日前，在寧德全市清海行動情況通報中，福鼎是沿海四縣唯一全面完成禁養(yǎng)區(qū)超規(guī)劃養(yǎng)殖清退、“消白除舊”及養(yǎng)殖設(shè)施品質(zhì)提升改造三項任務(wù)的縣份。

以往，福鼎店下巽城、前岐柯灣和佳陽羅唇等處紅樹林存在圍網(wǎng)養(yǎng)殖、零星海漂垃圾，以及改造后殘余的廢棄魚排、養(yǎng)殖泡沫等問題。福鼎市檢察院就此向海洋漁業(yè)、林業(yè)部門制發(fā)檢察建議，促成紅樹林自然保護小區(qū)水清、岸綠、灘凈、灣美。

守護沙埕灣生態(tài)環(huán)境，是福鼎市政府及其職能部門的職責(zé)，檢察公益訴訟也擔(dān)負著重要的法律監(jiān)督責(zé)任。碧海金灘就是金山銀山，福鼎廣大干部群眾有著愈發(fā)強烈的守護共識。

日前，福鼎民間環(huán)保組織向檢察機關(guān)反映禁漁期間福鼎市崳山島、臺山島等海域還有不少漁船進行各種捕撈作業(yè)海面尚存不少漁網(wǎng)。福鼎市檢察院高度重視，第一時間啟動“沙埕灣非法捕撈公益檢察”專項監(jiān)督行動全面督促封港清查、違規(guī)網(wǎng)具清理、船舶GPS定位安裝等。

01 啟動公益訴訟訴前程序

2022年5月17日，主動前往市海洋與漁業(yè)局座談，了解非法捕撈情況及執(zhí)法現(xiàn)狀。

2022年5月19日，向?qū)幍率泻＞指６ぷ髡旧陶?/span>移送2020年來非法捕撈案件線索清單。

2022年5月20日，啟動立案程序。

2022年5月下旬，向市海洋與漁業(yè)局制發(fā)訴前檢察建議，督促針對非法捕撈水產(chǎn)品行為多發(fā)頻發(fā)問題開展打擊整治活動，提出重點監(jiān)管漁船、漁機、漁具、漁業(yè)船員，探索通過在港口碼頭安裝攝像頭、雷達，以及對凡有出海捕撈作業(yè)能力的船只，一律安裝GPS定位系統(tǒng)進行有效監(jiān)管。

截至目前，福鼎市檢察院建議市海洋與漁業(yè)局加強海洋行政執(zhí)法取得初步成效：“2022-5封港清查暨定置網(wǎng)漁具清理”專項執(zhí)法活動中，共計出動船艇18艘，人員149人，航行125海里，登檢船只29艘，清理泡沫浮球98個，清理違規(guī)定置網(wǎng)84張，查扣涉嫌“三無”船舶2艘，查扣伏季休漁期間滯留我市外省籍漁船19艘。

02 檢察長帶隊調(diào)研海洋檢察課題

“把‘12309’向海延伸，推進海洋檢察工作，服務(wù)沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市建設(shè)”，今年開春以來，彭積縣檢察長帶著海洋檢察課題，深入沙埕灣、晴川灣、崳山島調(diào)研，走訪閩浙邊界海上社區(qū)養(yǎng)殖戶、敏灶灣漁家、跨海大橋安仁餌料碼頭、硤門漁井交通碼頭、海島群眾，與漁鎮(zhèn)漁村干部探討法治護海興漁良策，提出“加快構(gòu)建體系完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的海洋檢察立體化監(jiān)督新格局”。

03 制發(fā)海洋檢察工作意見

2022年3月29日，制發(fā)《福鼎市人民檢察院關(guān)于推進閩浙邊界海上12309海洋檢察工作，高質(zhì)量服務(wù)沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市建設(shè)的工作意見》

1.深化以信訪事項案件化辦理、閩浙邊界海上12309等為抓手的海上社區(qū)、海島社會治理，打造“海上楓橋經(jīng)驗”品牌。

2.建立海洋行政執(zhí)法和刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察監(jiān)督銜接機制。

3.建立與沿海檢察機關(guān)的協(xié)調(diào)工作機制。

4.建立重大敏感情況報告、通報制。

5.探索海洋生態(tài)公益訴訟全鏈條保護。

6.建立智慧海洋檢察科技支持體系。

目前，福鼎市檢察院在推進海洋檢察工作中，正在積極推動以“灣長+檢察長”的責(zé)任監(jiān)督機制建設(shè)，并建議沙埕灣大數(shù)據(jù)管理和數(shù)字檢察對接，切實提升檢察法律監(jiān)督的系統(tǒng)性、整體性。

來源：福鼎檢察

編輯：秋鳳