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新華社消息 題：降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本 加快小微企業(yè)成長——多項減稅政策面向全國推廣

新華社記者郁瓊源 黃鵬飛

今年以來，加快科技創(chuàng)新與企業(yè)減負的政策不斷出臺。３月２８日和４月２５日，國務院常務會議分別推出多項減稅措施，進一步深化增值稅改革，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展，減稅“紅包”讓各行各業(yè)驚喜連連。

在５月３日舉行的國務院政策例行吹風會上，財政部與稅務總局有關負責人就相關減稅舉措進行介紹與解讀。財政部副部長程麗華表示，這一系列舉措將進一步豐富和完善我國稅收政策體系，將更好地為我國經(jīng)濟的高質量發(fā)展提供政策保障。

７項減稅政策預計全年減負超６００億元

“減稅政策來得真是太及時了！”在福建三明，福建奧翔體育塑膠科技股份有限公司近年來正加快生產(chǎn)技術研發(fā)。聽聞中央推出減稅新舉措，公司財務負責人嚴明高興地說，公司決定在今明兩年投入至少３００萬元采購新型設備。 “因增值稅稅率降低，我們每年可以減稅１８０萬元。這次推出的７項新政策，更是直接加快了我們研發(fā)創(chuàng)新的計劃。”

“僅僅是教育經(jīng)費稅前扣除從２．５％提高到８％這一項，我們公司每年可以多出５０萬元經(jīng)費用于技術培訓。”嚴明說，得益于減稅舉措和政府支持，企業(yè)又能培養(yǎng)一批技術熟練度高、技術能力強的優(yōu)秀職工，讓資源投入成為創(chuàng)新發(fā)展動力。

４月２５日，國務院常務會議提出７項減稅舉措，其中包括擴大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小微企業(yè)范圍、對企業(yè)新購入５００萬元以下設備和器具進行一次性稅前抵扣、延長高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結轉年限、提高一般企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除限額、將創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人稅收優(yōu)惠試點政策推廣至全國等等。此次減稅措施干貨足、亮點多，預計全年將為全國企業(yè)減輕稅負６００多億元。

程麗華表示，與以往相比，此次減稅有幾個較為明顯的特點。導向更加明確，直接降低了小微企業(yè)成本，提高企業(yè)創(chuàng)業(yè)積極性，激發(fā)了創(chuàng)新潛能；受益面更廣，可以讓更多的小微企業(yè)享受到政策紅利；同時，政策更具穩(wěn)定性和連續(xù)性，如創(chuàng)業(yè)投資和天使投資政策，目前已經(jīng)在多個地區(qū)積累了成熟經(jīng)驗，有利于穩(wěn)定市場預期。

就業(yè)與創(chuàng)新將成減稅政策題中之意

據(jù)統(tǒng)計，今年一季度我國新登記企業(yè)達１３２萬戶，其中日均新登記企業(yè)１．４７萬戶。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能持續(xù)增長，民生就業(yè)形勢隨之向好。

就業(yè)是最大的民生，創(chuàng)新是發(fā)展的動力。程麗華認為，今年大力度推進減稅政策，重點是聚焦于促進擴大就業(yè)和鼓勵科技創(chuàng)新兩個目標。“我國小微企業(yè)數(shù)量多，在吸納就業(yè)方面具有天然優(yōu)勢，但也有‘體量小’、抗風險能力弱的天然劣勢，需要政府在稅收等政策方面給予更多的支持，這也是國際通行做法。”她說。

“同時，這次我們精準施策，打通了關鍵環(huán)節(jié)，將更好地促進創(chuàng)新發(fā)展。”程麗華表示，比如高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)的虧損彌補期限由５年延長至１０年，將著力解決創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展初期積累虧損難以得到充分彌補的問題；又如職工教育經(jīng)費稅前扣除限額比例由２．５％統(tǒng)一提高至８％，正是提高廣大企業(yè)職工技能素質的重要舉措。

“稅負下降直接增加了企業(yè)現(xiàn)金流，省下來的錢可以用于研發(fā)和生產(chǎn)，為企業(yè)技術改造和產(chǎn)品升級提供更有力的支持。”深圳市比克動力電池公司財務負責人王女士表示，受益于減稅政策，公司今年將至少少繳增值稅１５０萬元，這無疑對企業(yè)創(chuàng)新是一大利好。

多措并舉將減稅“紅包”送到納稅人手中

“５月１日，我們如期實現(xiàn)了稅率調整后的發(fā)票開具工作，取得了深化增值稅改革的‘首戰(zhàn)告捷’。”國家稅務總局所得稅司司長鄧勇介紹，截至２日２４時，全國開票份數(shù)共達１１３２萬份，開票金額１４６９億元。

鄧勇表示，４月２５日國務院常務會議再次推出７項減稅政策，聚焦支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展，內容多、優(yōu)惠足，稅務部門等正全力落實。從制發(fā)操作文件到加大優(yōu)惠政策宣傳輔導力度，從征管系統(tǒng)和軟件的升級到進一步落實有關減輕納稅人辦稅負擔的新辦法，鄧勇表示，各級稅務部門正多措并舉，確保打通減稅政策的“最后一公里”，努力營造優(yōu)良的營商環(huán)境，確保將減稅“大禮包”及時足額送到每一名納稅人手中。