韓國泡菜20年內(nèi)取消關(guān)稅供圖/新華社

寧德網(wǎng)

北京青年報消息 中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定（FTA）12月20日正式生效。20日上午，韓國原產(chǎn)的2600噸液體硫磺在青島海關(guān)申報進口，并享受中韓自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠，這是中韓自貿(mào)協(xié)定生效后的首批進口受惠貨物。

兩大協(xié)定實施能給百姓帶來哪些實惠？對企業(yè)有何利好？作為加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的重磅成果，兩大協(xié)定生效對我國對外經(jīng)貿(mào)格局又將產(chǎn)生什么影響？

現(xiàn)場

韓國首批入關(guān)貨物節(jié)省關(guān)稅2萬多元

中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定20日正式生效。兩個協(xié)定實施后將按照關(guān)稅減讓清單削減關(guān)稅。其中，中韓自貿(mào)協(xié)定項下，6108個稅號項下中國原產(chǎn)貨物、1649個稅號項下韓國原產(chǎn)貨物將在對方立即享受零關(guān)稅；中澳自貿(mào)協(xié)定項下，5662個稅號項下中國原產(chǎn)貨物、2402個稅號項下澳大利亞原產(chǎn)貨物將在對方立即享受零關(guān)稅。

明年1月1日，兩個協(xié)定將實施第二次降稅，關(guān)稅進一步削減。經(jīng)過一定過渡期后，兩個協(xié)定項下絕大多數(shù)貨物最終將實現(xiàn)零關(guān)稅。

12月20日上午，韓國原產(chǎn)的2600噸液體硫磺在青島海關(guān)申報進口。獲益于自貿(mào)協(xié)定降稅安排，企業(yè)原本需支付的2萬多元進口關(guān)稅降到了零。這是中韓FTA生效后的首批進口受惠貨物。

復合化肥制造商山東紅日阿康化工股份有限公司采購部經(jīng)理陳吉華說，中韓FTA實施后，按目前市場價格進口每噸硫磺能降低約10元稅費成本，企業(yè)每年可節(jié)省100多萬元。“生產(chǎn)成本的降低將體現(xiàn)在銷售價格上，農(nóng)民將來用肥也會受益。”

同豐友道自動化設備有限公司出口的一批迷你機器人，成為享受中韓FTA關(guān)稅優(yōu)惠的首批出口貨物。“中國智能機器人進入韓國的關(guān)稅由8％降至零，僅這批貨物就能節(jié)省稅費2萬多元。”該企業(yè)負責人說，費用的降低將直接提升企業(yè)在韓國市場的競爭力。

在我國已簽署的自貿(mào)協(xié)定中，中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定分別是涉及國別貿(mào)易額最大、貿(mào)易投資自由化水平最高的自貿(mào)協(xié)定。

連接

中國自貿(mào)區(qū)朋友圈已拉進14個好友

中國打造自貿(mào)區(qū)之路始于2002年。那一年，中國－東盟自貿(mào)區(qū)談判正式啟動。中國－東盟自貿(mào)區(qū)是中國對外商談的第一個、也是最大的自貿(mào)區(qū)，2010年1月全面建成，零關(guān)稅覆蓋雙方稅目的90%－95%。 此后，中國的自貿(mào)區(qū)建設穩(wěn)步推進。

2006年10月，中國與智利自貿(mào)協(xié)定開始實施，這是中國與拉美國家簽署的第一個自貿(mào)協(xié)定，也是中國自由化水平很高的自貿(mào)協(xié)定之一。

2007年7月，中國－巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定正式生效，成為兩國關(guān)系史上的一個重要里程碑。

2008年4月，中國和新西蘭簽署自貿(mào)協(xié)定。這是中國與發(fā)達國家簽署的第一個自貿(mào)協(xié)定。

2009年1月，中國－新加坡自貿(mào)協(xié)定生效。

2010年3月，中國－秘魯自貿(mào)協(xié)定開始實施。

2011年8月，中國－哥斯達黎加自貿(mào)協(xié)定生效，這是中國與中美洲國家簽署的第一個一攬子自貿(mào)協(xié)定。

2014年7月，中國－冰島自貿(mào)協(xié)定正式生效，中國－瑞士自貿(mào)協(xié)定正式生效實施。

此外，14個自貿(mào)協(xié)定還包括內(nèi)地與香港、澳門的《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》，以及大陸與臺灣的《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》。

除了已經(jīng)簽署的自貿(mào)協(xié)定，中國還正在推進9個自貿(mào)區(qū)談判。正在進行的談判包括《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、中國－海灣合作委員會自貿(mào)區(qū)、中國－挪威自貿(mào)區(qū)、中日韓自貿(mào)區(qū)、中國－斯里蘭卡自貿(mào)區(qū)和中國－馬爾代夫自貿(mào)區(qū)談判等。

此外，中國還在推進與新加坡的自貿(mào)區(qū)升級談判，與巴基斯坦自貿(mào)區(qū)第二階段談判和《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》后續(xù)談判。

影響

“零關(guān)稅”過渡期最長20年

生活

關(guān)稅降了多少？

韓國化妝品、服裝、食品以及手機等電子產(chǎn)品，澳大利亞的牛羊肉、乳制品、葡萄酒、水果……近年來，韓國、澳大利亞不少產(chǎn)品在國內(nèi)受到追捧。

自貿(mào)協(xié)定生效后，對普通消費者而言最直接的實惠自然是由于關(guān)稅減讓帶來的商品價格更低、選擇更多。

例如，韓國的電冰箱、電飯鍋以及一些美容儀等家電產(chǎn)品將在10年內(nèi)取消目前15％的關(guān)稅；牙膏等口腔清潔用品關(guān)稅將在10年內(nèi)降為零；泡菜目前25％的關(guān)稅將在20年內(nèi)取消；服裝、鞋帽類中很多產(chǎn)品的關(guān)稅將在10至20年內(nèi)從目前的約15％降至零。

中澳FTA生效后，澳洲美食進口關(guān)稅將普遍降低，這簡直是國內(nèi)“饕餮客”的一大福音。

澳大利亞目前是中國最大的牛肉進口來源國，目前澳洲牛肉15％的平均關(guān)稅將在10年內(nèi)降至零；包括嬰兒配方奶粉在內(nèi)的乳制品將在4年內(nèi)免關(guān)稅進入中國；5年過渡期后，葡萄酒平均稅率將從目前的34.7％降為零。

此外，目前國內(nèi)自澳大利亞進口量較大的橙子、橙汁、澳洲大龍蝦、大鮑魚、帝王蟹等，大部分也將實現(xiàn)完全自由化，稅率降為零。

業(yè)內(nèi)人士指出，兩個自貿(mào)協(xié)定開啟了中韓、中澳“零關(guān)稅”時代的大幕，但降稅完成需要一個過程。比如，中韓FTA過渡期最長為20年，紅利將逐漸釋放。

企業(yè)

“掘金”機會何在？

近年來中韓、中澳貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，考慮到自貿(mào)協(xié)定的貿(mào)易創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移效應，兩個自貿(mào)協(xié)定實施后的優(yōu)惠貿(mào)易量都將快速增長。

據(jù)中國海關(guān)初步預測，中韓FTA實施一年內(nèi)，將約有260億美元中國出口貨物、200億美元韓國出口貨物在對方享受關(guān)稅優(yōu)惠；中澳FTA項下約有200億美元中國出口貨物、150億美元澳大利亞出口貨物在對方享受關(guān)稅優(yōu)惠。

國務院發(fā)展研究中心研究員許宏強認為，中韓兩國各有優(yōu)勢與劣勢產(chǎn)業(yè)，高自由度的市場開放后，個別產(chǎn)業(yè)會受到一定沖擊，但“中韓的多數(shù)產(chǎn)業(yè)都將從雙邊貿(mào)易自由化中獲益”。

機遇不僅存在于貨物貿(mào)易方面。中韓FTA承諾未來采用準入前國民待遇和負面清單模式開展服務貿(mào)易和投資談判，設立電子商務章節(jié)；中澳FTA在服務和投資領域也有較大收獲，中醫(yī)“走出去”以及深化各層次人文交流是亮點。

專家認為，我國已連續(xù)多年維持韓國最大投資對象國的地位，中澳的雙向投資規(guī)模也逐步擴大。兩個FTA生效，有利于形成穩(wěn)定互利的投資環(huán)境，讓中韓、中澳企業(yè)在更大空間內(nèi)優(yōu)化資源配置。

經(jīng)濟

有何溢出效應？

據(jù)韓國對外經(jīng)濟政策研究院預測，中韓FTA生效5年內(nèi)，將拉動中國經(jīng)濟增長0.4至0.6個百分點，韓國經(jīng)濟增長率有望最高提升1.25個百分點。澳大利亞方面的研究也顯示了類似的積極成效。

與此同時，一個共識正在形成：貿(mào)易環(huán)境優(yōu)化的影響是整體性的，惠及的不止是消費者、某些企業(yè)，甚至不局限于相關(guān)國家。

中、韓、澳三國，都是地區(qū)乃至全球重要經(jīng)濟體。當前世界經(jīng)濟復蘇乏力，擴大貿(mào)易與投資是應對經(jīng)濟下滑的良藥，因此中韓、中澳FTA協(xié)定的順利實施，不僅為相關(guān)方經(jīng)濟發(fā)展裝上“新引擎”，也將對地區(qū)乃至世界經(jīng)濟繁榮發(fā)揮積極作用。

中韓自貿(mào)區(qū)是東北亞地區(qū)第一個自貿(mào)區(qū)。記者在與中、韓兩國企業(yè)接觸中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)貿(mào)界人士都期待，中韓在自貿(mào)區(qū)建設上“先行一步”能產(chǎn)生示范效應，帶動已經(jīng)進入第九輪的中日韓自貿(mào)談判向前邁進。

對接東西兩大經(jīng)濟體的中澳FTA，是繼中韓FTA之后，亞太地區(qū)又一個重量級自貿(mào)協(xié)定。商務部部長高虎城此前曾表示，該協(xié)定面向中國“一帶一路”共同發(fā)展倡議，對接澳大利亞“面向亞洲”的政策構(gòu)想，必將有力推進亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。

按照中韓兩國約定，雙方承諾在協(xié)定簽署生效后，還將以負面清單模式繼續(xù)開展服務貿(mào)易談判，并基于準入前國民待遇和負面清單模式開展投資談判。

商務部研究院研究員周密認為，自貿(mào)區(qū)對經(jīng)貿(mào)促進的效果并不會自然而然地實現(xiàn)，充分發(fā)揮自貿(mào)協(xié)定功能，需要雙方按期落實承諾并持續(xù)推動創(chuàng)新。