本報評論員

習近平總書記在《正確處理閩東經(jīng)濟發(fā)展的六個關系》一文中指出：“沿海與山區(qū)這雙重的經(jīng)濟形態(tài)，構成了閩東經(jīng)濟發(fā)展的特殊問題。”站在新時代的新起點，市委四屆七次全會針對我市沿海與山區(qū)發(fā)展的“特殊問題”，提出了堅持沿海與山區(qū)聯(lián)動的發(fā)展戰(zhàn)略導向。貫徹實施市委全會提出的“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，必須要把堅持沿海與山區(qū)聯(lián)動作為基本要求，統(tǒng)籌協(xié)調推進沿海與山區(qū)聯(lián)動發(fā)展。

黨的十九大作出了我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的科學論斷，作出了實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的重大決策部署。新發(fā)展理念之一的協(xié)調發(fā)展理念，就是注重解決發(fā)展不平衡問題。今年9月底召開的省委十屆六次全會，明確要求著力區(qū)域協(xié)調，著力鄉(xiāng)村振興，夯實高質量發(fā)展落實趕超的基礎。堅持沿海與山區(qū)聯(lián)動，是我市深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的發(fā)展戰(zhàn)略導向。該戰(zhàn)略導向貫徹了新發(fā)展理念，貫徹了省委、省政府的決策部署。堅持沿海與山區(qū)聯(lián)動，就是要解決我市沿海與山區(qū)不平衡發(fā)展突出問題，就是要著力區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。

堅持高質量發(fā)展落實趕超，統(tǒng)籌協(xié)調是內在要求。統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展有利于優(yōu)化生產(chǎn)力布局，提升生產(chǎn)要素集聚度，加強資源平臺共建共享，實現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展。當前，我市沿海與山區(qū)呈現(xiàn)“兩極分化”，縣域發(fā)展不平衡問題日益突出。我市堅持高質量發(fā)展落實趕超需要破解的最大難題，就是如何推動沿海與山區(qū)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。正是基于對全市發(fā)展現(xiàn)狀的科學研判、深刻把握，市委全會提出了堅持沿海與山區(qū)聯(lián)動的基本要求，提出必須堅持全市“一盤棋”、沿海山區(qū)一體化，深入實施新一輪山海協(xié)同發(fā)展行動，著力打造沿海藍色經(jīng)濟發(fā)展帶和山區(qū)綠色經(jīng)濟增長帶。

堅持沿海與山區(qū)聯(lián)動，要綜合考慮地理區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎等因素，切實找準著力點和突破點。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，重點圍繞培育壯大主導產(chǎn)業(yè)集群，促進上下游配套項目向山區(qū)縣延伸布局，推動沿海與山區(qū)共建產(chǎn)業(yè)集群、共享溢出效益；要強化差異發(fā)展，念好“山海經(jīng)”，搞好“大合唱”，突出錯位競爭，走好差異化、特色化發(fā)展路子；要深化服務共享，加強基礎設施、教育醫(yī)療、扶貧脫貧、社會治理等方面協(xié)作共建，扎實推進公共服務管理一體化、均等化，推動沿海優(yōu)質資源向山區(qū)輻射延伸。

堅持沿海與山區(qū)聯(lián)動，將有效推動我市各縣（市、區(qū)）發(fā)展朝更深、更廣、更緊密融合的方向前進，從而解決發(fā)展不平衡不充分問題。各級各部門要以抓鐵有痕、踏石留印的作風深度推進沿海與山區(qū)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，全面落實沿海各縣（市、區(qū)）與山區(qū)縣對口幫帶，奮力書寫堅持高質量發(fā)展落實趕超的寧德篇章。