提升口岸服務 助力經濟發(fā)展
6月26日,輪船安盛山號在大唐火電廠煤碼頭卸煤。
寧德網消息 (閩東日報記者 張文奎 通訊員 阮國春 侯劍 文/圖)
烈日驕陽下,在三都澳港口漳灣作業(yè)區(qū)10#碼頭,工人們忙著安裝輪機。“1至6月份,漳灣8#、9#碼頭業(yè)務量同比增長494.74%,檢查員連軸轉辦理出入境業(yè)務,這在十幾年前是見不到的。”寧德邊檢站執(zhí)勤業(yè)務二科負責人說。
1994年,寧德邊防檢查站正式入駐我市開展出入境邊防檢查業(yè)務。20多年來,我市港口對外開放作業(yè)點從3個增加到23個,口岸出入境船舶、人員、貨物等業(yè)務量翻了上百倍。回顧發(fā)展歷程,港口的變遷和我市產業(yè)發(fā)展密不可分。
我市船舶修造行業(yè)起步于上世紀80年代初期,后逐步發(fā)展壯大。前幾年,船舶修造市場低迷,當地船舶企業(yè)紛紛轉型“調轉船頭”,打破以往以內銷為主的局面,將船舶改籍出口。
然而,興起的船舶改籍出口業(yè)務在面對報備、試航、人員登船、出境檢查各個環(huán)節(jié)時,許多寧德船企摸不著頭腦。
機會稍縱即逝,我市相關部門召開專題調研會,及時出臺了《寧德港新造改籍外國籍船舶管理規(guī)定》,指導船企明晰相關手續(xù)的辦理流程,為船企轉型發(fā)展排除了障礙。據統(tǒng)計,在改進服務的2014年,改籍出口船舶同比增長115%,出口額達到1億多美元。
啟動“檢商合一”信息化系統(tǒng)、實現(xiàn)“智能邊檢”一站式通關、開展原產地證明“兩證合一”服務、落實“單一窗口”船舶進出口岸“一單四報”業(yè)務、使用國際貿易單一窗口報檢系統(tǒng)、在全省率先創(chuàng)新實施跨省直通放行……不論是“引進來”,還是“走出去”,各方的反映都是“更順暢”了。
近年來,隨著寧德臨海灣塢工貿集中區(qū)的發(fā)展壯大,港口涉外經濟日益凸顯,口岸服務應時而變。例如,通過改造實現(xiàn)寧德邊檢大唐區(qū)域勤務中心邊檢業(yè)務口岸一線的完整化和常態(tài)化,服務半徑延伸了40公里,青拓等不銹鋼冶金新材料企業(yè)通過海上過駁作業(yè),每年可節(jié)省過駁費用1000余萬元。
寧德大唐火電相關負責人說:“每年我們至少有四五百萬噸的煤通過碼頭運輸,港口的發(fā)展進一步方便了寧德發(fā)電企業(yè)燃料的運輸,降低生產成本,提升企業(yè)經濟效益。”
如今,在灣塢工貿區(qū),不銹鋼冶金新材料千億產業(yè)集群正逐步形成,港口也發(fā)揮著越來越重要的作用。青拓物流相關負責人說:“為了進一步暢通物流,邊檢站還專門設置了外貿作業(yè)點。2017年外貿進出港的船只達到161航次,通過我們碼頭年出口量達20多萬噸。2017年物流公司碼頭靠泊各類船只2140艘,全年貨物吞吐量達1026.67萬噸。”
市港務集團數據顯示:近三年來,三都澳港漳灣作業(yè)區(qū)8#、9#碼頭貨物吞吐量逐年遞增,2015年實現(xiàn)貨物吞吐量157.1萬噸;2016年貨物吞吐量為245.2萬噸,同比2015年增長56.08%;2017年實現(xiàn)貨物吞吐量421.98萬噸,同比2016年增長了72.1%。
隨著三都澳開發(fā)的推進及兩岸直航開通,口岸涉外經濟主體從傳統(tǒng)船舶修造業(yè)逐漸轉向于大宗的煤炭、鎳礦、砂石等能源產業(yè),兩岸直航貨運日益頻繁。對此,我市邊檢部門推行了只跑一次、全天候勤務、網上報檢、預約辦證等多項服務措施,保證隨到隨檢,還創(chuàng)新“現(xiàn)場辦公”機制,確保所有邊檢手續(xù)30分鐘內辦結,系列改革舉措讓驗放直航船舶年均保持20%的增長??诎冻霈F(xiàn)了船舶進出時效性增強、碼頭貨物裝卸作業(yè)增量提速、船舶??口呌诩械刃職庀蟆?/p>
發(fā)展沒有休止符。記者來到衢寧鐵路寧德北站施工現(xiàn)場,路基工程已經基本完成,在不久將來,鐵路將和三都澳港區(qū)實現(xiàn)無縫對接,將成為“閩東制造”走出去的重要通道。
責任編輯:葉著