人民網(wǎng)北京12月30日電 （薄晨棣）“經(jīng)前期梳理統(tǒng)計(jì)，新中國(guó)成立以來(lái)現(xiàn)行的司法解釋及相關(guān)規(guī)范性文件共計(jì)591件。自2020年6月份以來(lái)，最高人民法院進(jìn)行了全面清理。”30日，最高人民法院召開(kāi)發(fā)布會(huì)，最高法分管日常工作的副院長(zhǎng)賀榮介紹了貫徹實(shí)施民法典、全面完成司法解釋清理和首批司法解釋的相關(guān)情況。

凡是與民法典規(guī)定不一致的司法解釋堅(jiān)決廢止

記者了解到，此次司法解釋清理的原則是，凡是與民法典規(guī)定不一致的，堅(jiān)決廢止。同時(shí)，立足司法審判實(shí)踐，該修改的修改，該重新制定的重新制定。確保司法解釋符合民法典規(guī)定，確保法律適用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

賀榮表示，清理結(jié)果具體包括三種情況。第一種情況是，與民法典規(guī)定一致的共364件，未作修改、繼續(xù)適用；第二種情況是，對(duì)標(biāo)民法典，需要對(duì)名稱和部分條款進(jìn)行修改的共111件，經(jīng)修改頒布后自2021年1月1日施行；第三種情況是，決定廢止的司法解釋及相關(guān)規(guī)范性文件共116件，自2021年1月1日失效。

賀榮介紹了關(guān)于廢止的116件司法解釋及相關(guān)規(guī)范性文件的情況。一種是直接廢止，這類(lèi)情況共89件。廢止的原因主要是，有的司法解釋發(fā)布時(shí)間較為久遠(yuǎn)，已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。有的司法解釋主要內(nèi)容已經(jīng)被民法典及相關(guān)法律、新制定的司法解釋吸收或替代，可以直接援引民法典及相關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定解決。

還有一種是“廢舊立新”，這類(lèi)情況共27件。賀榮介紹，其中，有24件在廢止的同時(shí)，重新制定了相應(yīng)司法解釋?zhuān)碛?件廢止之后，將根據(jù)新的實(shí)踐需要，及時(shí)制定相應(yīng)的司法解釋。

關(guān)于修改的111件司法解釋及相關(guān)規(guī)范性文件的情況，共分為5類(lèi)，包括民事類(lèi)27件、商事類(lèi)29件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)18件、訴訟類(lèi)19件以及執(zhí)行類(lèi)18件。“對(duì)這些司法解釋和相關(guān)規(guī)范性文件的修改，我們堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)維護(hù)人民群眾的‘衣食住行’等切身利益。” 賀榮舉例，在對(duì)食品藥品糾紛司法解釋、醫(yī)療損害責(zé)任司法解釋修改中，明確藥品上市許可持有人可以作為相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任主體。對(duì)環(huán)境侵權(quán)司法解釋進(jìn)行修改時(shí)，增加“修復(fù)生態(tài)環(huán)境”的責(zé)任形式。在生態(tài)環(huán)境損害賠償司法解釋中，進(jìn)一步明確有權(quán)提出民事公益訴訟的機(jī)關(guān)，增加生態(tài)環(huán)境的違法成本，以司法力量守護(hù)綠水青山。

與民法典配套的第一批新的司法解釋于2021年1月1日施行

最高法今天還發(fā)布了與民法典配套的第一批共7件新的司法解釋?zhuān)?021年1月1日與民法典同步施行。

新的司法解釋涉及適用民法典時(shí)間效力、民法典擔(dān)保制度、物權(quán)、婚姻家庭、繼承、建筑工程合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面。其中，在廢止原7件有關(guān)司法解釋的基礎(chǔ)上，分別制定了適用民法典婚姻家庭編和適用民法典繼承編2件司法解釋?；橐黾彝ゾ幩痉ń忉屢勒彰穹ǖ涞囊?guī)定對(duì)親子關(guān)系確認(rèn)和否認(rèn)之訴作了相應(yīng)完善。

最高法副院長(zhǎng)賀小榮介紹，在修改制定婚姻家庭編司法解釋過(guò)程中，主要考慮：一是促進(jìn)婚姻家庭和諧穩(wěn)定。注重引導(dǎo)樹(shù)立良好的家教、家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，促進(jìn)家庭文明建設(shè)。比如在反家庭暴力法明確規(guī)定家庭暴力的基礎(chǔ)上，將持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力認(rèn)定為虐待，體現(xiàn)了對(duì)家庭暴力堅(jiān)決說(shuō)“不”的鮮明價(jià)值導(dǎo)向。

二是注重保護(hù)婦女、未成年人、老年人和殘疾人的合法權(quán)益。比如進(jìn)一步細(xì)化了在法定情形下變更無(wú)民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人，并由新的監(jiān)護(hù)人代理其提起離婚訴訟的規(guī)定，依法保護(hù)無(wú)民事行為能力人的合法權(quán)益；再比如，在未成年子女撫養(yǎng)權(quán)糾紛中，貫徹最有利于未成年子女原則，尊重8周歲以上子女的真實(shí)意愿，刪除原來(lái)10周歲的規(guī)定。

三是注重體系協(xié)調(diào)。婚姻法回歸民法體系是此次民法典編撰的重要成果，相應(yīng)地，最高法也對(duì)婚姻家庭編司法解釋的具體規(guī)則設(shè)計(jì)進(jìn)行了體系化整合。

進(jìn)一步完善民事案件案由體系

據(jù)了解，最高法還對(duì)《民事案件案由規(guī)定》進(jìn)行了修改。按照民法典規(guī)定的新制度，增加聲音保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、申請(qǐng)人格權(quán)侵害禁令、居住權(quán)、保理合同等案由，用以規(guī)范和指導(dǎo)民事審判工作。

最高法副院長(zhǎng)楊萬(wàn)明表示，此次修改體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一方面，將民法典新增亮點(diǎn)制度增加到民事案件案由當(dāng)中。比如，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展，個(gè)人信息被濫用問(wèn)題日益嚴(yán)重，為了加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，根據(jù)民法典第1034條等規(guī)定，增加了“個(gè)人信息保護(hù)糾紛”案由。為及時(shí)制止嚴(yán)重侵害人格權(quán)的違法行為，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾的人格權(quán)，依照民法典第997條的規(guī)定，增加了“申請(qǐng)人格權(quán)侵害禁令”案由。為了全面保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，專(zhuān)門(mén)增加了“未成年人保護(hù)民事公益訴訟”案由，配合修訂后未成年人保護(hù)法的施行。

第二方面，增加了第一級(jí)案由“特殊訴訟程序案件案由”，并在其項(xiàng)下增加了相應(yīng)的“公益訴訟”“第三人撤銷(xiāo)之訴”“執(zhí)行程序中的異議之訴”等案由，進(jìn)一步完善了民事案件案由體系。

楊萬(wàn)明表示，民法典施行后，最高法將密切結(jié)合司法審判實(shí)踐，繼續(xù)研究細(xì)化民法典新增制度案由，形成更加全面、科學(xué)、系統(tǒng)貫徹實(shí)施民法典的民事案件案由體系。