寧德網(wǎng)消息（記者 蘇晶晶）2015年12月18日，隨著京臺高速寧德段的順利開通，寧德市交通事業(yè)邁入全面發(fā)展新紀(jì)元。

縣縣通高速，發(fā)展再騰飛。“十二五”是寧德高速建設(shè)史上具有里程碑意義的時期：2012年6月30日，寧武高速通車；2015年8月10日，福壽高速讓山區(qū)壽寧改變了沒有高速的歷史；2015年9月25日，沈海復(fù)線柘榮至福安段通車，柘榮也邁入高速元年；同時，京臺高速寧德段讓古田開啟“雙高時代”。 2015年12月26日，寧連高速公路寧德段飛鸞復(fù)合互通至羅源界段通車。全市“十二五”期間的高速公路建設(shè)概算總投資達(dá)335.7億元，里程387.5公里，建設(shè)項目多，建設(shè)里程長，呈現(xiàn)出了“多、快、好、和”的顯著特點(diǎn)。

山海高速圓夢，為“六新大寧德”的建設(shè)提供更加堅實(shí)的配套基礎(chǔ)，為申融工作有力推進(jìn)發(fā)揮積極的作用，更讓閩東人民“擺脫貧困”奔小康的步伐再提速，奏起高速時代的交響曲。

漫道千里 發(fā)展上“高速”

“車嶺車上天、九嶺爬九年”“閩東老少邊，公路繞山邊；鐵路沾點(diǎn)邊，坐車一直顛”……是寧德一直以來交通難的真實(shí)寫照，但這一切在“十二五”規(guī)劃期間，有了翻天覆地的根本改變。

2015年10月11日，記者驅(qū)車從寧德城區(qū)前往柘榮參加一年一度的馬仙文化節(jié)，與往年不同的是，此番全程高速，穿山越嶺，一路風(fēng)光旖旎，令人賞心悅目，僅1.5小時便到達(dá)。這樣一路通暢的體驗(yàn)正是托了沈海復(fù)線柘榮至福安段的福。

“要致富、先修路”，但囿于客觀條件，寧德市高速公路建設(shè)歷史欠賬太多，2002年全市高速公路通車總里程僅18.7公里，面朝大海卻被稱為山區(qū)的尷尬，嚴(yán)重阻礙了區(qū)域內(nèi)山海資源高效整合。

謀篇布局走在前。“十二五”期間，寧德市高度重視高速公路建設(shè)，緊緊圍繞“六新大寧德”建設(shè)大局，謀劃編制了《寧德市交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《寧德市公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃》等7項交通規(guī)劃，市委、市政府多次召開全市高速公路建設(shè)推進(jìn)會，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次前往建設(shè)工地調(diào)研檢查，研究解決困難問題。

龍騰山海起宏圖。寧武高速公路寧德段進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地，帶動山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，擴(kuò)大閩浙贛經(jīng)濟(jì)交流合作，通車后各黃金周屏南、周寧的旅游人次和旅游收入的增長成了最好證明……

京臺高速公路寧德段對閩東快速融入海西建設(shè)發(fā)展，帶動促進(jìn)閩東北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大，有利于古田縣完善交通網(wǎng)體系，提升區(qū)位優(yōu)勢……

寧連高速寧德段是寧德通向福州的又一條快速通道，改善寧德往福州方向的交通行車環(huán)境，拓展寧德城市發(fā)展空間，推進(jìn)蕉城區(qū)、東僑新城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和三都澳港區(qū)的空間整合……

沈海復(fù)線柘榮至福安段進(jìn)一步改善山區(qū)交通和投資環(huán)境、促進(jìn)山海聯(lián)動，加強(qiáng)閩浙贛區(qū)域交流合作、拓展環(huán)三發(fā)展腹地……

福壽高速公路是浙西南經(jīng)福安、寧德通往福州的一條最便捷的省際快速通道，促進(jìn)山海合作，實(shí)現(xiàn)閩東北山區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起，加強(qiáng)與長三角區(qū)域進(jìn)一步合作交流……

通過努力，“十二五”期間寧德市共完成高速公路建設(shè)投資238億元，是“十一五”完成投資總和的7.7倍，新增高速公路通車?yán)锍?41.3公里，為“十一五”的7.38倍；“十二五”末全市高速公路通車總里程達(dá)到434.4公里，是“十一五”末的2.25倍。“這還僅是個開始。‘十三五’更是寧德市實(shí)施‘六新大寧德’、構(gòu)建暢通便捷新交通的大寧德的完善和掃尾階段。”市高指負(fù)責(zé)人介紹。到2020年底，寧德市將基本形成高速公路“三縱四橫三聯(lián)”主骨架網(wǎng)，高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到670公里。

“快”中求“好” 建設(shè)頻創(chuàng)新

“建設(shè)一條經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的高速公路”，一直是從市高指到各項目部的口頭禪、座右銘。

2015年8月10日，福壽高速順利通車，成為同期全省在建高速最快通車的一條，也是繼寧武高速寧德段提前半年通車，寫就“寧德速度”后，又一濃墨重彩的一筆。

這樣的“速度”背后是一次又一次攻堅克難：最長的賜敢?guī)r隧道，最高的交溪特大橋，穿越全省最大的鷲峰山脈的寧武高速，還有黃竹山隧道在無通風(fēng)斜(豎)井的條件下獨(dú)頭掘進(jìn)4409.4米的省內(nèi)最長紀(jì)錄……

每一個“最”都與“難”相對，每一次“快”都與“好”并行。這一歷程凝聚的是市委、市政府的科學(xué)部署，市高指強(qiáng)有力的執(zhí)行和千百建設(shè)者不畏艱險、咬定青山不放松的萬丈豪情。

市委書記廖小軍、市長隋軍多次深入施工一線，逐個標(biāo)段仔細(xì)調(diào)研檢查，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難和問題，全力推進(jìn)項目建設(shè)。

市高指認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”，推行市高指領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)到項目的工作機(jī)制，做到“每半月一督查一通報、每月一調(diào)度一分析”，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題；將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)貫穿建設(shè)始終，創(chuàng)新制度，包括管理制度、工地建設(shè)、施工工藝、過程控制，以及施工機(jī)械設(shè)備和模板等方面在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系；先后組織召開全市高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，以及T梁及小型構(gòu)件預(yù)制、懸澆橋梁施工、路基工程施工專項整治和水土流失整治等現(xiàn)場觀摩會，把標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項要求、措施落實(shí)到施工管理的全過程。

上行下效、嚴(yán)抓落實(shí)，勇挑重?fù)?dān)，毫不松懈。有制度、有管理，還需在建設(shè)中落實(shí)，兼顧每個大小環(huán)節(jié)。

“路面施工瀝青溫度非常重要，瀝青的出廠溫度、運(yùn)到施工現(xiàn)場的溫度都要嚴(yán)格控制。” 福壽高速B1標(biāo)段項目部技術(shù)員陳昌波都會隨身攜帶著溫度計，以便隨時測量瀝青溫度。

業(yè)主單位和施工單位嚴(yán)格按照市委、市政府制定的目標(biāo)和工程計劃節(jié)點(diǎn)要求，工程量分解到每月、每旬、每周、每日，分解每個單項工程；鼓勵黨員在急、難、險、重、繁的施工任務(wù)中充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

嚴(yán)格執(zhí)行和有效監(jiān)督，換來了各級肯定和高質(zhì)量的工程。福壽項目被評為全省2014年度標(biāo)準(zhǔn)化管理4個典型示范項目之一，沈海復(fù)線柘榮至福安段A7標(biāo)、福壽A5標(biāo)分別被評為標(biāo)準(zhǔn)化管理典型示范標(biāo)段。

陽光征遷 和諧惠民生

民生之路惠民生。每條高速公路的建設(shè)都與安征遷息息相關(guān)，每一條“陽光坦途”都是干群合力鋪就而成。

市委書記廖小軍、市長隋軍每年都召開全市高速公路建設(shè)推進(jìn)會，重點(diǎn)協(xié)調(diào)“安征遷”工作，先后數(shù)十次深入施工一線，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難和問題，全力推進(jìn)項目“安征遷”。省高指領(lǐng)導(dǎo)說，設(shè)區(qū)市的書記、市長抓高速公路建設(shè)，寧德的力度最大。

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市高指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，寧德市“安征遷”工作火速開展：宣傳動員、細(xì)化分工、征集意見、陽光拆遷，每周例會……一系列行之有效的舉措，給了重點(diǎn)項目強(qiáng)有力支持。各有關(guān)縣（市、區(qū)）廣泛動員群眾支持高速公路建設(shè)，保證了工程的順利實(shí)施。

同時，“陽光操作”貫穿始末。凡是對于涉及群眾的數(shù)據(jù)資料必須進(jìn)行公示，做到讓每個拆遷戶心里都有一本“明白賬”。所有征遷補(bǔ)償款讓征遷戶在就近金融機(jī)構(gòu)開設(shè)專戶，各縣（市、區(qū)）高指直接將按公示后無異議的補(bǔ)償款打入征遷戶專戶。

和諧征遷贏得了百姓的衷心擁護(hù)，涌現(xiàn)出一個個為發(fā)展大計舍棄個人利益的生動故事：崴腳受傷堅持工作的壽寧干部李啟鈴、率先同意拆遷父親墳?zāi)沟墓盘秫P都古稀老人劉國修、病危立囑拆自家豬場的古田浣中村民黃傳汀……

既要金山銀山，更要綠水青山。“十二五”期間高速公路建設(shè)不僅做到人與人的和諧，同時還非常注重與自然生態(tài)、人文歷史的和諧。

寧德市90%為山地丘陵，加之高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，大挖大填路段較多。為此，市高指針對項目建設(shè)過程中可能造成的水土流失情況，制定下發(fā)水土流失整治工作實(shí)施方案，明確了“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”整治原則。

車行景如畫。建設(shè)單位一直把項目主體工程與綠化工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期綠化目標(biāo)責(zé)任制；將綠化工作納入施工、監(jiān)理招標(biāo)文件，并將其列為工程檢查內(nèi)容和業(yè)績考核評定的依據(jù)之一。

為自然和人文景觀“讓道”。福壽高速途經(jīng)壽寧縣犀溪鄉(xiāng)西浦村時，主線正好經(jīng)過南宋時期的一省級文物保護(hù)單位，為保護(hù)文物，業(yè)主單位通過邀請省博物院專家到現(xiàn)場實(shí)地勘察并上報省高指同意后，對施工設(shè)計方案進(jìn)行修改。

立足當(dāng)下，展望未來。高速公路的建設(shè)振奮人心，“十三五”時期，寧德市將圍繞“北承南聯(lián)、西進(jìn)東出、通江達(dá)海”的目標(biāo)，繼續(xù)加快通道高速公路、疏港高速公路及高速公路連接線建設(shè)，構(gòu)筑“三縱四橫三聯(lián)”高速公路網(wǎng)，為早日形成“大港口、大通道、大物流”的格局奠定基礎(chǔ)。全市上下凝心聚力譜寫科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章！