讓“僵尸車”“死”得其所
寧德時評(姜蘭子)最近,一名摩托車手在夜里騎行時,不慎撞上一輛停在馬路邊的“僵尸車”,頓時人仰馬翻、頭破血流,還好只是輕微傷,并無大礙。傷愈后,他試圖找車主索賠,卻如同大海撈針,只好作罷。
據(jù)不完成統(tǒng)計,創(chuàng)建省級文明城市三年來,寧德市共清除963輛“僵尸車”,但時至今日市區(qū)大街小巷依然能見到它的影子,而且“僵尸車”正在蠶食廣大農(nóng)村的土地。前不久,筆者在古田縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房前屋后、田頭地塊頻頻見到它的蹤影,有的車身爬滿了野草和藤蔓,像科幻電影中的怪物。
“僵尸車”主要以汽車為主,還有摩托車和電動車等,它們長期霸占公共停車場、馬路、居民小區(qū)、田地,像可怕的毒瘤,破壞了城鄉(xiāng)的面容,與農(nóng)人爭地,還給民眾安全和城鄉(xiāng)資源造成不利的影響。
隨著“僵尸車”數(shù)量的增多,對環(huán)境的污染越發(fā)凸顯,因為機(jī)動車長期閑置,自然老化后容易造成燃油泄漏,且廢棄車內(nèi)舊電瓶里含有大量鉛、硫等有害物質(zhì),對人及環(huán)境造成傷害和污染;還有內(nèi)部損壞零件、機(jī)油等液體外流,也都會給所在環(huán)境造成影響。尤其高溫天氣,長期曝曬很可能造成汽車自燃。
“僵尸車”大量出現(xiàn)的原因有主客觀兩方面,主觀原因是一些車輛用久之后性能下降,有的接近報廢,但維修代價過高,或者是事故車無法轉(zhuǎn)手,被車主廢棄。還有部分車輛涉及大量的違章,未繳納罰款和滯納金,其金額業(yè)已超過了車輛本身的價格,車主干脆置之不理。
客觀原因是我國汽車數(shù)量激增,截至2017年上半年,全國汽車市場保有量突破2億輛;寧德中心城區(qū)現(xiàn)有機(jī)動車保有量超過24.7萬輛。車輛汰換率提高,淘汰下來的就被廢棄掉。按《道路交通安全法實施條例》,違法“僵尸車”被扣留超時或拍賣,達(dá)到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)可依法處理,但絕大多數(shù)“僵尸車”既無違法事實,又未達(dá)到強制報廢標(biāo)準(zhǔn),而這些屬于私人物品的車輛受到《物權(quán)法》的保護(hù),任何單位和個人不得侵犯,令交警和城管等職能部門手足無措。
“僵尸車”管理涉及多個部門,不幸的是各部門都缺乏主動性,眼下無法徹底改變這一狀態(tài)。因此,要徹底根治,首先要立即出臺相應(yīng)的法律法規(guī),完善程序,依法治理。其次要明確由交管或環(huán)保部門負(fù)責(zé)牽頭,定期聯(lián)合城管、消防、小區(qū)物業(yè)、村(居)委會等多部門,共同對街頭、居民社區(qū)、停車場、田地里的“僵尸車”及時清理。
在這基礎(chǔ)上,簡化汽車報廢手續(xù),可采取網(wǎng)上申請、核準(zhǔn),降低收費,給予報廢拆解補貼等措施,以刺激車主主動報廢汽車,鼓勵發(fā)展汽車回收拆解產(chǎn)業(yè),使“僵尸車”起死回生,變廢為寶,通過市場機(jī)制來化解“僵尸車”問題。
建設(shè)美麗中國,要“形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”。從這一意義來說,對待“僵尸車”,政府部門絕不應(yīng)束手無策,普通百姓不可視而不見,制造“僵尸車”的車主更不應(yīng)心安理得,只有“堅持全民共治、源頭防治、堅決制止和懲處”并舉,方能徹底解決這一堵心頑疾。
責(zé)任編輯:葉朝玉