寧德市人民政府關(guān)于印發(fā)

寧德市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情

支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)九條措施的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各大中專院校：

經(jīng)市政府研究，現(xiàn)將《寧德市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)的九條措施》予以印發(fā)，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

寧德市人民政府

2020年2月5日

寧德市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)的九條措施

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情相關(guān)決策部署，鼓勵全市中小微企業(yè)積極應(yīng)對疫情、共渡難關(guān)，特制定以下措施：

一、穩(wěn)定企業(yè)貸款規(guī)模。

各銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的支持，確保2020年普惠口徑小微企業(yè)信貸余額比2019年同期余額增長10%。對受疫情影響較大的中小微企業(yè)，一律不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。市國有融資再擔(dān)保公司和相關(guān)縣（市）政策性融資擔(dān)保機構(gòu)對有發(fā)展前景但資金暫時困難的中小微企業(yè)的合理融資需求，優(yōu)先給予增信擔(dān)保，免收擔(dān)保費用。

責(zé)任單位：市金融辦，人行寧德市中心支行、寧德銀保監(jiān)分局，市國有融資再擔(dān)保公司等。

二、降低企業(yè)融資成本。

鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)通過壓降成本費率，加大對小微企業(yè)的支持力度，確保2020年小微企業(yè)融資成本低于2019年同期融資成本0.5個百分點。特別是對參與抗擊疫情的企業(yè)，加大應(yīng)急貸款或?qū)ｍ椯J款等信貸支持，建立審批綠色通道，優(yōu)先受理貸款申請、保證貸款額度，利率定價予以優(yōu)惠，在原有貸款利率水平上下降50個BP以上。對疫情防控省內(nèi)重點企業(yè)，引導(dǎo)金融機構(gòu)以低于其加權(quán)平均利率給予票據(jù)融資支持，對該類票據(jù)申請再貼現(xiàn)開辟綠色通道。

責(zé)任單位：市金融辦，人行寧德市中心支行、寧德銀保監(jiān)分局。

三、落實稅收減免政策。

不折不扣輔導(dǎo)落實好小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)實際發(fā)生的包括疫情在內(nèi)造成的財產(chǎn)損失或嚴(yán)重虧損的，可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定向主管稅務(wù)機關(guān)申請城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅困難減免。對因疫情影響的定期定額戶，據(jù)實合理調(diào)整定額，或簡化辦理停業(yè)手續(xù)。疫情防控期間，對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的，依法準(zhǔn)予延期申報；符合延期繳納稅款條件的，依法準(zhǔn)予延期繳納稅款；對因疫情影響不能在承諾期限內(nèi)補齊“承諾制”容缺辦理稅務(wù)注銷登記資料的，依法準(zhǔn)予延長承諾期限。

責(zé)任單位：市稅務(wù)局。

四、緩繳社會保險費用。

對受疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實無力按時足額繳納社會保險費的企業(yè)，可延期至疫情解除后三個月內(nèi)繳費，期間不加收滯納金，不影響參保人員個人權(quán)益。

責(zé)任單位：市稅務(wù)局、人社局、財政局。

五、返還失業(yè)保險費。

對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50％。進一步降低政策門檻，擴大受益面，對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按照企業(yè)申請時當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金6個月金額和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。

責(zé)任單位：市人社局、財政局。

六、給予穩(wěn)就業(yè)獎勵。

對春節(jié)期間為防控疫情提供緊缺急需物資保障的生產(chǎn)企業(yè)、保障民生的商貿(mào)配送企業(yè)提供一次性穩(wěn)就業(yè)獎補。所需資金從各地就業(yè)補助資金、工業(yè)企業(yè)獎補資金支出。

責(zé)任單位：市人社局、財政局。

七、發(fā)放“留崗留薪”補助。

對用工人員屬湖北、溫州等疫情較為嚴(yán)重地區(qū)，且因疫情延遲返崗給予“留崗留薪”的工業(yè)企業(yè)，根據(jù)核定的“留崗留薪”人員數(shù)量，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50％予以補助，所需資金納入一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補資金支出。

責(zé)任單位：市人社局、財政局。

八、扶持醫(yī)療物資生產(chǎn)。

支持企業(yè)擴產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)和新建生產(chǎn)口罩，對2020年2月29日前購置設(shè)備安裝到位并生產(chǎn)的，按照設(shè)備購買金額的60%給予補助，并視產(chǎn)能情況予以疊加獎勵。強化生產(chǎn)銷售和服務(wù)保障，企業(yè)在疫情解除前所生產(chǎn)的應(yīng)急物資統(tǒng)一由市財政出資，市里統(tǒng)一采購調(diào)配，在今后本市的應(yīng)急物資儲備時，優(yōu)先列入政府應(yīng)急采購名錄。要為生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急審批開辟“綠色通道”，主動服務(wù)、特事特辦，特別是企業(yè)擴產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)所需相關(guān)資質(zhì)的手續(xù)由各級各有關(guān)部門全程代辦，并在企業(yè)外調(diào)（購）設(shè)備、原輔材料物流運輸方面提供全程保障，確保相關(guān)貨物順利運抵。

責(zé)任單位：市工信局、財政局。

九、減免中小企業(yè)房租。

疫情防控期間，對承租我市〔含縣（市、區(qū)）、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)〕國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)的房租予以免收。對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。

責(zé)任單位：市國資委，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。

本措施執(zhí)行期除上述相關(guān)條款另有規(guī)定外，均為自發(fā)布之日起三個月。中央、省出臺相關(guān)支持政策的，寧德市遵照執(zhí)行。