福安掃黑除惡方言評書進溪尾

法院宣判黑惡勢力犯罪案件

寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 鄭雨桐）3月27日，蕉城法院集中公開宣判四起涉惡勢力刑事案件，依法對被告人林某、廖某宜等十三人犯罪集團進行宣判。

這是一次振奮人心的宣判！以敲詐勒索罪判處林某等十二名被告人拘役五個月至有期徒刑七年不等的刑期，并處罰金；以敲詐勒索罪、容留他人吸毒罪判處被告人曾某裕有期徒刑一年一個月，并處罰金，有力地打擊了黑惡勢力“毒瘤”。

黑惡勢力不僅給人民的生命財產(chǎn)安全帶來極大危害，而且也影響到了整個社會的繁榮穩(wěn)定。面對這項事關(guān)人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安的重大政治任務(wù)，我市發(fā)出了與黑惡勢力斗爭決戰(zhàn)決勝的最強音,充分展示了我市掃黑除惡的堅定信心和堅強決心。

    多措并舉,全力打好“攻堅戰(zhàn)”

去年以來，我市圍繞“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”目標要求，以開展“綜治平安建設(shè)工作創(chuàng)新年”活動為載體，認真貫徹落實中央掃黑除惡第4督導(dǎo)組組長支樹平下沉寧德督導(dǎo)時的重要講話精神，深入開展掃黑除惡專項斗爭，著力創(chuàng)建“寧安德福之城”。

掃黑除惡專項斗爭開展以來，我市將開展掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，健全組織機構(gòu)、完善運行機制、動員部署推進，為打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)提供堅強保障——

建立線索雙向移送機制，出臺《掃黑除惡專項斗爭線索摸排工作機制》和《掃黑除惡專項斗爭問題線索雙向快速移送反饋制度》，做到問題線索“五必移”；

建立執(zhí)紀辦案聯(lián)動機制，在各設(shè)區(qū)市率先出臺《紀檢監(jiān)察機關(guān)與政法機關(guān)在掃黑除惡專項斗爭中的協(xié)作配合機制》，形成打擊查處合力，受理查處一批涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件；

建立深挖徹查運行機制，堅持提級辦理、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案……

一項項針對性強、操作性強、實效性強的機制相繼出臺，如同拉開了一張安全“防護網(wǎng)”，迅速推動掃黑除惡專項行動深入開展。

在機制保障的基礎(chǔ)上，我市強化線索排查，組織開展近5年各類行政執(zhí)法案件和信訪件“大起底”，對九類涉惡案件進行“回頭看”，并發(fā)動群眾舉報了一批線索，中央、省下發(fā)的線索有效核查率達100%。

2018年，有市民反映翠屏湖存在采沙亂象，古田縣公安局立即部署開展河道非法采沙專項整治行動，積極摸排案件線索，并展開秘密偵查。偵查人員多次深入各采沙點實地勘驗和外圍調(diào)查，逐步摸清“沙霸”團伙成員和作案規(guī)律。

為依法鏟除翠屏湖非法采沙團伙，當?shù)鼐經(jīng)Q定成立“亮劍”行動專案組，抽調(diào)刑偵、治安、禁毒、經(jīng)偵以及城東、大橋、吉巷、泮洋等多部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）精干力量，堅決給予打擊。當年9月5日上午， “亮劍”行動專案組各個擊破，全面收網(wǎng)，共出動警力70余人，分6個行動小組，同時對6個翠屏湖非法采沙點進行沖擊，共抓獲涉案人員23名，查扣采沙船9艘、運沙船9艘、小車7輛、鏟車8輛，查獲河沙10000余立方米，凍結(jié)資金176萬余元。

黑惡不除，國不安，民不寧。我市強化打擊懲處，市公檢法機關(guān)聯(lián)合出臺《關(guān)于加強掃黑除惡專項斗爭協(xié)作配合的意見》，互相監(jiān)督、強化協(xié)作、聯(lián)手攻堅，重拳出擊掃黑除惡，有力打擊了黑惡違法犯罪的囂張氣焰。全省“掃黑除惡”宣判“第一錘”在我市敲響，市中級人民法院對公安部督辦的福鼎市張德星、張德齊黑社會性質(zhì)組織犯罪案件作出終審判決。

2018年，全市公安機關(guān)打掉涉黑組織1個、涉惡集團18個、涉惡團伙17個，破壞團伙刑事案件223起，抓獲犯罪嫌疑人340人；檢察機關(guān)批準逮捕涉黑涉惡案件51件184人，起訴涉黑涉惡案件20件72人；全市法院一審判決涉黑涉惡案件20件113人，其中認定涉黑、涉惡人員86人，二審判決福鼎市張德星等涉黑案件1件33人。強化亂象整治，毒品刑事案件移送起訴率、逮捕完成率、繳毒數(shù)、查處吸毒人員率等多項指標居全省前列。

標本兼治,緊密編織“防護網(wǎng)”

如今，在福安師范附小校門口附近，立著一個兩米多高的立體物。它通身深藍色，機身印有一個卡通警察形象，機身上有報警按鈕和攝像頭，并印有操作說明：“緊急情況發(fā)生時，按下‘報警’按鈕可通話報警”。

這是福安市委、市政府布建的多功能一鍵報警柱。它具有一鍵報警、360度視頻監(jiān)控、對講廣播等多項功能。不僅群眾報警更方便了，而且接警員也可通過視頻監(jiān)控，第一時間了解現(xiàn)場情況。

掃黑除惡，“打”是關(guān)鍵，“防”同樣是關(guān)鍵。黑惡勢力并非突然間冒出來，而是經(jīng)過長期的潛伏與滋生，既隱蔽又頑固。只有提升社會治安綜合治理效能，黑惡勢力才不敢抬頭囂張。

掃黑除惡專項斗爭開展以來，我市不斷創(chuàng)新社會治理理念思路、體制機制、方法手段，著力推進社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化，促進“平安寧德”“法治寧德”建設(shè)。

市委、市政府根據(jù)省里要求，安排專項資金建設(shè)市本級網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺和政務(wù)云計算中心，整體設(shè)計研發(fā)政務(wù)服務(wù)、綜合治理、城鄉(xiāng)管理、便民服務(wù)四大模塊，目標達到市縣鄉(xiāng)村四級穿透使用。各（縣、區(qū)）目前累計投入2000多萬元建設(shè)綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，面積達2050多平方米，推動實體化運作，提升服務(wù)管理效能。

在此基礎(chǔ)上，我市以縣（市、區(qū)）為統(tǒng)攬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主體，科學(xué)劃分社區(qū)網(wǎng)格和單元網(wǎng)格，配備網(wǎng)格長、網(wǎng)格員和網(wǎng)格協(xié)管員隊伍，開展網(wǎng)格化、定責化管理和組團式、個性式服務(wù)，及時受理群眾的求助、投訴、報警和聯(lián)動受理、處理、督辦、反饋。

同時，我市加快技防設(shè)施建設(shè)，全面提升社會治安防控體系實戰(zhàn)效能。如我市加快“雪亮工程”建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，并將其列入市委、市政府為民辦實事項目。2018年市縣兩級財政共投入1.81億元，新建一批高清視頻監(jiān)控探頭，并對部分視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行整合升級，去年全市各類視頻監(jiān)控探頭達46320路。

基層根基不牢、社會正氣不足，黑惡勢力就會乘虛而入。防范和遏制黑惡勢力滋生蔓延，建好建強黨支部這個戰(zhàn)斗堡壘同樣至關(guān)重要。

我市著力規(guī)范村級組織換屆選舉，制定出臺系列文件堅決遏制“村霸”和涉黑涉惡勢力干擾或介入換屆選舉，全面完成2135個村、188個社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，取消一批村“兩委”候選人資格。同時，著力整頓軟弱渙散基層黨組織，對164個軟弱渙散村黨組織，落實“一村一策”整改方案，采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、部門幫扶、駐點推動等方式整頓到位。

一項項行之有效的舉措，編織起一張“平安大網(wǎng)”，讓黑惡勢力無所遁形，有力地保障群眾生命財產(chǎn)安全。2018年上、下半年，我市群眾安全感率位居全省第一名和第三名；2018年，我市落實設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治（平安建設(shè)）工作責任書情況綜合考評位居全省優(yōu)秀行列。