委員訪談 | 陳玉潤(rùn): 推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革 激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力
寧德網(wǎng)消息(記者 張穎珍)“在鄉(xiāng)村振興的大背景下,如何進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革,激發(fā)土地生產(chǎn)力,為鄉(xiāng)村振興提供重要的物質(zhì)保障,成為時(shí)下人們關(guān)注的重要命題。”在今年“兩會(huì)”上,市政協(xié)委員陳玉潤(rùn)聚焦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革。
采訪中,陳玉潤(rùn)介紹,產(chǎn)權(quán)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,我國(guó)農(nóng)村承包地、宅基地等資源和集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)都屬集體所有,這是中國(guó)特色的制度安排,也是農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的基礎(chǔ)。農(nóng)地農(nóng)用產(chǎn)生的收益是基本收益,土地用途改變產(chǎn)生的收益是增值收益,而以往很多情況下農(nóng)民沒(méi)能充分享受到土地帶來(lái)的紅利,此外,農(nóng)村很多資產(chǎn)還處在沉睡狀態(tài),沒(méi)有轉(zhuǎn)化為農(nóng)民收入。通過(guò)改革,可以明確集體產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬和邊界,賦予集體組織和農(nóng)民對(duì)集體產(chǎn)權(quán)的相應(yīng)權(quán)能,從而賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
“深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,特別是集體土地所有權(quán)的市場(chǎng)化權(quán)益設(shè)置,讓沉睡的資產(chǎn)動(dòng)起來(lái),讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)活起來(lái),才能切實(shí)帶來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的新動(dòng)能。”陳玉潤(rùn)建議,應(yīng)結(jié)合寧德市農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況,通過(guò)對(duì)法律和政策層面的解讀,搭建農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)架構(gòu),建立規(guī)范運(yùn)行的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系,讓鄉(xiāng)村振興造福處于弱勢(shì)地位的農(nóng)民。
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