寧德網(wǎng)

央視網(wǎng)消息 9月8日，“2018國(guó)際投資論壇”盛大開幕。歷經(jīng)18年錘煉，它已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)聚焦國(guó)際投資的一場(chǎng)年度盛事，也是福建省廈門市一張重要的國(guó)際名片。

國(guó)際投資論壇是中國(guó)雙向投資政策發(fā)布的窗口，是國(guó)際投資權(quán)威信息發(fā)布的渠道，也是各國(guó)政要、政策制定者、商業(yè)領(lǐng)袖和投資人的互動(dòng)平臺(tái)。本次論壇以“新挑戰(zhàn)·新機(jī)遇，攜手構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)”為主題，共商如何引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)現(xiàn)包容、普惠的再平衡，從而推動(dòng)形成更加公正、合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。

2018國(guó)際投資論壇由中華人民共和國(guó)商務(wù)部和中央廣播電視總臺(tái)聯(lián)合主辦。今天的主旨論壇請(qǐng)到了中共十九屆中央委員 十三屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)曹建明、毛里塔尼亞伊斯蘭共和國(guó)總統(tǒng)穆罕默德·烏爾德·阿卜杜勒·阿齊茲、中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng) 國(guó)僑辦主任許又聲、福建省省委書記 省人大常委會(huì)主任于偉國(guó)、福建省省長(zhǎng)唐登杰、商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文、中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦副主任仇鴻、云南省副省長(zhǎng)張國(guó)華、福建省委常委 廈門市委書記裴金佳、中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)胡邦勝等多位重量級(jí)嘉賓，聚焦當(dāng)前全球經(jīng)貿(mào)格局下，國(guó)際投資的新挑戰(zhàn)，新機(jī)遇，共同探討構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的思路與實(shí)踐。

中共十九屆中央委員 十三屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)曹建明在演講中提到，今年前7個(gè)月中國(guó)吸引外商直接投資達(dá)到761億美元，同比增長(zhǎng)了5.5%?？梢哉f(shuō)為總體不振的國(guó)際投資形勢(shì)增添了一抹亮色，也增強(qiáng)各國(guó)投資者的信心。曹建明就增進(jìn)與各國(guó)家的投資合作提出以下幾點(diǎn)建議：一、全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單管理制度，穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開放，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放，深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放，讓中國(guó)始終成為外商投資的熱土;二、我們要順應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給;三、推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作走深走實(shí)，把“一帶一路”打造成順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流的最廣泛國(guó)際合作平臺(tái)。

以下為演講實(shí)錄：

尊敬的毛里塔尼亞伊斯蘭共和國(guó)穆罕默德·烏爾德·阿卜杜勒·阿齊茲總統(tǒng)，各位嘉賓，女士們先生們，朋友們，初秋方至，秋風(fēng)送爽，9月的廈門再次迎來(lái)各界新老朋友共同出席2018國(guó)際投資論壇，在此我謹(jǐn)代表中國(guó)政府對(duì)投洽會(huì)開幕表示熱烈的祝賀，對(duì)與會(huì)各位嘉賓表示誠(chéng)摯的歡迎!

我們這次國(guó)際投資論壇以“新挑戰(zhàn)·新機(jī)遇，攜手構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)”為主題，共同交流研討當(dāng)前國(guó)際投資合作形勢(shì)和未來(lái)的發(fā)展。我認(rèn)為具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，因?yàn)榧瘸浞煮w現(xiàn)了中國(guó)加快擴(kuò)大對(duì)外開放，積極推動(dòng)國(guó)際投資合作的堅(jiān)定立場(chǎng)，也為各國(guó)更好的應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇，增進(jìn)國(guó)際投資合作提供了良好的平臺(tái)。我們看到當(dāng)前世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這個(gè)勢(shì)頭總體是好的，但是穩(wěn)步復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然不牢固。經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中前行，單邊主義、保護(hù)主義也愈演愈烈。整個(gè)國(guó)際格局和力量的對(duì)比在加速演變，地緣政治的熱點(diǎn)此起彼伏。同時(shí)，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)的變革正在集聚力量，并催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

我們也可以看到整個(gè)國(guó)際投資的合作形勢(shì)也是錯(cuò)綜復(fù)雜，既面臨諸多新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，也隱藏著新的機(jī)遇。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)今年6月份世界投資報(bào)告已經(jīng)顯示由于受跨境并購(gòu)大幅下降，一些國(guó)家投資保護(hù)主義盛行，全球投資回報(bào)率下降因素的影響。2017年全國(guó)外國(guó)直接投資流量為1.43萬(wàn)億美元，同比下降23%。我們預(yù)計(jì)2018年全球外國(guó)直接投資可能出現(xiàn)增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)的勢(shì)頭十分脆弱。在這樣一個(gè)大背景下，我們?nèi)绾螖y手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，積極把握機(jī)遇，謀求國(guó)際投資合作的新發(fā)展已經(jīng)成為各國(guó)投資者的共同期盼。

女士們，先生們，朋友們，今年是中國(guó)改革開放40周年，40年來(lái)中國(guó)堅(jiān)持打開國(guó)門搞建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了從封閉、半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折。中共十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確判斷國(guó)際形勢(shì)新變化，深刻把握國(guó)內(nèi)改革發(fā)展新要求，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，推動(dòng)開放事業(yè)取得新的重大成就。特別是中國(guó)堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，連續(xù)出臺(tái)擴(kuò)大開放，積極利用外資等一系列政策措施。中國(guó)利用外資已經(jīng)連續(xù)26年位列發(fā)展中國(guó)家的首位，對(duì)外投資規(guī)模也持續(xù)擴(kuò)大，確立和鞏固雙項(xiàng)投資大國(guó)地位。今年前7個(gè)月中國(guó)吸引外商直接投資達(dá)到761億美元，同比增長(zhǎng)了5.5%。可以說(shuō)為總體不振的國(guó)際投資形勢(shì)增添了一抹亮色，也增強(qiáng)各國(guó)投資者的信心。

我感覺到特別表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是中國(guó)不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理，中國(guó)也修訂出臺(tái)了2018版的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施和2018版自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施。我們看到全國(guó)版的清單在金融基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、文化、汽車、船舶、飛機(jī)、農(nóng)業(yè)、能源、資源等22個(gè)領(lǐng)域推出了開放措施。自貿(mào)區(qū)版的清單在文化、資源、種業(yè)、電信等領(lǐng)域進(jìn)行開放壓力測(cè)試。我們支持中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地開放開發(fā)，推進(jìn)北京服務(wù)業(yè)開放綜合試點(diǎn)。

二是中國(guó)不斷優(yōu)化開放布局，中國(guó)積極推進(jìn)上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，加快發(fā)展累計(jì)形成153項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)復(fù)制推廣，充分發(fā)揮改革開放試驗(yàn)田的作用。在海南全島建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，打造開放層次更高，營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)，輻射作用更強(qiáng)的開放新高地。中國(guó)還加快國(guó)家級(jí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開放區(qū)創(chuàng)新提升，推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等開放平臺(tái)發(fā)展。

三是中國(guó)不斷改善營(yíng)商環(huán)境，中國(guó)修訂了外資企業(yè)法等4部法律。外資企業(yè)的設(shè)立和變更由全面審批改為備案為主的管理方式，終結(jié)實(shí)行30多年的逐案審批制屬地化，96%以上的外商實(shí)行網(wǎng)上備案管理，準(zhǔn)入審批時(shí)間縮短了80%以上。中國(guó)還確立了內(nèi)外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制度，對(duì)外資企業(yè)一視同仁，平等對(duì)待。中國(guó)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，重視保護(hù)外商投資合法權(quán)益。

四是中國(guó)不斷深化開放合作，中國(guó)以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持共商、共建、共享原則，提升與沿線國(guó)家貿(mào)易投資合作水平，打造共同發(fā)展的新平臺(tái)。中國(guó)還鼓勵(lì)更多有實(shí)力，信譽(yù)好的企業(yè)開展對(duì)外投資，建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，挖掘與東道國(guó)的合作潛力。中國(guó)深化對(duì)外投資管理體制改革，實(shí)行以備案制為主的管理制度。中國(guó)加強(qiáng)境外投資的真實(shí)性、合規(guī)性的審查，規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)行為，提高對(duì)外投資合作的質(zhì)量和效益。

女士們先生們，朋友們，今年4月習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上，宣布中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放重大舉措。我們高興地看到這些擴(kuò)大開放的舉措正在加快得到落實(shí)?？梢哉f(shuō)今天的中國(guó)擴(kuò)大開放的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，體制更加健全，中國(guó)將堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)形成全面開放的新格局，構(gòu)建開放型的世界經(jīng)濟(jì)和人類命運(yùn)共同體與各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇。

借此機(jī)會(huì)，我愿意就增進(jìn)與各國(guó)家的投資合作提出以下幾點(diǎn)建議：第一，共同激發(fā)國(guó)際投資的新活力。中國(guó)將堅(jiān)持積極有效利用外資，實(shí)行高水平投資自由化、便利化政策。全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單管理制度，穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開放，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放，深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放，讓中國(guó)始終成為外商投資的熱土。中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)對(duì)外投資持續(xù)健康發(fā)展，完善出境政策和管理服務(wù)機(jī)制，打造中國(guó)投資品牌，樹立中國(guó)投資形象。我們也希望各國(guó)堅(jiān)持開放融通，挖掘國(guó)際投資合作潛力，在培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式過(guò)程中，攜手創(chuàng)造更多的投資機(jī)會(huì)。

第二，共同開辟中國(guó)市場(chǎng)新機(jī)遇。中國(guó)將積極推進(jìn)統(tǒng)一開放，競(jìng)爭(zhēng)有序大市場(chǎng)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)放管扶改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造更加公平、透明、便利，更有吸引力的投資環(huán)境，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外要素資源自由流動(dòng)。我們要順應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給。推動(dòng)區(qū)域協(xié)同開放，充分釋放中國(guó)市場(chǎng)潛力。

今年11月中國(guó)將在上海舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，將為各方進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)搭建新的平臺(tái)。我們也希望各國(guó)更多關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新變革，積極開拓中國(guó)市場(chǎng)，把握合作商機(jī)，搭乘中國(guó)發(fā)展快車和便車。

第三，共同構(gòu)建開放包容的新格局，中國(guó)將積極參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作走深走實(shí)，把“一帶一路”打造成順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流的最廣泛國(guó)際合作平臺(tái)。中國(guó)也堅(jiān)定不移支持貿(mào)易投資自由化、便利化，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。我們也希望各國(guó)堅(jiān)持開放、共贏、包容、普惠，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制，加強(qiáng)20國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊框架內(nèi)合作，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，發(fā)揮國(guó)際投資的驅(qū)動(dòng)作用和外溢效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。

女士們先生們，朋友們，習(xí)近平主席多次宣誓中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大，并多次重申中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變。對(duì)于外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會(huì)變，為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。中國(guó)將始終歡迎和鼓勵(lì)外商來(lái)華投資，支持投洽會(huì)不斷提高國(guó)際化、專業(yè)化水平，為各國(guó)投資者搭建更好的平臺(tái)。我們一如既往地歡迎各國(guó)企業(yè)拓展對(duì)華貿(mào)易與投資，把握中國(guó)市場(chǎng)機(jī)遇。我們也衷心希望大家利用本次投洽會(huì)契機(jī)，積極對(duì)接交流，共商投資合作，在新時(shí)代共創(chuàng)美好未來(lái)。