寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 張文奎）夜幕降臨，“蕉城夜市”人頭攢動(dòng)，煙火氣旺?？偯娣e16623平方米的夜市，分為惠民展棚、一三文創(chuàng)園和車尾廂集市三個(gè)區(qū)域，夜市優(yōu)先安置蕉城戶籍下崗工人、創(chuàng)業(yè)青年、精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶、五保戶、低保戶、殘疾人、退伍軍人等人員，努力打造百種業(yè)態(tài)、千人就業(yè)、萬人消費(fèi)的繁華夜市。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年寧德全體居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，居全省9地市第1位，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，均居全省9地市第1位。

今年以來，面對(duì)新冠肺炎疫情影響，市委市政府高度重視民生工作，通過系列務(wù)實(shí)舉措，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，努力提升人民群眾的獲得感，匯聚起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大合力。

千方百計(jì)保就業(yè)

就業(yè)是最大的民生，也是城鄉(xiāng)居民收入的重要保障。疫情發(fā)生以來，市委市政府高度重視穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作，先后出臺(tái)支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)九條措施、服務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)用工八條措施等一系列穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策文件，真金白銀打出穩(wěn)定就業(yè)政策“組合拳”，為做好“六穩(wěn)”“六保”工作筑牢基礎(chǔ)。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我市早謀劃早部署，堅(jiān)持政策走在企業(yè)前，因時(shí)因企施策。階段性減免社保費(fèi)、發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)助資金等措施為穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。

市人社局職建科負(fù)責(zé)人介紹：“我市企業(yè)共為5312名湖北、溫州籍員工‘留崗留薪’，我們按照企業(yè)所在地月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放一次性穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)助412.84萬元。對(duì)堅(jiān)守生產(chǎn)一線的員工給予生活補(bǔ)助，為385名員工發(fā)放生活補(bǔ)貼88.5萬元。還為26家春節(jié)當(dāng)月及疫情一級(jí)響應(yīng)結(jié)束月連續(xù)生產(chǎn)且積極采取措施穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，給予一次性穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)248.3萬元，惠及1.2萬人。截至8月底，全市發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金8076.35萬元。”

此外，人社部門還持續(xù)發(fā)布企業(yè)招聘崗位信息，著力打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上招聘活動(dòng)。截至目前，已舉辦線上、線下招聘會(huì)64場(chǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布招聘企業(yè)2143家次，提供招聘崗位10.55萬個(gè)次，初步達(dá)成意向1.98萬人次。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)助脫貧

今年4月，隨著周寧、柘榮退出省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，我市6個(gè)重點(diǎn)縣全部“摘帽”。但面對(duì)新冠肺炎疫情影響，剛脫貧的群眾依然是木桶的“最短板”，存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，我市始終按照脫貧“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的要求，把“摘帽”群眾帶到增收致富的道路上來。

穩(wěn)定脫貧成效，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。在周寧縣浦源鎮(zhèn)，延周現(xiàn)代農(nóng)業(yè)百合基地是周邊脫貧群眾的“定心丸”，該基地與浦源鎮(zhèn)44戶貧困戶152人“結(jié)對(duì)子”，貧困戶出資認(rèn)種百合花，公司統(tǒng)一管理銷售，年底獲得收益。截至目前，該公司已發(fā)放認(rèn)種收益5.7萬元。天藍(lán)藍(lán)花卉基地則吸納貧困戶入股和參與勞作，幫助他們成為懂技術(shù)的新型農(nóng)民。

“我們有技術(shù)、有市場(chǎng)、有渠道，疫情對(duì)我們影響肯定小于對(duì)單個(gè)農(nóng)戶。以基地為主體，改變農(nóng)民單打獨(dú)斗、在市場(chǎng)中處于弱勢(shì)的局面，確保他們?cè)鍪铡?rdquo;延周基地負(fù)責(zé)人楊曉鵬說。

近年來，依托“8+1”特色產(chǎn)業(yè)，我市優(yōu)先把貧困群眾納入當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面開展“一戶一增收”行動(dòng)。2019年，新落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.45萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)96%的建檔立卡貧困群眾都有產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收項(xiàng)目，確保穩(wěn)定增收。

在福安市溪潭鎮(zhèn)，萬畝果園成了脫貧戶的“聚寶盆”。脫貧戶孫振松說：“我現(xiàn)在有8畝臍橙，盛果期每畝可以賺7000多元。已經(jīng)有3畝進(jìn)入盛果期，還有5畝明年也將進(jìn)入盛果期，一年靠臍橙就有近6萬元的收入。”

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貧困戶缺什么就補(bǔ)什么。我市在2019年新發(fā)動(dòng)314家合作社、107家龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體通過吸納就業(yè)、產(chǎn)品收購、幫帶分紅等模式帶動(dòng)貧困戶3659戶，帶動(dòng)戶均增收4515元。2019年，累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1.1億元、扶貧小額信貸3億元以上，為11228戶貧困戶落實(shí)扶貧產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)（占總戶總數(shù)的56%），保險(xiǎn)總額1.5億元，位列全省第一。（下轉(zhuǎn)第6版）　　   （上接第1版）

“上半年檳榔芋、茶葉、食用菌等主要的農(nóng)作物產(chǎn)品收購價(jià)格都出現(xiàn)了不同程度的上漲，加上漁業(yè)市場(chǎng)行情較好，這都為農(nóng)民、漁民提高收入發(fā)揮了積極的利好作用。”市統(tǒng)計(jì)局工作人員分析。

持續(xù)的幫扶穩(wěn)定貧困戶收入，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值縮小。上半年寧德農(nóng)民人均可支配收入增幅比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅高1.8個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)民人均可支配收入比由上年同期的2.63∶1縮小為2.58∶1。

線上線下促消費(fèi)

9月4日晚，周寧縣在福州三坊七巷舉辦“全閩樂購·扶貧助農(nóng)”營(yíng)銷活動(dòng)，縣長(zhǎng)黃桂誠化身幽默風(fēng)趣、妙語連珠的周寧代言人，為高山農(nóng)特產(chǎn)品帶貨，山城“寶貝”火上云端。此次直播吸引了超過10.3萬人次關(guān)注。

縣委書記、縣長(zhǎng)化身“帶貨主播”，這是疫情發(fā)生以來，消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)的新常態(tài)。通過打通線上線下消費(fèi)渠道、發(fā)放消費(fèi)券等多元渠道，帶動(dòng)疫情之下的消費(fèi)市場(chǎng)。

消費(fèi)作為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，對(duì)增收有重要的作用。“白天工作、晚上擺攤，生意不錯(cuò)，每天都能賺兩三百元。這樣下去，一個(gè)月能有7000多元的收入。”在蕉城夜市一三文創(chuàng)區(qū)，“90后”創(chuàng)業(yè)青年黃巧蓉說。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年全市居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入5584元，同比增長(zhǎng)4.4%，占可支配收入比重的38.8%，對(duì)可支配收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為52.5%，居四大項(xiàng)收入之首，拉動(dòng)可支配收入增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn)。

1至7月份，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額424.35億元，盡管同比下降5.4%，但是降幅比上半年收窄1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中最為亮眼的是線上消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全市限額以上批發(fā)和零售企業(yè)網(wǎng)上商品實(shí)現(xiàn)零售額13.86億元，增長(zhǎng)7.6%，增幅高于限上零售額14.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)限上零售額增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)。

不僅如此，隨著“電動(dòng)寧德”等戰(zhàn)略深入實(shí)施，綠色消費(fèi)、生態(tài)消費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)助推我市群眾消費(fèi)水平提檔升級(jí)。市民黃宋春近幾日正在關(guān)注上汽的純電動(dòng)車。“市區(qū)幾個(gè)高速口免費(fèi)，買車還有補(bǔ)貼，考慮入手一輛。”他說。

收入穩(wěn)定提高，促進(jìn)消費(fèi)水平提高，帶來的是滿滿的幸福感和獲得感。正在萬達(dá)廣場(chǎng)挑選5G手機(jī)的房先生說：“今年是寧德撤地設(shè)市20周年，這些年生活發(fā)生了翻天覆地的變化，相信未來的日子會(huì)越來越好。”