我市結(jié)合國家森林城市創(chuàng)建工作，積極打造生態(tài)綠色長廊

經(jīng)過生態(tài)景觀保護(hù)與提升的塔山公園　　

寧德網(wǎng)消息（葉陳芬）“一重山”指人們視野可及的第一重山體，我市中心城市主城區(qū)一重山的面積在2000公頃以上，分布有支提山國家森林公園平匋山景區(qū)、南漈山公園、戚繼光公園、鏡臺山公園、塔山公園、大門山公園和報(bào)恩寺、龍湫寺、南峰寺、天王寺等公園及人文景觀，地處市區(qū)的西北部,半環(huán)狀圍繞城區(qū)，呈“多山、多水、多林”的景觀。

城區(qū)一重山不僅是我市的中心城市建設(shè)的形象窗口，更是中心城市發(fā)展的天然保護(hù)屏障。近年來，我市結(jié)合國家森林城市創(chuàng)建工作，早謀劃、早部署，積極造林綠化，打造生態(tài)綠色長廊，提升城市森林景觀效果。市政協(xié)委員們也積極建言獻(xiàn)策，為我市中心城區(qū)一重山生態(tài)景觀保護(hù)與提升工作貢獻(xiàn)智慧力量。

為“綠色山林”鼓與呼

青山環(huán)城廓，湖水繞城過；樹在城中立，人在林中笑。

盛夏時節(jié)，走進(jìn)寧德城區(qū)，放眼望去，山清水秀滿目皆綠。在綠蘊(yùn)流淌的南漈山公園、戚繼光公園、鏡臺山公園、塔山公園等公園廣場上，三三兩兩市民徜徉于密林之間，享受清新空氣帶來的心曠神怡。

然而曾幾何時，我市城區(qū)一重山還存在著無序開發(fā)、青山掛白、林相單一、病害嚴(yán)重等現(xiàn)象。一重山的山腳邊際地帶，沒有統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，許多居民房屋處于山坡高位地段，隨意修建道路、取土挖塘、劈山耕種等問題較為突出，一些地段存在山體滑坡等安全隱患；城南鎮(zhèn)后山村至報(bào)恩寺公園后門山等一些地段新建擴(kuò)建墳?zāi)宫F(xiàn)象嚴(yán)重，青山掛白顯眼；城區(qū)一重山的林分結(jié)構(gòu)較為單一，以馬尾松、杉木為主，生物多樣性保護(hù)差，林分季節(jié)色彩變化單調(diào)；松材線蟲病嚴(yán)重蔓延，一些區(qū)域發(fā)生毛竹林枯稍病，存在森林火災(zāi)隱患……

種種問題，牽動著政協(xié)委員們的心。2018年初，九三學(xué)社寧德市委以“加強(qiáng)寧德市城區(qū)第一重山生態(tài)景觀改造提升和保護(hù)”為主題在市政協(xié)四屆二次會議上進(jìn)行大會發(fā)言，并作為提案提交有關(guān)部門辦理。

在發(fā)言中，詳細(xì)闡述了我市城區(qū)一重山的意義、存在的問題，并提出了具體的對策意義。建議要明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，建立林業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、國土、住建、交通、園林、水利、環(huán)保、公園管理等有關(guān)部門、蕉城區(qū)、東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之間的協(xié)同配合機(jī)制，著手成立市城區(qū)一重山生態(tài)景觀提升與保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對一重山林分改造、護(hù)林防火、水系管理、公園建設(shè)等生態(tài)景觀保護(hù)和提升工作。

要科學(xué)規(guī)劃、合理布局。合理劃定并公布主城區(qū)一重山的范圍，制定管理辦法、提升生態(tài)景觀保護(hù)和建設(shè)水平。編制現(xiàn)有的人文景觀、自然景觀、公園改擴(kuò)建等詳規(guī)，拓展“民族英雄戚繼光”“南宋詩人陸游”等名勝古跡主題場所，完善鏡臺山全民健身功能場所，啟動平匋山森林公園景區(qū)建設(shè)，設(shè)立南漈古樹文化園，擴(kuò)大南漈公園的梅園面積，形成主題鮮明的森林生態(tài)文化場所。

要防火防病、改造林分。重視森林病蟲害防治，撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展松、竹病蟲害專項(xiàng)防治工作，降低病害發(fā)生率；加大森林防火工作力度，在醒目地段設(shè)立森林保護(hù)宣傳標(biāo)示，開辟防火路，分級建立快速應(yīng)急的森林防火隊(duì)伍；開展相應(yīng)的林分改造，適地適樹補(bǔ)植油桐、槭樹、楓樹、烏桕等花葉鮮艷、色彩豐富的樹種，營造景觀林、防火林，加快森林景觀保護(hù)提升，構(gòu)建層次分明、四季有相、賞心悅目的一重山森林景觀。

市政協(xié)委員劉澤敏建議，通過設(shè)立舉報(bào)電話、做好市區(qū)現(xiàn)有墓地整治工作、重視森林防火工作等確保森林生態(tài)安全。同時，加大投入，完善一重山生態(tài)景觀工程的配套設(shè)施，讓老城區(qū)市民有新寧德發(fā)展的獲得感。

此后，為給我市城區(qū)森林生態(tài)建設(shè)成功助一把力，市政協(xié)委員們紛紛深入一線，選擇易被忽視的地方想對策、出思路，提交了《關(guān)于進(jìn)一步提升中心城區(qū)園林綠化生態(tài)景觀效果的建議》《關(guān)于寧德市創(chuàng)建國家森林城市的建議》《關(guān)于設(shè)立寧德市森林公園的建議》等提案，從不同角度“支招”，起到加油鼓勁、查漏補(bǔ)缺的積極作用。

森林入城 宜居宜業(yè)

市政協(xié)委員的建議，得到市委、市政府的高度重視。經(jīng)過市、區(qū)林業(yè)等有關(guān)部門多年不懈努力，當(dāng)年政協(xié)委員提出的多項(xiàng)建議得到落實(shí)。

“樹多了、草綠了、路平了、水清了，環(huán)境整潔了。”每逢周末，市民倪女士都會帶著孫女到南漈公園游玩，兩年多來，她深刻地感受到了南漈公園的變化。經(jīng)過改造升級，公園環(huán)境不斷提升，古樹參天、飛瀑流泉、綠草如茵、野趣盎然，成為炎炎夏日市民登高攬勝和納涼避暑的好去處。

不僅南漈公園實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，如今整個寧德的眾多公園都完成了一場完美的換裝秀。

近年來，結(jié)合創(chuàng)建國家園林城市、國家森林城市，我市始終把公園綠地和綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為重中之重，著力提升公園和道路景觀效應(yīng)。創(chuàng)森期間，大力開展城區(qū)公園改造提升、道路綠化提升、零星綠地建設(shè)和城區(qū)綠蔭停車場及綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全市新建、擴(kuò)建或提升36個城市公園，人均公園綠地面積達(dá)15.3平方米；打造了41.01公里的林蔭大道。

我市同時通過積極爭取省級造林綠化項(xiàng)目資金，以實(shí)施項(xiàng)目為抓手，扎實(shí)推進(jìn)主城區(qū)造林綠化工作。近三年累計(jì)完成重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位林分修復(fù)面積1644畝，累計(jì)完成森林撫育3503畝；2018年完成封山育林7031畝，完成中心城區(qū)環(huán)城一重山森林生態(tài)景觀提升工程造林項(xiàng)目2200畝。

“做好造林綠化工作，更要做好森林防火工作。”市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一直以來市委、市政府高度重視森林防火工作，強(qiáng)化森林防火工作行政首長負(fù)責(zé)制，將森林防火工作納入政府績效考評內(nèi)容，做到思想上一絲不茍、任務(wù)上一環(huán)不漏、工作上一抓到底。

市政府和市森防指超前部署，根據(jù)天氣情況及時發(fā)布禁火令和預(yù)警信號，部署各地落實(shí)好高森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)措施。同時深入開展森林火災(zāi)隱患大排查活動，加大對寺廟、風(fēng)景名勝區(qū)等重要地段和旅游踏青、智障等特殊人群的監(jiān)管力度，落實(shí)責(zé)任人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。2018年，中心城區(qū)一重山共排查森林火災(zāi)隱患26處，查處違章用火6起，有效消除森林火災(zāi)隱患。

“讓綠色擁抱大地 讓火災(zāi)遠(yuǎn)離森林”“共享森林美景 嚴(yán)防森林火災(zāi)”等溫馨提示，始終提醒廣大市民時刻關(guān)注和防范森林火災(zāi)。近年來，市、區(qū)兩級林業(yè)部門積極創(chuàng)新宣傳教育模式，通過融合傳統(tǒng)媒介和現(xiàn)代媒體，結(jié)合正面宣傳和警示教育，加強(qiáng)公益宣傳和新聞報(bào)道，集中開展春季、秋冬季森林防火宣傳月活動，普及森林防滅火常識、法律法規(guī)和緊急避險(xiǎn)知識，進(jìn)一步提高群眾防火意識。

實(shí)施“天、地、人”綜合立體的報(bào)警體系，廣泛應(yīng)用全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等技術(shù)，使林火監(jiān)測頻度、密度、精度進(jìn)一步提高，信息化建設(shè)步伐明顯加快。按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足配齊撲火物資，進(jìn)一步提升我市森林火災(zāi)撲救物資裝備保障能力。同時持續(xù)推進(jìn)護(hù)林員隊(duì)伍和森林消防隊(duì)伍建設(shè)，推廣普及先進(jìn)撲火機(jī)具，護(hù)林員管護(hù)水平和森林消防隊(duì)綜合能力有明顯提升。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，全面提升值班工作制度化、規(guī)范化水平，及時準(zhǔn)確上報(bào)火情態(tài)勢和撲救情況，確?；鹎樾畔惩?。

“建”與“防”雙管齊下，讓我市一個個森林公園愈發(fā)綠意盎然，生機(jī)勃發(fā)。

病害防治 保護(hù)松林

炎熱的夏季，赴鏡臺山公園感受一場清涼。

蜿蜒的石階掩映在茂密的綠蔭下，拾級而上，享受著穿林而過的風(fēng)帶來的舒爽，耳聞小鳥清脆的啼鳴，映入眼簾的是一片明艷的綠色世界。

鏡臺山作為寧德城市中心的重要生態(tài)屏障，近年來卻受松材線蟲病危害影響，鏡臺山1600多畝松林染病尤為嚴(yán)重，大量松木正在逐漸枯死，城區(qū)生態(tài)景觀嚴(yán)重受損，引發(fā)社會關(guān)心、網(wǎng)民質(zhì)詢、媒體關(guān)注，林相改造迫在眉睫。

為維護(hù)好鏡臺山重要生態(tài)景觀，在市政府高度重視，蕉城區(qū)政府、東僑管委會及林業(yè)等部門共同努力下，僅用一年時間就完成鏡臺山松材線蟲病防治性松林采伐任務(wù)，并及時補(bǔ)植優(yōu)勢樹種，恢復(fù)生態(tài)景觀，再現(xiàn)生機(jī)翠綠。

鏡臺山林相改造是我市強(qiáng)力推進(jìn)松材線蟲防治工作的一個縮影。

當(dāng)前我市松材線蟲病防控工作面臨形勢仍十分嚴(yán)峻，對森林生態(tài)和林業(yè)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為此，我市堅(jiān)持科學(xué)防治、群防群治，將松材線蟲病防控納入議事議程，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，把防控工作落到實(shí)處。

2016年，蕉城區(qū)春季普查確認(rèn)松材線蟲病發(fā)生面積為12290畝，區(qū)政府高度重視，為防止疫情擴(kuò)散蔓延，加大松材線蟲病防治性松林采伐力度，對新發(fā)現(xiàn)的枯死松樹、瀕死木、衰弱木、受壓木、風(fēng)折木、雪壓木、旱死木等按“發(fā)現(xiàn)一株，清理一株，除害一株”的要求，及時進(jìn)行就地、就近燒毀或切片處理。2016年春季至今城區(qū)清理松枯死木24577株。

為確保除治工作順利開展，按照“當(dāng)?shù)卣度霝橹鳎霞壺?cái)政補(bǔ)助為輔”的原則，在多渠道爭取省、市松材線蟲病疫情除治與預(yù)防經(jīng)費(fèi)支持的同時，蕉城區(qū)將松材線蟲病防控經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，3年來，蕉城區(qū)共投入松材線蟲病防控資金1200多萬元。

經(jīng)過近幾年的努力，主城區(qū)的林分質(zhì)量明顯提高，特別是遭受松材線蟲病危害以來，通過林分改造和有效防治，城區(qū)周邊以馬尾松純林為主的林分得到明顯改善，生態(tài)環(huán)境明顯提升。通過補(bǔ)植季相變化樹種，按照“造林大苗化、樹種多樣化、品種鄉(xiāng)土化、色彩季相化”，做到“四季皆綠、四季有花”，有效促進(jìn)森林提質(zhì)、生態(tài)增效，助推我市創(chuàng)建國家級森林城市，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求。