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人民網(wǎng)消息（栗翹楚）12月26日上午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議對(duì)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》實(shí)施情況的報(bào)告進(jìn)行了分組審議。對(duì)于報(bào)告中的個(gè)人信息安全問(wèn)題，多位常委會(huì)委員指出，需加快法律配套措施的制定，建議盡早組織研究制定相關(guān)信息采集和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，使廣大公民的合法權(quán)利能夠不受侵害。

嚴(yán)以新委員指出，在《中國(guó)網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告2016》顯示，84%的網(wǎng)民切身感受到個(gè)人信息泄漏帶來(lái)不良影響，54%的網(wǎng)民認(rèn)為個(gè)人信息泄漏嚴(yán)重，其中21%認(rèn)為非常嚴(yán)重。網(wǎng)民平均每周收到的垃圾郵件為18.9封，垃圾短信為20.6條，騷擾電話為21.3個(gè)，近一年來(lái)網(wǎng)民因個(gè)人信息泄漏、垃圾短信、詐騙信息等造成的人均經(jīng)濟(jì)損失133元。

制定個(gè)人信息安全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

呂薇委員指出，隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)等業(yè)務(wù)的迅速開(kāi)展，個(gè)人信息的獲取越來(lái)越容易，執(zhí)法檢查報(bào)告里也提到了這一點(diǎn)。侵犯?jìng)€(gè)人信息的行為也更加頻繁，并且呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。因此要盡快制定個(gè)人信息安全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和操作程序，在必要的時(shí)候出臺(tái)個(gè)人信息安全保護(hù)法。要通過(guò)獨(dú)立的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)，對(duì)掌握個(gè)人信息的運(yùn)營(yíng)單位或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)的資質(zhì)審核與認(rèn)證。

全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)委員蒲長(zhǎng)城指出，信息應(yīng)該分類(lèi)制定不同的標(biāo)準(zhǔn)，建議制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可以劃成ABCD各種等級(jí)，對(duì)普通一般性的信息，對(duì)可以在某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域里使用的信息，還有只供本人或者本人同意才能使用的信息。另外，信息的采集，也應(yīng)該有一個(gè)底線，或者應(yīng)該有個(gè)上限，應(yīng)該有個(gè)相應(yīng)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，建議盡早組織研究制定相關(guān)信息采集和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)。

研究個(gè)人信息保護(hù)專項(xiàng)立法

侯義斌委員表示，建議國(guó)務(wù)院對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的泄漏和倒賣(mài)進(jìn)行專門(mén)的專項(xiàng)整治，盡快遏制這種瘋狂的勢(shì)頭。其次，在專項(xiàng)整治中要把個(gè)人信息載體的平臺(tái)或者機(jī)構(gòu)作為第一責(zé)任人，不論是內(nèi)鬼還是外鬼導(dǎo)致的個(gè)人信息泄漏，個(gè)人信息載體的機(jī)構(gòu)和平臺(tái)必須首先承擔(dān)法律責(zé)任。第三，建議全國(guó)人大常委會(huì)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)和公民個(gè)人信息安全問(wèn)題成立專門(mén)的工作組，專門(mén)研究網(wǎng)絡(luò)與個(gè)人信息保護(hù)的專項(xiàng)立法和督查工作。

白志健委員指出，相關(guān)職能部門(mén)需抓緊制定關(guān)于信息安全的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從制度上加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的技術(shù)保護(hù)。其次，嚴(yán)格執(zhí)行民法總則等民事法律和刑法關(guān)于侵犯公民個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò)（電信）詐騙的規(guī)定，具體執(zhí)法部門(mén)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)侵害公民個(gè)人信息的保護(hù)、加大案件偵破和懲治力度，同時(shí)還要完善相關(guān)的民事賠償措施。

李盛霖委員指出，建議有關(guān)部門(mén)特別是政法部門(mén)需采取更加嚴(yán)厲的措施，加大對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)力度。特別是要切斷網(wǎng)絡(luò)犯罪的各種利益鏈條，真正落實(shí)法律保護(hù)公民個(gè)人信息的規(guī)定，使廣大公民的合法權(quán)利能夠不受侵害。