1月18日早高峰，市交警支隊(duì)直屬一大隊(duì)一名交警正在外貿(mào)崗?fù)ぢ房谑鑼?dǎo)交通。

寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 張文奎 通訊員 章芳汀 陳倩倩 文/圖）近年來(lái)，隨著寧德市中心城區(qū)汽車(chē)保有量的迅速增長(zhǎng)，城區(qū)主要道路在交通高峰期出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，尤其是福寧北路、閩東中路、市政府前門(mén)路口、天湖東路、天湖東路高架橋路口等地段，交通高峰期擁堵嚴(yán)重，給市民的出行帶來(lái)影響。

今年“兩會(huì)”期間，關(guān)于如何加強(qiáng)中心城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，緩解城市交通擁堵的問(wèn)題，引起了代表、委員們的關(guān)注。

分析

現(xiàn)有路網(wǎng)結(jié)構(gòu) 道路功能不完善

“造成中心城區(qū)道路高峰期交通擁堵的原因有多方面，除了地理?xiàng)l件等原因外，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及道路功能不夠完善、交通基礎(chǔ)建設(shè)供需矛盾突出是主要原因。”市政協(xié)委員葉劍說(shuō)道。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，上班早高峰時(shí)段，市體育中心紅綠燈路口車(chē)輛停成一片。交警部門(mén)分析，以目前城市功能分區(qū)來(lái)看，由于中心城區(qū)人口多數(shù)居住在蕉城區(qū)，而隨著行政中心及學(xué)校、醫(yī)院東移和產(chǎn)業(yè)中心向北擴(kuò)展，中心城區(qū)道路交通早高峰和晚高峰出現(xiàn)嚴(yán)重的交通“潮汐”現(xiàn)象。

“東西方向的閩東路、天湖路，早高峰西往東的交通流量遠(yuǎn)大于東往西，而在晚高峰則反之;南北方向的福寧路，早高峰南往北的交通流量遠(yuǎn)大于北往南，而在晚高峰則反之。這就導(dǎo)致一些時(shí)段、一些路段特別擁堵，交通‘潮汐’特性明顯。”市人大代表鄭敬良說(shuō)道。

城市路網(wǎng)不夠完善成為城區(qū)交通擁堵的又一重要原因。以南北方向?yàn)槔?，舊城區(qū)對(duì)外北通道只有一條單石碑北大路，東僑新區(qū)對(duì)外北、南通道也只有一條福寧路，且承載著大中型貨運(yùn)車(chē)輛過(guò)境線路功能，整個(gè)城區(qū)沒(méi)有城市快速路，嚴(yán)重影響道路的通達(dá)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，福寧路、閩東路交叉口日平均車(chē)流量達(dá)6.6萬(wàn)輛，該路口高峰期通行能力已成“瓶頸”路段，車(chē)輛在高峰期需要等待五、六個(gè)信號(hào)燈周期甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能通過(guò)該路口。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，受限于自然地理?xiàng)l件，目前寧德主城區(qū)道路線密度為3.3km/km2,其中主干路1.5km/km2，次干路0.8km/km2，支路1.0km/km2。主干路密度較好，但次干路、支路密度不足，且道路普遍窄，通行能力差，尤其是蕉城區(qū)更為明顯，同時(shí)“人非共道”“機(jī)非混行”問(wèn)題還比較突出。

“如天王路、建新路、署前路等都是行人和機(jī)動(dòng)車(chē)混行的道路。蕉城南北路、天湖路等雖設(shè)置有非機(jī)動(dòng)車(chē)道，但路面混行現(xiàn)象也較為普遍。”葉劍說(shuō)道。

與此同時(shí)，路口規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠規(guī)范也成為城區(qū)交通擁堵的原因。有的主干路口間距過(guò)近，如已設(shè)信號(hào)燈控制的下百貨路口與閩東大廣場(chǎng)路口、外貿(mào)路口與蘆坪路口，在交通高峰期有時(shí)甚至出現(xiàn)：紅燈亮起時(shí)，一個(gè)路口的車(chē)輛排到了下個(gè)路口;還有一些路段，由于空間局限性，導(dǎo)致車(chē)道的設(shè)置受限，部分車(chē)道連右轉(zhuǎn)專(zhuān)用車(chē)道都無(wú)法設(shè)置，導(dǎo)致交通擁堵。

此外，還有主干道中央開(kāi)口不合理，如：閩東中東路、萬(wàn)安東路中央綠化帶開(kāi)口過(guò)密，行人隨意橫穿，車(chē)輛隨意穿插、掉頭，存在安全隱患。

建議

加快骨架道路建設(shè) 推進(jìn)路網(wǎng)改造

“加快骨架道路建設(shè)，這是緩解交通壓力的治本方法。”鄭敬良說(shuō)，應(yīng)加快已規(guī)劃的單石碑北通道長(zhǎng)溪路建設(shè)、盡快貫通富春東路等路段。加快東僑新區(qū)與產(chǎn)業(yè)區(qū)聯(lián)系的主干道路建設(shè)，如：南北走向的金馬路、連城路等，從而完善新舊城區(qū)主干路網(wǎng)的連接。

在此基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步強(qiáng)化路網(wǎng)規(guī)劃，在現(xiàn)有的條件下，完善交通網(wǎng)。葉劍建議，可以規(guī)劃建設(shè)跨湖大橋連接天湖東路與北湖濱路，解決東西方向只有閩東路一條通道問(wèn)題。在減輕福寧路壓力上，可以規(guī)劃東僑新區(qū)南北走向?qū)ν獯笸ǖ馈?ldquo;例如將現(xiàn)在穿城而過(guò)的沈海高速公路城區(qū)段(漳灣至飛鸞)改建為城市快速路，并完善相關(guān)連接點(diǎn)，過(guò)境高速公路車(chē)輛從東面沈海高速公路復(fù)線通行。”葉劍說(shuō)，針對(duì)交通高峰期擁堵嚴(yán)重的路口進(jìn)行優(yōu)化改造，可采取拆除部分綠化帶、拓寬路口、增加進(jìn)出口車(chē)道、增設(shè)提前掉頭區(qū)和行人過(guò)街安全島等方式進(jìn)行路口改造。

鄭敬良說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)完善道路規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)舊城路網(wǎng)改造，科學(xué)設(shè)定路網(wǎng)密度，適當(dāng)增加城市次干道和支路的路網(wǎng)線密度，結(jié)合舊城區(qū)改造，拓寬主次干路，拓寬“瓶頸”路和小街巷，完善支路網(wǎng)微循環(huán)，提高城市道路路網(wǎng)的連通性和可達(dá)性。