天式的審理方式，盡力不因庭審造成對(duì)未成年人的二次傷害。

張立勇說(shuō)，設(shè)立少年及家事法院契合未成年人案件與家事案件緊密相關(guān)的特點(diǎn)，有助于維護(hù)婚姻家庭穩(wěn)定，依法保護(hù)未成年人、婦女和老人合法權(quán)益目標(biāo)的統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)，也符合我國(guó)文化傳統(tǒng)、司法國(guó)情并與國(guó)際接軌。

張立勇說(shuō)，設(shè)立少年及家事法院還有助于準(zhǔn)確把握家事審判規(guī)律，轉(zhuǎn)變審判理念，改革審判方式，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起化解家事矛盾、修復(fù)家庭創(chuàng)傷、引領(lǐng)良好家風(fēng)、促進(jìn)家庭和睦、維護(hù)社會(huì)和諧的重要職責(zé)。