寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 陳小妹）2017年，全市運用“四種形態(tài)”處理6991人次，其中，第一種形態(tài)占72.7%;全市共立案1925件，給予黨紀政紀處分1901人，移送司法機關處理71人;基本完成省委巡視反饋問題整改，追責問責相關責任人300 多名，挽回經(jīng)濟損失1.25億元……

一組組數(shù)據(jù)躍入眼簾，見證了寧德市堅定不移推進全面從嚴治黨的鏗鏘步伐。

全面從嚴治黨永遠在路上。去年以來，寧德市牢牢把握新時代黨的建設總要求，圍繞省委“五抓五看”和“八個堅定不移”要求，堅持把管黨治黨、從嚴治黨的主業(yè)主責記在心上、扛在肩上、抓在手上，不斷提高黨的建設質(zhì)量，優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，營造良好發(fā)展環(huán)境，為實現(xiàn)寧德高質(zhì)量發(fā)展、趕超發(fā)展和決勝全面建成小康社會提供堅強保障。

緊咬責任 強化政治擔當

事業(yè)興衰，關鍵在黨，關鍵在全面從嚴治黨。習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上指出，要“真正把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，緊緊咬住‘責任’二字”。

一直以來，市委堅持把政治建設擺在首位，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導，從嚴抓好思想政治建設，持續(xù)強化理論學習，不斷夯實責任擔當，強化責任傳導，堅決把主體責任一貫到底，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

推動主體責任清單建設。寧德市在2016年底初步建立市縣鄉(xiāng)三級主體責任清單體系的基礎上，又于2017年4月部署開展了全市主體責任清單制定情況專項檢查，責成3個縣(市)黨委、20個市直單位黨組重新修訂完善主體責任清單。

嚴格檢查考評。寧德市堅持由市委書記、市長和其他市委常委、黨員副市長分別帶隊，開展全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查考評，并由市委書記和市紀委書記實施“末位約談”。同時，堅持失責必問、問責必嚴，把主體責任落實情況作為監(jiān)督執(zhí)紀重點內(nèi)容，以問責倒逼責任落實。2017年，全市共對12個黨組織、260名黨員領導干部實施黨內(nèi)問責。

扎緊制度籠子。寧德市先后修訂完善市委反腐敗協(xié)調(diào)小組及辦公室工作規(guī)則、市委黨建工作領導小組工作制度、黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任問題線索移送機制等各項制度208項。緊盯規(guī)范基層權(quán)力運行，堅持市委領導、市紀委指導督促，探索推行基層監(jiān)督執(zhí)紀“一縣一品”工作，著力打通基層黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督“最后一公里”，推進全面從嚴治黨向基層延伸。

強基固本 筑牢“戰(zhàn)斗堡壘”

4月26日至27日，近80名新提任處級領導干部參加了全面從嚴治黨專題培訓班。通過培訓，進一步增強了寧德市新提任處級領導干部政治責任感和使命感，有利于把全面從嚴治黨各項任務和要求落到實處，為黨在思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎。

全面從嚴治黨，關鍵是要抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”。一直以來，市委始終聚焦從嚴管理干部，緊緊抓住領導干部這一“關鍵少數(shù)”，堅持從嚴管理和激勵約束并重，推動干部隊伍作風建設常態(tài)化、長效化，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展打造了一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

寧德市堅持正確選人用人導向，嚴格落實“凡提四必”等要求，認真落實個人有關事項報告和抽查核實制度。認真落實“五個一批”20條舉措，出臺關心關愛基層干部16條和容錯糾錯機制，建立落實一線跟蹤考察等干部考核評價機制，2017年，共從重點項目、脫貧攻堅、艱苦崗位提拔重用市管干部39人，有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

基礎不牢，地動山搖。寧德市堅持抓基層打基礎，突出抓黨建促脫貧攻堅，選派機關干部駐村蹲點，加強村級組織帶頭人和后備干部隊伍建設，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織功能。

寧德市持續(xù)扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，全市有經(jīng)營性收益村達到1708個，收益10萬元以上村達到598個。堅持試點引領、以點帶面，初步構(gòu)建街道社區(qū)和駐區(qū)單位共駐共建、互聯(lián)互動的城市基層黨建新格局。加強國企黨建，推動黨建工作寫入公司章程、黨委書記董事長“一肩挑”等重點任務落實。扎實推進“兩新”組織黨建，全市非公企業(yè)、社會組織黨組織覆蓋率分別達80.3%、71.4%。

執(zhí)紀問責 持續(xù)正風肅紀

寧德市堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，始終堅持懲防并舉，加強對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”把握運用，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

強化黨內(nèi)監(jiān)督。寧德市穩(wěn)步推進紀檢監(jiān)察體制改革，市、縣監(jiān)察委均已組建掛牌并開展工作。全面完成市、縣紀委派駐監(jiān)督全覆蓋，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設“三個百分百”，即100%配齊2名以上專職干部、100%開展全員業(yè)務培訓、100%有自辦案件。全面推開市、縣巡察，全市共巡察521個單位黨組織，移交問題線索543條，已立案124人，給予黨紀政紀處分68人，移送司法機關15人。試點推進縣級交叉巡察和村級延伸巡察，積極探索巡視巡察聯(lián)動監(jiān)督，凸顯利劍作用。

“零容忍”懲治腐敗。寧德市堅持減存量，遏增量，去年，全市共立案1925件，給予黨紀政紀處分1901人，移送司法機關處理71人，并追回外逃人員11人。嚴厲整治群眾身邊的“微腐敗”，去年，全市共查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題295起，處理445人，其中黨紀政紀處分341人。

持之以恒糾治“四風”。寧德市深入落實中央八項規(guī)定和實施細則以及省實施辦法精神，制定出臺《寧德市進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法》。推動“1+X”專項督查機制常態(tài)化運作，嚴肅查處頂風違紀和“四風”隱形變異問題。據(jù)統(tǒng)計，去年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題228 起，處理324人，通報曝光83批199起典型問題。

強化扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責。寧德市開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，去年，全市共對落實脫貧攻堅責任不力的5個黨組織、120名黨員干部實施問責，其中給予黨紀政紀處分31人。推行“一線監(jiān)督”工作機制，探索開展“縱向一條線”專項巡查，從市直部門到縣、鄉(xiāng)、村、戶一竿子插到底，去年共完成2輪、對9個扶貧涉農(nóng)領域的專項巡查，移交問題線索71條，已立案31件。