寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 陳薇） 為加大重點流域環(huán)境治理和生態(tài)保護力度，市政府日前印發(fā)《寧德市重點流域生態(tài)保護補償暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），提出建立重點流域生態(tài)保護補償?shù)拈L效機制，根據(jù)重點流域生態(tài)保護補償?shù)膶嶋H需要，逐步增加生態(tài)保護補償資金投入，逐年調(diào)整資金投向結(jié)構(gòu)。

《辦法》明確，采取市里支持一塊、縣（市、區(qū)）集中一塊的辦法籌集流域生態(tài)保護補償資金，促進上游地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和全流域水環(huán)境質(zhì)量改善。綜合考慮不同地區(qū)受益程度、保護責任、經(jīng)濟發(fā)展等因素，在資金籌集和分配上向流域上游地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)傾斜?？茖W制定補償資金測算方法，加強資金使用的指向性和后續(xù)監(jiān)管評估，提高生態(tài)保護補償資金籌集、分配、使用的規(guī)范化水平。2019年起，市財政每年安排重點流域生態(tài)保護正向激勵金200萬元。

重點流域生態(tài)保護補償金，分流域按照水環(huán)境質(zhì)量、森林生態(tài)和用水總量控制三類因素統(tǒng)籌分配至流域范圍內(nèi)的縣（市、區(qū)）。為鼓勵上游地區(qū)更好地保護生態(tài)和治理環(huán)境，為下游地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的水資源，因素分配時設(shè)置的地區(qū)補償系數(shù)上游高于下游。

我市將建立懲處機制。對挪用補償資金或未將資金用于水環(huán)境治理和生態(tài)保護，視情況扣減該縣（市、區(qū)）在該年度獲得的部分乃至全部生態(tài)保護補償資金，并作相應(yīng)處理；對水質(zhì)考核不達標的縣（市、區(qū)）或發(fā)生重大水環(huán)境污染事故的縣（市、區(qū)）扣減20%的補償資金，扣回資金結(jié)轉(zhuǎn)與下一年度補償資金一并分配。同時，支持重點流域下游地區(qū)與上游地區(qū)建立協(xié)商平臺和合作機制，根據(jù)與上游地區(qū)交界斷面水質(zhì)達標和改善情況、生態(tài)保護情況等，對上游地區(qū)給予適當?shù)馁Y金獎勵，并采取對口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓、共建園區(qū)等其他方式加大橫向生態(tài)保護補償實施力度。