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新華社消息（記者 史衛(wèi)燕） 近日，《湖南省人民政府關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》正式下發(fā)。意見明確，分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，鼓勵(lì)非公有資本參與國(guó)企改制重組，支持國(guó)有資本參與非國(guó)有企業(yè)項(xiàng)目，探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股。

意見提出，要分類有序推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。對(duì)充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)，國(guó)有資本有序進(jìn)退、合理流動(dòng)，積極引入其他國(guó)有資本或各類非國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。

對(duì)主業(yè)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類（含功能類、競(jìng)爭(zhēng)類）國(guó)有企業(yè)，包括政府投融資平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平臺(tái)、金融服務(wù)業(yè)平臺(tái)等，要保持國(guó)有資本控股地位，支持非國(guó)有資本參股。

此外，鼓勵(lì)非公有資本通過(guò)出資入股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種形式參與國(guó)有企業(yè)改制重組，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化，經(jīng)營(yíng)機(jī)制市場(chǎng)化。支持國(guó)有資本通過(guò)證券市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)等多種方式，積極參與非國(guó)有企業(yè)的項(xiàng)目和資本運(yùn)作，提高資本運(yùn)營(yíng)效率。

意見明確，堅(jiān)持激勵(lì)和約束相結(jié)合的原則，通過(guò)試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)員工持股。員工持股主要采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式，優(yōu)先支持人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)型企業(yè)開展試點(diǎn)，支持對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干等持股。