編者按

8月29日，市委、市政府舉辦了“開發(fā)三都澳、建設新寧德”專題研討會,來自省委政研室、省政府發(fā)展研究中心，省發(fā)改委、經(jīng)信委、旅發(fā)委、海洋與漁業(yè)廳、水利廳、交通運輸廳、住建廳等省直單位，省委黨校、華南理工大學、中交公路設計院、省規(guī)劃設計院、寧德師院等省內(nèi)外院校的21位領導、專家出席會議并作精彩發(fā)言。閩東日報即日起，選取部分發(fā)言材料予以摘登，以饗讀者。

在“開發(fā)三都澳、建設新寧德”專題研討會上的發(fā)言

省海洋與漁業(yè)廳廳長 吳南翔

“開發(fā)三都澳”是習近平總書記在寧德工作期間總結(jié)的閩東人民“三大夢想”之一，是寧德各級政府的奮斗目標，也是省海洋與漁業(yè)廳的職責所在。借此機會，談幾點建議：

一是立足優(yōu)勢，搶抓機遇。海洋是寧德最大的優(yōu)勢，尤其是全國著名的天然深水良港三都澳，是福建海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)“一帶、雙核、六灣、多島”開發(fā)格局中的重要組成部分。寧德市委、市政府加快融入“21世紀海上絲綢之路”核心區(qū)建設戰(zhàn)略布局，爭創(chuàng)國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，對《環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》進行了調(diào)整、優(yōu)化和提升，適時提出“開發(fā)三都澳、建設新寧德”戰(zhàn)略構(gòu)想，相信必將使寧德在新起點上實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。

二是科學規(guī)劃，合理開發(fā)。要整體謀劃好海域空間，科學合理利用海域、岸線、港口等海洋資源，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益與安全效益相統(tǒng)一。要加強海洋區(qū)劃規(guī)劃引導，以海洋功能區(qū)劃為基礎，積極服務“開發(fā)三都澳、建設新寧德”戰(zhàn)略布局，加快推進新一輪海洋功能區(qū)劃修編，整體謀劃和科學布局海洋生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間。要保護海洋生態(tài)環(huán)境，依據(jù)海洋生態(tài)保護紅線和海洋功能區(qū)劃，優(yōu)化海洋空間使用，規(guī)劃好濱海生活空間，塑造濱海生態(tài)城市的鮮明形象，把寧德建設為美麗的綠色宜居海灣新城。

三是優(yōu)化布局，轉(zhuǎn)型升級。去年省政府印發(fā)了《福建省“十三五”海洋經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃》，提出要高標準發(fā)展環(huán)三都澳灣區(qū)經(jīng)濟，著力打造新興臨港工業(yè)片區(qū)，建設寧德國家級軍民融合產(chǎn)業(yè)基地。當前，寧德應著重在兩個方面下功夫：一要統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持陸海統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)，做好區(qū)域間產(chǎn)業(yè)融合，推進海洋經(jīng)濟示范區(qū)和海洋經(jīng)濟園區(qū)建設，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局，引導和推動海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)域間的分工與合作。二要推動海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴格控制區(qū)域內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)項目建設規(guī)模，淘汰高污染、高能耗、高排放海洋產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是主動對接，凝聚合力。支持寧德向海發(fā)展，是福建建設海洋經(jīng)濟強省的重要組成部分。省海洋與漁業(yè)廳將繼續(xù)秉承“滴水穿石”“久久為功”的優(yōu)良傳統(tǒng)，著力從三都澳新區(qū)建設用海、海洋經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代漁業(yè)建設、漁港經(jīng)濟區(qū)發(fā)展等八個方面，推進35個海洋與漁業(yè)項目建設；與寧德市政府建立三都澳新區(qū)建設用海工作對接機制，服務保障三都澳濱海新區(qū)建設項目用海；積極推進環(huán)三海洋產(chǎn)業(yè)帶建設和軍民融合發(fā)展，促進海洋新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)建設，加快推動漁港經(jīng)濟區(qū)建設，全力支持服務寧德市特別是三都澳新區(qū)發(fā)展。