市政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組

“四下基層”是習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)建立的工作制度，是習(xí)近平總書記留給閩東人民的寶貴財富。1990年5月，習(xí)近平總書記在給寧德地直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的臨別贈言中語重心長地說到，“四下基層”工作得到了人民群眾的歡迎和稱贊。今后，要繼續(xù)堅持下去，并注意在實踐中不斷完善，還要不斷探索密切聯(lián)系群眾的新途徑、新方法。30多年來，習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)并實踐的“四下基層”工作制度在閩東大地廣泛踐行，成為廣大黨員干部的普遍共識和自覺行動。市政府黨組要按照習(xí)近平總書記的重要指引，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)深化“四下基層”活動，把“四下基層”作為傳家寶堅持好、弘揚(yáng)好、踐行好，為加快新時代新寧德建設(shè)提供有力保障。

一、注重學(xué)深悟透，筑牢“四下基層”根基?！读?xí)近平在寧德》記述的30多年前習(xí)近平總書記與基層干部群眾心連心的故事，給我們以強(qiáng)大的精神力量，是我們學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的獨特資源、寶貴財富。特別是《習(xí)近平在寧德》中包含的“四下基層”等好思想好傳統(tǒng)好作風(fēng)，對于當(dāng)前做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。要以更真摯的感情、更自覺的行動深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平在寧德》，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作重要講話精神、深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們重要回信精神等結(jié)合起來，深刻領(lǐng)悟其中蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐要求，不斷筑牢“四下基層”思想根基，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為下基層推進(jìn)工作的強(qiáng)大動力。

二、堅持問題導(dǎo)向，突出“四下基層”重點。“四下基層”重點是去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要按照習(xí)近平總書記提出的“沉下心來、撲下身子，堅持問題導(dǎo)向，分層級理清影響落實的問題，一個一個去解決，把工作落到實處”要求，結(jié)合主管和分管的工作，結(jié)合履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合掛鉤幫扶聯(lián)系點等，帶著感情、帶著責(zé)任，深入基層一線去調(diào)研了解新冠肺炎疫情對脫貧攻堅、項目復(fù)工、企業(yè)復(fù)產(chǎn)以及今年目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)等影響，掌握新情況、發(fā)現(xiàn)真問題，分門別類逐個解決、逐個落實。特別要針對這次應(yīng)對新冠肺炎疫情中暴露出的醫(yī)療衛(wèi)生短板弱項，學(xué)好用好地方政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、補(bǔ)短板應(yīng)急專項等穩(wěn)投資政策，抓緊策劃生成一批公共醫(yī)療衛(wèi)生項目，加快補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，讓群眾實實在在感受到“四下基層”帶來的實效。

三、改進(jìn)工作作風(fēng)，深化“四下基層”方式。近年來，市委馳而不息狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，推動“四下基層”活動深入開展，但也存在部分干部被動應(yīng)付下基層、走馬觀花下基層、浮在面上下基層等問題。要堅決反對形式主義、官僚主義，自覺圍繞全市中心工作、重點任務(wù)，以及去年主題教育征求意見中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，精心設(shè)計調(diào)研課題，深入到企業(yè)園區(qū)廠區(qū)、項目建設(shè)一線，到工作推動不力的地方、遺留問題較多的地方，“解剖麻雀”“把脈開方”“對癥下藥”。要采取更加靈活多樣的方式下基層，不光走“康莊大道”、看“優(yōu)美盆景”，也要關(guān)注發(fā)展薄弱、困難較多的鄉(xiāng)村，不光看基層安排好的點，也要多采取不打招呼、直插一線方式，全面真實掌握情況，督促落實疫情防控、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、民生補(bǔ)短板、基層治理提升等工作，讓“四下基層”服務(wù)更精準(zhǔn)、工作更有效。

四、重視成果轉(zhuǎn)化，提升“四下基層”實效。深入基層調(diào)研，關(guān)鍵要做好成果轉(zhuǎn)化運用文章。下基層不能僅僅停留在“下”的層面，不僅要能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，更要學(xué)會歸納總結(jié)、及時提升，力求達(dá)到解決一個問題、提升一個領(lǐng)域工作的效果。當(dāng)前，特別要結(jié)合基層反映的問題，及時形成精準(zhǔn)的政策、有力的措施、推動的合力，按照分區(qū)分級精準(zhǔn)防控要求，在毫不放松做好疫情防控重點工作的前提下，繼續(xù)圍繞一季度既定目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化分解各項任務(wù)指標(biāo)，把工作重點放到企業(yè)產(chǎn)能的恢復(fù)上來，全力推動中央和省、市扶持企業(yè)發(fā)展的政策落地見效，幫助企業(yè)提升員工“返崗率”，緩解企業(yè)“資金流”，全面激活“產(chǎn)業(yè)鏈”，盡最大可能把失去的時間奪回來、把落下的工作補(bǔ)回來，確保一季度開好局、起好步，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。