新華社北京3月8日電（記者 白國(guó)龍） 如何在“十三五”期間跨越“中等收入陷阱”？如何實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展？如何降低能源環(huán)保壓力？這些兩會(huì)代表委員參政議政的焦點(diǎn)話題，也是在華外國(guó)專家的關(guān)注問(wèn)題。

記者8日從國(guó)家外國(guó)專家局了解到，2015年1月12日，政府工作報(bào)告在起草過(guò)程中首次面向外國(guó)專家征求意見(jiàn)和建議，取得良好效果。今年1月，政府工作報(bào)告起草組聯(lián)合國(guó)家外國(guó)專家局召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)包括2名諾貝爾獎(jiǎng)得主在內(nèi)的13名外國(guó)專家為報(bào)告建言獻(xiàn)策。

“這些‘洋參謀’來(lái)自美國(guó)、英國(guó)、奧地利等7個(gè)國(guó)家，很多在中國(guó)生活多年，熟悉中國(guó)國(guó)情。他們提出的30多條建議，很多已被‘直接吸收到報(bào)告中’。”國(guó)家外國(guó)專家局政策法規(guī)司司長(zhǎng)高翔說(shuō)。

據(jù)他介紹，外國(guó)專家從全球視角聚焦中國(guó)問(wèn)題，踴躍提出真知灼見(jiàn)。比如，針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，2006年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者埃德蒙·菲爾普斯建議，中國(guó)可借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)制度、教育支持創(chuàng)新，提高全要素生產(chǎn)率；美國(guó)布蘭迪斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授謝千里提出，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)加大科研投入，教育投入，更加注重資源分布的公平。

一些專家基于對(duì)中國(guó)問(wèn)題的長(zhǎng)期觀察、思考，坦誠(chéng)而直率地提出了一些建議。如，前美國(guó)能源部部長(zhǎng)、1997年諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)獲得者朱棣文認(rèn)為“中國(guó)的許多博士生不敢、也不擅長(zhǎng)在學(xué)術(shù)會(huì)議上質(zhì)疑、討論。要教會(huì)學(xué)生具有創(chuàng)新精神和逆向思維，不懼怕失敗和犯錯(cuò)誤”。而上海紐約大學(xué)美方校長(zhǎng)雷蒙建議完善教育和創(chuàng)新體系，加強(qiáng)年輕人才“深思、博學(xué)、善問(wèn)、勇氣、開(kāi)放”五大素質(zhì)的培養(yǎng)，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由，鼓勵(lì)中西文化交流互鑒。

一些專家分析未來(lái)世界發(fā)展的格局走勢(shì)，提供了一些可供中國(guó)借鑒的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。如中國(guó)可以繼續(xù)加大改變能源利用方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展清潔能源，減輕環(huán)境污染帶來(lái)的環(huán)境修復(fù)成本、人才流失成本和醫(yī)療衛(wèi)生成本。

“‘洋參謀’的意見(jiàn)建議就像一面鏡子，幫助我們自己更好地審視和思考改革與發(fā)展，更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。”高翔表示，今后這項(xiàng)工作將從“兩會(huì)進(jìn)行時(shí)”走向日?；?、機(jī)制化，讓中國(guó)發(fā)展更好地向“外腦”智慧借力。

中歐國(guó)際工商學(xué)院全球策略執(zhí)行總監(jiān)奈斯安在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，中國(guó)政府在這樣重要的政治文件起草過(guò)程中，能夠征求外國(guó)專家意見(jiàn)，這是很獨(dú)特的做法！