寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 陳薇）市政協(xié)四屆三次會議期間，市政協(xié)委員黃起龍對未成年人犯罪和成年人侵害未成年人犯罪問題極為關(guān)注。

“構(gòu)建‘觀護幫教體系’是當前對未成年人犯罪幫教的有效途徑。”黃起龍說，該體系適用對象是部分違法犯罪且情節(jié)較輕的未成年人。在不同階段，可以由公安部門、檢察院會同青保委、團委、司法局、學校、社區(qū)矯正工作站等，采取非羈押的方式，在觀護幫教基地進行幫教、考察，最終由各縣（市）公安局、檢察院根據(jù)其在考察期間的綜合表現(xiàn)，分別依法作出相應的處理決定，且視情節(jié)再進行跟蹤幫教。

黃起龍建議，要形成未成年人特殊保護及犯罪預防工作格局，以本市違法犯罪的未成年人特別是以滿足在刑事司法領(lǐng)域涉案未成年人為工作重點，由公、檢、法、司法、青保辦、團委作為主要參與部門，青少年事務社工、社區(qū)矯正機構(gòu)為主要觀護力量，對涉罪未成年人開展社會觀護。同時，建議市有關(guān)部門牽頭，在構(gòu)建市級觀護體系時，將富余的社會資源集中起來，覆蓋全市司法社工網(wǎng)絡(luò)，做到資源共享，為涉罪未成年人提供司法社工服務。