寧德網(wǎng)消息（記者 陳小妹）深冬時節(jié)，走進蕉城區(qū)虎貝鎮(zhèn)文峰村，村內(nèi)古韻撲面而來。在這個有著一千多年歷史的村莊里，至今還完整保留著20多幢元明清時期徽派古建筑，這與虎貝鎮(zhèn)石堂片區(qū)代表工作站的努力是分不開的。

2014年初，林日丹、黃雪珍等多位代表通過走訪，將群眾呼請的文峰村保護一事反映到所在的石堂片區(qū)代表工作站。石堂片區(qū)代表工作站立即召集站內(nèi)各級人大代表進行專題調(diào)研，向有關(guān)部門提出建議。在多方努力下，2014年11月，文峰村成功入選第三批全國傳統(tǒng)村落保護名冊。

文峰村傳統(tǒng)古村落的保護只是市三屆人大常委會五年來推動代表活動平臺建設(shè)所取得成效的一個縮影。2012年市人大常委會在總結(jié)福鼎管陽片區(qū)人大代表活動站、福安“五好”代表小組活動建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于加強人大代表活動平臺建設(shè)的意見》后，歷經(jīng)試點、推廣、提升和實效“四個年”建設(shè)，全市代表活動站制度逐步健全、內(nèi)容日益豐富、運行更加規(guī)范，為代表閉會期間的履職活動提供了有力保障，實現(xiàn)了代表與選民的溝通“零距離”、聯(lián)系無障礙。

建平臺 創(chuàng)新形式激活力

走進壽寧縣犀溪鎮(zhèn)，180多平方米的西浦片區(qū)代表活動站里設(shè)有接訪室、活動室、閱覽室、檔案室，同時還配備了電視機、會議桌、文件柜及圖書等。

“有了這個活動站，代表就像有了‘家’，有了學習、交流的場所。在這里，我們還可以更好地接訪群眾，傾聽民聲，答疑解惑，化解矛盾。”西浦片區(qū)代表活動站站長葉忠劉介紹說。

“會散團不散，代表聯(lián)系不間斷，代表活動不間斷”，這是基層人大代表的愿望。五年來，市人大常委會把代表活動平臺作為人大代表聯(lián)系群眾工作的重要載體，根據(jù)代表分布情況，按照就地就近、便于組織、便于開展活動的原則，將各級人大代表混合編組，在有條件的縣(市、區(qū))設(shè)立代表活動中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立代表活動站，行政村(一個或幾個村)設(shè)立代表活動小組。截至目前，全市近9000名各級人大代表中，共建立起614個代表活動站(小組)，288個固定活動室。

各縣(市、區(qū))人大常委會通過開展“學、聯(lián)、研、評”等活動，不斷增強代表的歸屬感、責任感和綜合素質(zhì)，激發(fā)代表閉會期間的履職活力，提升代表的履職實效。福鼎市每年組織開展基層人大干部、代表活動站站長和人大代表培訓會，不斷提升代表的履職能力和水平;蕉城區(qū)以代表直通卡為載體通過“三線三訪”了解民情;周寧縣探索在外人大代表集中的江蘇省無錫市設(shè)立異地代表活動站，為代表依法履職提供服務(wù);壽寧縣的人大代表活動站每月開展一次“接待日”活動，通過與群眾聊天喝茶，了解民情……

在市三屆人大常委會的督促指導、規(guī)范運作下，遍布全市各地的代表活動平臺在聯(lián)系群眾、搜集情況、解決問題、化解矛盾等方面發(fā)揮積極作用，切實架起了民意“連心橋”。

促發(fā)展 認真履職出成效

圍繞中心、服務(wù)大局是人大工作的基本出發(fā)點和落腳點，也是開展代表活動平臺建設(shè)的重要指導原則。五年來，寧德市各級代表活動站(小組)緊緊圍繞市委、市政府的中心、重點工作，組織代表走千家，訪民意，聽民聲，自覺加強同群眾的溝通聯(lián)系，堅持把黨的領(lǐng)導和群眾的意愿有機結(jié)合，努力在服務(wù)大局中建言獻策。

在福安市，“福安畬族人大代表之家”多次組織代表深入康厝、穆云、坂中、社口、潭頭、溪潭等畬族鄉(xiāng)村及寧德周邊縣市，就新時期如何發(fā)展福安畬族村莊“一村一品一特色”的情況開展調(diào)研并提出意見建議，推動了畬族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，自成立以來，“代表之家”已為福安畬族鄉(xiāng)村爭取特色主導產(chǎn)業(yè)項目扶持資金達3000多萬元。

在壽寧縣，南陽鎮(zhèn)南陽片區(qū)代表活動站針對南陽新城開發(fā)建設(shè)帶來的安、征、遷問題，主動介入，變被動接受群眾上訪為主動到村、到戶下訪，大力宣傳政策，及時了解情況，積極反映問題，努力化解矛盾，配合當?shù)攸h委推動了安、征、遷工作順利進行，促進了總投資達18億元的城市綜合體、市民休閑公園、新安小區(qū)等10多個項目有序建設(shè)。

在福鼎市，管陽片區(qū)人大代表活動站圍繞當?shù)攸h委、政府的中心工作開展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、茶葉質(zhì)量安全管理、秋冬播種情況、管陽溪跨流域工程水源地、農(nóng)村垃圾處理、道路設(shè)施建設(shè)等調(diào)研，其中提出的《關(guān)于將管陽轄區(qū)至泰順柳峰公路列入三級交戰(zhàn)線的建議》，引起了寧德市政府的高度重視，在各級政府的大力支持下，目前，投資1.09億元長21公里的管陽至泰順柳峰三級達標公路改造工程己完工交付使用……

五年來，全市各級代表活動站(小組)立足當?shù)貙嶋H，把代表平臺建設(shè)與精準扶貧、重點項目落地、環(huán)境保護、旅游開發(fā)、教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等市委、市政府的中心重點工作緊密結(jié)合起來，有效推動了寧德經(jīng)濟社會的發(fā)展。

惠民生 傾情服務(wù)解民憂

夜幕降臨，伴隨著輕快的音樂，一群舞蹈愛好者在蕉城區(qū)霍童鎮(zhèn)人民廣場翩翩起舞，好一派安樂詳和的鄉(xiāng)村風情畫卷。

2013年，霍童鎮(zhèn)群眾通過“人大代表直通卡”向霍童村人大代表工作站反映鎮(zhèn)里缺少一個供群眾文化休閑的場所。村人大代表工作站及時向鎮(zhèn)人大反映情況，在鎮(zhèn)人大的組織下，全鎮(zhèn)的市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表通過實地調(diào)研，提出要加強文化體育建設(shè)，改造文化娛樂廣場，提高群眾文化生活水平等建議，并交由鎮(zhèn)政府辦理。經(jīng)霍童鎮(zhèn)多方籌措資金，累計投資35萬元，修建了1000多平米的活動廣場，給群眾提供了休閑娛樂的好去處。

一直以來，寧德市各級代表活動站(小組)把為民謀利作為人大代表依法履職的根本，積極反映人民群眾最期盼、最迫切的民生熱點問題，努力將人大代表活動站(小組)打造成為人大代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的窗口，聽取民聲、反映民意的傳手。

在福安市賽岐鎮(zhèn)，人大代表第一活動小組針對農(nóng)民工及外來人口子女就學難問題提出建議，促成了賽岐小學在招收片區(qū)外學生時嘗試實行“兜底”公開搖號，解決了391名務(wù)工人員隨遷子女入學問題;在柘榮縣乍洋鄉(xiāng)，人大代表活動小組在得知村民吳華鑫的房屋在臺風中倒塌后，通過走訪核實情況，積極與縣鄉(xiāng)民政部門聯(lián)系，幫助申請造福工程指標，解決了其后顧之憂;在霞浦縣沙江鎮(zhèn)，涵江村人大代表活動室圍繞與選民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的交通、水利、教育、重點項目建設(shè)等工作開展視察和調(diào)查、檢查，提出了30余件建議……

治國有常，而利民為本。民有所呼，代表必有應(yīng)。五年來，寧德市近9000名各級人大代表以自己的方式踐行著“人民選我當代表、我當代表為人民”的職責，有力推動了群眾關(guān)注的民生問題的解決，使人大代表活動更接地氣、更具活力、更受歡迎。