新京報(bào) 北京市財(cái)政局1月31日發(fā)布消息，根據(jù)《北京市社會(huì)救助實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合上年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出情況并綜合考慮其他社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，自2019年1月起，北京市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由家庭月人均1000元調(diào)整為1100元。此外，符合條件的16歲以下未成年人、60歲以上老年人和重度殘疾人，保障標(biāo)準(zhǔn)還將上浮25%或30%。

低保家庭未成年人按條件進(jìn)行補(bǔ)貼

市委社會(huì)工委書(shū)記、市民政局局長(zhǎng)李萬(wàn)鈞介紹，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，2019年低保認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提高為家庭月人均1100元，從1月1日起實(shí)施。

同時(shí)，北京市對(duì)低保相關(guān)政策進(jìn)行了修訂完善，2019年1月1日起，北京正式實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障及低收入家庭救助制度實(shí)施細(xì)則》。兩個(gè)政策出臺(tái)將擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面、降低救助門檻。

這些具體措施包括：將低收入家庭中的重度殘疾人和符合本市低保家庭財(cái)產(chǎn)規(guī)定的依靠兄弟姐妹或60周歲以上老人扶養(yǎng)或撫養(yǎng)的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人本人直接納入低保，并且進(jìn)一步擴(kuò)大重殘人的范圍，在原殘障等級(jí)的基礎(chǔ)上，增加了一級(jí)、二級(jí)言語(yǔ)、聽(tīng)力殘疾人。

對(duì)城鄉(xiāng)低收入家庭中16周歲及以下未成年人和16周歲以上接受全日制本科及以下學(xué)歷教育的在校學(xué)生，按照本市當(dāng)年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的25%發(fā)放生活補(bǔ)貼。

此外，在低保、低收入家庭審核審批程序方面，北京市也將簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料，將可選材料壓縮至3項(xiàng)；凡是可以通過(guò)信息核對(duì)獲得的，不再要求申請(qǐng)人提供證明材料。另外，北京市還建立了動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，取消低收入家庭一年有效期，參照最低生活保障實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每年定期復(fù)核。

　　有車有房的困難群眾也可享低保

此外，對(duì)家庭擁有機(jī)動(dòng)車、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)等認(rèn)定條件做出相應(yīng)調(diào)整，適度放寬了低保、低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，降低了救助準(zhǔn)入門檻，建立精準(zhǔn)幫扶救助臺(tái)賬，全面推行“一人一冊(cè)、一人一檔”。政策調(diào)整后，預(yù)計(jì)將惠及20萬(wàn)人。

政策放寬后，有車有房，但實(shí)際生活困難的群眾也將能享受低保待遇。在車輛認(rèn)定條件方面，過(guò)去家庭成員名下?lián)碛袡C(jī)動(dòng)車輛(不含殘疾人專用摩托車)就不符合社會(huì)救助條件。新政規(guī)定，居住在北京市城六區(qū)以外，家庭擁有唯一機(jī)動(dòng)車且該機(jī)動(dòng)車用于家庭成員因罹患重大疾病在北京市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)院長(zhǎng)期就醫(yī)使用等特殊情形的，可適當(dāng)放寬認(rèn)定條件，具體認(rèn)定辦法由有關(guān)區(qū)根據(jù)實(shí)際制定。

“比如我們的工作人員在密云蹲點(diǎn)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一位困難農(nóng)民每天要到密云城區(qū)看病，坐公交車單程需要花2小時(shí)左右，所以家人用農(nóng)用機(jī)動(dòng)車送他看病，但正是因?yàn)檫@輛車，他無(wú)法申請(qǐng)相應(yīng)救助，新政策就解決了他的困難。”北京市民政局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李紅兵解釋。

在房產(chǎn)認(rèn)定方面，原來(lái)家庭擁有兩套以上住房時(shí)，房屋累計(jì)建筑面積低于50平方米或人均使用面積低于10平方米才可享受社會(huì)救助。從明年開(kāi)始，家庭擁有兩套以上住房時(shí)，家庭人均住房建筑面積低于上年度全市人均住房建筑面積就可享受社會(huì)救助。

“這條政策利于農(nóng)村困難人群救助申請(qǐng)，因?yàn)檗r(nóng)村房子都很大，很難達(dá)到申請(qǐng)條件，家里三間大瓦房卻家徒四壁。”李紅兵說(shuō)。2019年開(kāi)始，農(nóng)村居民家庭成員名下的宅基地住房、統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)民新村住房按一套計(jì)算。

■ 追訪

　　新申請(qǐng)者全部入戶檢查

民政部在推進(jìn)低保政策支持扶貧方面提出要集中治理“人情保”“關(guān)系保”“錯(cuò)保”“漏保”。記者獲悉，北京市在加大低保幫扶力度的同時(shí)，也加大力度，確保低保工作合法合規(guī)進(jìn)行。

李萬(wàn)鈞介紹，北京市一直高度重視對(duì)社會(huì)救助領(lǐng)域的監(jiān)督管理。對(duì)于包括低保在內(nèi)的各類社會(huì)救助審核審批均嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)受理、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、民主評(píng)議、資金發(fā)放、動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督管理等程序，嚴(yán)格履行書(shū)面告知程序，對(duì)新申請(qǐng)低保家庭各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%入戶檢查，各區(qū)民政局均達(dá)到30%以上抽查審核比例。

同時(shí)，對(duì)低保、低收入人員都按要求定期開(kāi)展復(fù)審和經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助工作人員及近親屬享受社會(huì)救助備案制度，長(zhǎng)期公開(kāi)社會(huì)救助相關(guān)數(shù)據(jù)，并且通過(guò)網(wǎng)站或其他方式向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話。

“從2014年開(kāi)始，我們持續(xù)有效開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，2019年，我們將在前期工作基礎(chǔ)上，結(jié)合新政策的出臺(tái)調(diào)整，繼續(xù)會(huì)同市紀(jì)委市監(jiān)察委駐局紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展社會(huì)救助領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決杜絕‘人情保’‘錯(cuò)保’等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)困難群眾利益。”李萬(wàn)鈞說(shuō)。（記者 吳為）