壽寧縣城一角 袁曉昊 攝

寧德網(wǎng)消息（吳通華)仲夏，驅(qū)車(chē)行駛在壽寧城鄉(xiāng)大地上，旅途中最養(yǎng)眼的是繁茂的樹(shù)木和清澈的溪水。

“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢(shì)是福建最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)是福建最花力氣的建設(shè)。”壽寧人民始終銘記習(xí)總書(shū)記對(duì)福建生態(tài)建設(shè)的殷切囑托，通過(guò)治山、治水、治村，持續(xù)抓好生態(tài)文明建設(shè)。

經(jīng)過(guò)多年綜合治理，2018年全縣森林覆蓋率達(dá)74.8%，陸續(xù)建成5個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和159個(gè)省市級(jí)生態(tài)村，涌現(xiàn)承天村、下屏峰村等6個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村和38個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。

治 山

素有“九山半水半分田”的壽寧縣位于閩東賽江上游，境內(nèi)重巒疊嶂、溝壑縱橫，年降雨量達(dá)1500至2300毫米。強(qiáng)降雨是導(dǎo)致水土流失的主要因素，其表層紅黃壤干時(shí)堅(jiān)硬，濕時(shí)粘韌，保水性能弱。每逢暴雨，山上激流夾帶泥土、沙石橫沖直撞，沖毀田園、淹沒(méi)農(nóng)地。

1986年，壽寧縣被國(guó)家列入南方6省12縣“以工代賑”治理水土流失受援縣。2012年，水土流失衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)表明，壽寧縣水土流失面積仍有180.16平方公里，被列為福建省22個(gè)水土流失綜合治理(Ⅱ類(lèi))重點(diǎn)縣。

上世紀(jì)八十年代中期，壽寧縣制定《“以工代賑”治理水土流失規(guī)劃》，規(guī)劃以流域?yàn)閱卧?，將全縣分為三個(gè)水土保持區(qū)，分期分批實(shí)施治理，對(duì)輕度、中度、強(qiáng)度流失區(qū)域分別采取不同的措施。治理采取長(zhǎng)、中、短相結(jié)合的辦法，長(zhǎng)期治理以造林為主，中期治理以種植茶樹(shù)、果樹(shù)為主，短期治理則在園內(nèi)套種黃花菜、地瓜、馬鈴薯、綠豆等，取得一定的成效。

“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退。”從2012年開(kāi)始，壽寧縣按照全面規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、分年實(shí)施的戰(zhàn)略部署，科學(xué)運(yùn)用多種治理手段，治坡與治水同步進(jìn)行，治理與開(kāi)發(fā)利用并舉，走經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)、社會(huì)效益相互協(xié)調(diào)、同步發(fā)展的路子。對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)墾工程建設(shè)造成的水土流失，則采取“村集體提供山權(quán)+公司+聯(lián)戶(hù)承包”“責(zé)任人+業(yè)主”“公司+農(nóng)戶(hù)聯(lián)營(yíng)+政府補(bǔ)助”等多種模式開(kāi)展水土流失綜合治理。此外，印發(fā)《壽寧縣實(shí)施水土流失綜合治理若干意見(jiàn)》的通知，明確防治水土流失的單位和工作職責(zé)。第一期綜合治理了西溪、花嶺、蟾溪、儒冬地、際底5條小流域，治理水土流失面積38.05平方公里。第二期重點(diǎn)治理溪底、九嶺溪、霖峰、斜灘溪4條小流域，治理面積32平方公里。

經(jīng)過(guò)多年的綜合治理，昔日“螃蟹落湯穿紅袍”的山頭不見(jiàn)了，一片連著一片的“流失斑”也消失了，取而代之是茂密的樹(shù)林和果園。2018年，全縣森林覆蓋率達(dá)74.8%。

治 水

漫步在犀溪鎮(zhèn)犀溪村至西浦村的河邊步道上，兩岸的美景盡收眼底，寬闊的河面流水潺潺，魚(yú)鱗壩上激起朵朵浪花，清澈的水潭中不時(shí)可以看到游來(lái)游去的魚(yú)兒。

優(yōu)美的生態(tài)風(fēng)貌得益于犀溪安全生態(tài)水系建設(shè)。2017年，犀溪鎮(zhèn)全長(zhǎng)12公里的河道通過(guò)生態(tài)清淤、生態(tài)清障，修建親水壩、生態(tài)護(hù)岸、親水平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)了“水清、河暢、岸凈、景美”的目標(biāo)。

壽寧境內(nèi)流域總面積50平方公里以上的河流有7條，小溪流有1700多條。蟾溪、壽泰溪、犀溪、西溪、平溪、托溪和小溪如網(wǎng)狀分布在壽寧縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2015年以來(lái)，境內(nèi)有7條流域9個(gè)項(xiàng)目列入省水利廳盤(pán)子。先后完成蟾溪流域上游安全生態(tài)水系建設(shè)項(xiàng)目、下黨鄉(xiāng)修竹溪安全生態(tài)水系建設(shè)項(xiàng)目、犀溪鎮(zhèn)壽泰溪安全生態(tài)水系建設(shè)項(xiàng)目，河長(zhǎng)總計(jì)44公里，投入資金5630.79萬(wàn)元。

目前，斜灘溪安全生態(tài)水系建設(shè)項(xiàng)目、平溪安全生態(tài)水系建設(shè)項(xiàng)目、托溪鄉(xiāng)安全生態(tài)水系建設(shè)項(xiàng)目正在建設(shè)中。

在壽寧縣水利局河長(zhǎng)辦公室，筆者看到，工作人員只要輕輕點(diǎn)擊電腦鼠標(biāo)，通過(guò)監(jiān)控就可以看到全縣各個(gè)河道專(zhuān)管員的巡河情況，以及他們?cè)诤舆吳謇砝那榫啊?/p>

近年來(lái)，壽寧縣成立縣級(jí)全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，出臺(tái)《壽寧縣全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》?？h域主要河流（西溪、蟾溪、小溪、平溪、犀溪、壽泰溪、托溪流域）各設(shè)置流域河長(zhǎng)1名，由縣政府副縣長(zhǎng)兼任。確定了縣級(jí)河長(zhǎng)2名、副河長(zhǎng)2名、流域河長(zhǎng)7名，設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)28名、副河長(zhǎng)14名、河段（支流）河長(zhǎng)184名、河道專(zhuān)管員210名。河道專(zhuān)管員對(duì)河道進(jìn)行每日巡查，清除河道垃圾，開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告。

壽寧縣對(duì)境內(nèi)污染企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等進(jìn)行全面排查，重拳出擊，拆除污染小企業(yè)的設(shè)備廠房，對(duì)礦山進(jìn)行封閉和復(fù)綠，從源頭上遏制污染源。同時(shí)，堅(jiān)持以“零容忍、零發(fā)生、零增長(zhǎng)”為落腳點(diǎn)，對(duì)溪邊、河道之上搭建雞鴨舍等違建進(jìn)行強(qiáng)制拆除，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，拆除一個(gè)。

治 村

大韓、塘洋、東吉洋、泮洋等一批明星村脫穎而出；西浦、亭西、下黨、碑坑等一批古村落成為游人的好去處。壽寧縣以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為主要抓手，相繼出臺(tái)《壽寧縣生態(tài)縣建設(shè)實(shí)施方案》《壽寧縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》等文件，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的主載體。

2012年以來(lái)，壽寧縣陸續(xù)建成5個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和159個(gè)省市級(jí)生態(tài)村，涌現(xiàn)承天村、下屏峰村等6個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村和38個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升串點(diǎn)連線(xiàn)成片的規(guī)模效應(yīng)，初步形成了芹洋鄉(xiāng)溪源村至下黨鄉(xiāng)下黨村生態(tài)旅游景觀帶、大安鄉(xiāng)泮洋村至水洋村農(nóng)業(yè)觀光景觀帶、南陽(yáng)鎮(zhèn)含溪村至犀溪鎮(zhèn)甲坑村紅色旅游景觀帶、武曲鎮(zhèn)承天村至大韓村濱水十里長(zhǎng)廊景觀帶、犀溪鎮(zhèn)西浦村至坑底鄉(xiāng)小東村文化生態(tài)旅游景觀帶。

塘洋村確定“原生態(tài)、原風(fēng)貌、新路徑、新景觀”的發(fā)展思路，在短短的幾年時(shí)間里，建成全省第一個(gè)村級(jí)地礦公園，村里修繕了充滿(mǎn)懷舊韻味的知青樓，利用科技示范基地原有的10畝土地，建成旅游公廁、景觀魚(yú)塘、木棧道、百香果園、垂釣區(qū)等。

“衛(wèi)生好了，蚊子變少了，蒼蠅沒(méi)了蹤影。”清源鎮(zhèn)陽(yáng)尾村葉奶福對(duì)政府推行的改水改廁工作稱(chēng)贊不已，他說(shuō)：“改水改廁提高我們整個(gè)農(nóng)村的生活質(zhì)量。”

為推進(jìn)改水改廁項(xiàng)目，壽寧縣實(shí)施強(qiáng)化典型示范、落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、跟進(jìn)工作督查等措施推動(dòng)“示范帶動(dòng)，整村推進(jìn)”?？h里陸續(xù)推出資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助措施，對(duì)提前完成改水改廁任務(wù)的改廁戶(hù)、村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都給予補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。斜灘鎮(zhèn)全面推廣農(nóng)村三格化糞池建設(shè)，實(shí)施集鎮(zhèn)雨污分流和生活污水集中處理。廁所排水和生活污水集中排放至三格化糞池后，經(jīng)儲(chǔ)存、沉淀、過(guò)濾處理后，可以直接排放或用于農(nóng)田灌溉，不僅提升了生活污水處理效率，還減少了對(duì)環(huán)境的污染。

在改水改廁的同時(shí)，壽寧縣還實(shí)施污水垃圾處理、綠化、立面改造等，有效改善了鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。