新華網(wǎng) 記者王琦

更好保護建筑工人權益，更加深化金融信息服務內(nèi)容管理，更有效維護民警執(zhí)法權威……2月，一批新規(guī)將正式施行。

　　更好保護建筑工人權益

2月1日起，最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》將施行。

在實際施工人權利保護方面，司法解釋明確規(guī)定人民法院應當追加轉包人或者違法分包人為本案第三人；規(guī)定要在查明發(fā)包人欠付轉包人或者違法分包人建設工程價款的數(shù)額后，判決發(fā)包人在欠付建設工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。同時，司法解釋還規(guī)定實際施工人有權對發(fā)包人提起代位權訴訟，以期進一步加強對農(nóng)民工等建筑工人權益的保護。

關于建設工程施工合同無效損失賠償數(shù)額的認定，司法解釋規(guī)定，對于損失大小無法確定的，一方當事人請求參照合同約定的質(zhì)量標準、建設工期、工程價款支付時間等內(nèi)容確定損失大小的，人民法院可以結合雙方過錯程度、過錯與損失之間的因果關系等因素作出裁判。

關于建設工程價款優(yōu)先受償?shù)姆秶痉ń忉屢?guī)定應依照國務院有關行政主管部門關于建設工程價款范圍的規(guī)定確定建設工程價款優(yōu)先受償?shù)姆秶?，將承包人應獲得的利潤也包括在內(nèi)。為加強對農(nóng)民工等建筑工人合法權益的保護，司法解釋還對承包人處分建設工程價款優(yōu)先受償權作了限制，規(guī)定發(fā)包人與承包人約定放棄或者限制建設工程價款優(yōu)先受償權，不得損害建筑工人利益。

　　更加深化金融信息服務內(nèi)容管理

2月1日起，金融信息服務管理規(guī)定將施行。規(guī)定旨在加強金融信息服務內(nèi)容管理，提高金融信息服務質(zhì)量，促進金融信息服務健康有序發(fā)展，保護自然人、法人和非法人組織的合法權益，維護國家安全和公共利益。

規(guī)定要求，金融信息服務提供者應當履行主體責任，配備與服務規(guī)模相適應的管理人員，建立信息內(nèi)容審核、信息數(shù)據(jù)保存、信息安全保障、個人信息保護、知識產(chǎn)權保護等服務規(guī)范；在顯著位置準確無誤注明信息來源，并確保文字、圖像、視頻、音頻等形式的金融信息來源可追溯；配備相關專業(yè)人員，負責金融信息內(nèi)容的審核，確保金融信息真實、客觀、合法。

規(guī)定明確，金融信息服務提供者不得制作、復制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：散布虛假金融信息，危害國家金融安全以及社會穩(wěn)定的；歪曲國家財政貨幣政策、金融管理政策，擾亂經(jīng)濟秩序、損害國家利益的；教唆他人商業(yè)欺詐或經(jīng)濟犯罪，造成社會影響的；虛構證券、基金、期貨、外匯等金融市場事件或新聞的；宣傳有關主管部門禁止的金融產(chǎn)品與服務的；法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他內(nèi)容。

此外，規(guī)定還要求國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立日常檢查和定期檢查相結合的監(jiān)督管理制度，依法對金融信息服務活動實施監(jiān)督檢查，有關單位、個人應當予以配合。

　　更有效維護民警執(zhí)法權威

2月1日起，公安機關維護民警執(zhí)法權威工作規(guī)定將正式施行。規(guī)定將保障公安民警依法履行職責、行使職權，維護國家法律尊嚴和民警執(zhí)法權威。

規(guī)定明確，公安民警依法履行職責、行使職權受法律保護，不受妨害、阻礙，民警及其近親屬的人身財產(chǎn)安全不因民警依法履行職責、行使職權行為受到威脅、侵犯，民警及其近親屬的人格尊嚴不因民警依法履行職責、行使職權行為受到侮辱、貶損。行為人實施侵犯民警執(zhí)法權威的行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。民警依法履職對公民、法人或者其他組織合法權益造成損害的，民警個人不承擔法律責任，由其所屬公安機關按照國家有關規(guī)定對造成的損害給予補償。公安機關應當嚴格依法依規(guī)開展執(zhí)法過錯責任追究工作，非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不得對民警采取停止執(zhí)行職務、禁閉等措施，不得作出處分或者免職、降職、辭退等處理。

同時，規(guī)定要求，縣級以上人民政府公安機關應當成立由督察長為主任的維護民警執(zhí)法權威工作委員會，其辦公室設在警務督察部門。公安機關應當建立完善維護民警執(zhí)法權威新聞發(fā)布機制，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構建立民警因公負傷緊急救治暢通機制，建立維護民警執(zhí)法權威撫慰金制度，通過聘請法律顧問、專職律師等形式為民警依法履行職責、行使職權提供法律服務。

規(guī)定還明確了侵犯民警執(zhí)法權威的具體情形、處置要求，對民警受到侵犯后的申請救濟、案件督辦、職務行為認定、澄清證明以及落實相關工作責任等方面提出要求，并將警務輔助人員、民警近親屬一并納入保護范疇。